Yenişafak’tan Ahmet Ünlü bugünkü yazısında Temmuz ayından itibaren mahalli yönetimlerdeki memurlara yapılacak ek ödemeler hakkında açıklamalarda bulundu.
Ünlü yazısında:
Belediye çalışanına her keresinde 3.861,52 TL ödenmektedir
Belediye Kanunu’nun 49’uncu unsuruna nazaran, belediyelerdeki yekun memur sayısının yüzde onunu geçmemek kaydıyla belediyede çalışan memurlara yılda iki kez ikramiye ödenebilmektedir. Bu ödemelerden gelir vergisi ve damga vergisi kesintisi yapılmaktadır.
Bu bahisle ilgili olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun norm takım ve işçi istihdamı başlıklı 49’uncu hususunda; “..Sözleşmeli ve personel statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, muvaffakiyet durumlarına nazaran yekun memur sayısının yüzde onunu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (25.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüsü geçmemek üzere, hastalık ve yıllık olurları dahil olmak üzere, çalıştıkları mühletlerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki defa ikramiye ödenebilir” kararına taraf verilmiştir.
Bu karar çerçevesinde belediye memurlarından başarılı olanlara encümen kararıyla yılda en fazla iki kereyi geçmemek üzere her seferinde 25.000 x 0,154461 = 3.861,52 TL fiyatında ikramiye ödenmektedir. Maaş katsayısındaki artışlara nazaran ikramiye fiyatı da artmaktadır.
Büyükşehir belediyesi çalışanına her seferinde 5.560 TL ödenmektedir
5216 sayılı Kanun’un 22’nci unsuruna nazaran, büyükşehir belediyelerinde çalışan başarılı memurlara her kezinde 5.560,59 TL meblağında olmak üzere en fazla iki kez ikramiye ödenmektedir.
5216 sayılı Kanun’un işçi istihdamı başlıklı 22’nci hususunda; “…Sözleşmeli ve personel statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, muvaffakiyet durumlarına nazaran yekun memur sayısının % 10’unu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (36.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüsü geçmemek üzere hastalık ve yıllık müsaadeleri dahil olmak üzere, çalıştıkları mühletlerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki kere ikramiye ödenebilir” kararına yan verilmiştir.
Bu karar çerçevesinde büyükşehir belediyelerinde çalışan memurlardan başarılı olanlara encümen kararıyla yılda en fazla iki kereyi geçmemek üzere her keresinde 36.000 x 0,154461= 5.560,59 TL meblağında ikramiye ödenebilmektedir.
Vilayet hususî yönetimi işçisine her seferinde 5.560 TL yahut 3.861 TL ödenmektedir
5302 sayılı Kanun’un 36’ncı unsurunda vilayet kişisel yönetimlerinde çalışan başarılı memurlara her seferinde 5.560,59 TL yahut 3.861,52 TL fiyatında olmak üzere yılda en fazla iki sefer ikramiye ödenmektedir. Ödenecek ikramiyenin meblağının büyüklüğü büyükşehir belediyelerinin olduğu noktalara nazaran değişmektedir. Yani büyükşehir belediyelerinin olduğu mahaldeki bölge kişisel yönetiminde çalışan memurlara 5.560,59 TL ödenirken vesair taraflardaki vilayet hususî yönetim memurlarına 3.861,52 TL ödeme yapılmaktadır.
5302 sayılı Vilayet Kişisel Yönetimi Kanunu’nun 36’ncı unsurunda; “.Sözleşmeli ve personel statüsünde çalışanlar hariç olmak üzere vilayet kişisel yönetimi memurlarına, muvaffakiyet durumlarına nazaran yekun memur sayısının %10’unu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısının 25.000 gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüsü geçmemek üzere, çalıştıkları mühletlerle (hastalık ve yıllık olurları dahil) orantılı olarak, encümen kararı ile yılda en fazla iki defa ikramiye ödenebilir. Büyükşehir belediyelerinin olduğu alanlarda bu rakam 36.000 olarak uygulanır” kararına bölge verilmiştir.
Bu karar çerçevesinde büyükşehir belediyelerinin olduğu konumlardaki bölge hususî yönetimlerinde çalışan memurlardan başarılı olanlara yılda en fazla iki kereyi geçmemek üzere encümen kararıyla her seferinde 36.000 x 0,154461 = 5.560,59 TL fiyatında, vesair taraflardaki memurlara ise 25.000 x 0,154461 = 3.861,52 TL meblağında ikramiye ödenmektedir.
İkramiye ödemesinde kriter var mıdır?
Her üç kanunda da çalışan memur sayısının lakin % 10’u kadarına ikramiye ödenebilmektedir. Bunun için ikramiye ödemesinin objektif kriterler dışında yapılması çalışanda büyük bir hayal kırıklığı oluşturacaktır. Birtakım belediyelerin ikramiye ödemesinde objektif kriterler belirleyerek başarılı çalışanı tespit ettikleri görülmektedir. Birçok belediyede ise kanunen mecburî olmadığı için bu türlü bir düzenleme bulunmamaktadır.
Umumi bir düzenlemeyle bu bahiste esaslı bir tahlil getirilmesinin daha sahih olacağını düşünüyoruz. Yani her belediyenin ikramiye ödemesini objektif kriterler doğrultusunda ödemesi sağlanmalıdır. Bunun için de öncelikle yukarıda belirtmiş olduğumuz her üç Kanunda da bu mevzuyu objektif kriterlere bağlama cephesinde bir düzenleme getirilmelidir. Aksi takdirde şık bir tatbikin berbata kullanılmasının önüne geçilemez.
Gayrı yandan 5302 sayılı Kanun zarurî tutmamakla birlikte vilayet kişisel yönetimlerinin umumunda Vilayet Şahsi Yönetimi Işçisinin Performans ve Durum Değerlendirmesi Yönetmeliği çıkardığı ve bu yönetmelikler çerçevesinde de ikramiye ödemesi yaptığı görülmektedir.
Temmuz ayından itibaren aylık ne kadar toplumsal istikrar tazminatı ödenecek?
Toplumsal istikrar tazminatından belediyeler, bağlı kuruluşları ve bölge hususî yönetimlerinin takım ve konumlarında istihdam edilen ve 4688 sayılı Kanun kararları uyarınca kamu vazifelisi tarifi kapsamına giren çalışanların tamamının yapılacak kontrat kararlarından yararlandırılması gerekmektedir.
Buna nazaran, kurumlar tarafından yapılacak toplumsal istikrar tazminatı ödemelerinde, kamu hizmetlileri arasında sendika üyesi olmalarına yahut olmamalarına nazaran bir ayrıma gidilemeyecek, işçide anlaşılan bir sendikaya üye olma koşulu aranmayacak ve kelam konusu kurumlarda kamu vazifelisi kapsamına giren tüm çalışanın (memur, 4/B, 4/C gibi) bu ödemeden yararlandırılması gerekecektir.
Bu çerçevede; belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bölge şahsi yönetimlerinin takım ve konumlarında istihdam edilen kamu hizmetlilerine, 4688 sayılı Kanun’un 32’nci hususunda taraf alan tarz ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek toplumsal istikrar tazminatı aylık tavan fiyatı en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %100’üdür. Yani 9500 * 0,154461 = 1.467 TL’dir.
Toplumsal istikrar tazminatı vergiden istisna tutulmadığı için hem % 15 gelir vergisi hem de 0,00759 nispetinde damga vergisi kesintisi yapılacaktır. Bu kesintiler yapıldıktan sonra ödenecek azami tazminat meblağı ise 1.456 TL olacaktır. Bu tazminatın verilmesi cihetinde yapılabilecek akitlerde, tavan meblağı aşmamak kaydıyla ödenebilecek tazminatın aylık meblağı, hizmet yapılan ünite ve iş hacmi, hizmetin ehemmiyet ve güçlüğü, vazife yanının özelliği, çalışma müddeti, takım yahut vazife unvanı ile noktası üzere kriterlere nazaran farklı olarak belirlenebilir.
Netice-i kelam, muvaffakiyetin ödüllendirildiği, hakkın ve haklının hakim olduğu bir sistem dileğiyle.
Memurlar