Yenişafak’tan Ahmet Ünlü bugünkü yazısında Temmuz ayından itibaren mahalli yönetimlerdeki memurlara yapılacak ek ödemeler hakkında açıklamalarda bulundu.
Ünlü yazısında:
Belediye işçisine her keresinde 3.861,52 TL ödenmektedir
Belediye Kanunu’nun 49’uncu unsuruna nazaran, belediyelerdeki yekun memur sayısının yüzde onunu geçmemek kaydıyla belediyede çalışan memurlara yılda iki kez ikramiye ödenebilmektedir. Bu ödemelerden gelir vergisi ve damga vergisi kesintisi yapılmaktadır.
Bu mevzuyla ilgili olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun norm takım ve işçi istihdamı başlıklı 49’uncu unsurunda; “..Sözleşmeli ve personel statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, muvaffakiyet durumlarına nazaran yekun memur sayısının yüzde onunu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (25.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüsü geçmemek üzere, hastalık ve yıllık olurları dahil olmak üzere, çalıştıkları müddetlerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki defa ikramiye ödenebilir” kararına mahal verilmiştir.
Bu karar çerçevesinde belediye memurlarından başarılı olanlara encümen kararıyla yılda en fazla iki kereyi geçmemek üzere her seferinde 25.000 x 0,154461 = 3.861,52 TL meblağında ikramiye ödenmektedir. Maaş katsayısındaki artışlara nazaran ikramiye fiyatı da artmaktadır.
Büyükşehir belediyesi çalışanına her keresinde 5.560 TL ödenmektedir
5216 sayılı Kanun’un 22’nci unsuruna nazaran, büyükşehir belediyelerinde çalışan başarılı memurlara her keresinde 5.560,59 TL meblağında olmak üzere en fazla iki kez ikramiye ödenmektedir.
5216 sayılı Kanun’un işçi istihdamı başlıklı 22’nci hususunda; “…Sözleşmeli ve personel statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, muvaffakiyet durumlarına nazaran yekun memur sayısının % 10’unu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (36.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüsü geçmemek üzere hastalık ve yıllık olurları dahil olmak üzere, çalıştıkları müddetlerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki kere ikramiye ödenebilir” kararına taraf verilmiştir.
Bu karar çerçevesinde büyükşehir belediyelerinde çalışan memurlardan başarılı olanlara encümen kararıyla yılda en fazla iki kereyi geçmemek üzere her seferinde 36.000 x 0,154461= 5.560,59 TL meblağında ikramiye ödenebilmektedir.
Vilayet kişisel yönetimi çalışanına her kezinde 5.560 TL yahut 3.861 TL ödenmektedir
5302 sayılı Kanun’un 36’ncı unsurunda vilayet şahsi yönetimlerinde çalışan başarılı memurlara her seferinde 5.560,59 TL yahut 3.861,52 TL meblağında olmak üzere yılda en fazla iki kez ikramiye ödenmektedir. Ödenecek ikramiyenin fiyatının büyüklüğü büyükşehir belediyelerinin olduğu yanlara nazaran değişmektedir. Yani büyükşehir belediyelerinin olduğu yandaki vilayet kişisel yönetiminde çalışan memurlara 5.560,59 TL ödenirken vesair alanlardaki vilayet hususî yönetim memurlarına 3.861,52 TL ödeme yapılmaktadır.
5302 sayılı Vilayet Kişisel Yönetimi Kanunu’nun 36’ncı hususunda; “.Sözleşmeli ve personel statüsünde çalışanlar hariç olmak üzere vilayet hususî yönetimi memurlarına, muvaffakiyet durumlarına nazaran yekun memur sayısının %10’unu ve devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısının 25.000 gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüsü geçmemek üzere, çalıştıkları mühletlerle (hastalık ve yıllık müsaadeleri dahil) orantılı olarak, encümen kararı ile yılda en fazla iki sefer ikramiye ödenebilir. Büyükşehir belediyelerinin olduğu alanlarda bu rakam 36.000 olarak uygulanır” kararına yan verilmiştir.
Bu karar çerçevesinde büyükşehir belediyelerinin olduğu mekanlardaki vilayet hususî yönetimlerinde çalışan memurlardan başarılı olanlara yılda en fazla iki kereyi geçmemek üzere encümen kararıyla her seferinde 36.000 x 0,154461 = 5.560,59 TL fiyatında, gayri bölgelerdeki memurlara ise 25.000 x 0,154461 = 3.861,52 TL meblağında ikramiye ödenmektedir.
İkramiye ödemesinde kriter var mıdır?
Her üç kanunda da çalışan memur sayısının fakat % 10’u kadarına ikramiye ödenebilmektedir. Bunun için ikramiye ödemesinin objektif kriterler dışında yapılması işçide büyük bir hayal kırıklığı oluşturacaktır. Birtakım belediyelerin ikramiye ödemesinde objektif kriterler belirleyerek başarılı işçisi tespit ettikleri görülmektedir. Birçok belediyede ise kanunen mecburî olmadığı için bu türlü bir düzenleme bulunmamaktadır.
Umum bir düzenlemeyle bu hususta esaslı bir tahlil getirilmesinin daha yanlışsız olacağını düşünüyoruz. Yani her belediyenin ikramiye ödemesini objektif kriterler doğrultusunda ödemesi sağlanmalıdır. Bunun için de öncelikle yukarıda belirtmiş olduğumuz her üç Kanunda da bu mevzuyu objektif kriterlere bağlama yanında bir düzenleme getirilmelidir. Aksi takdirde şık bir pratiğin berbata kullanılmasının önüne geçilemez.
Gayri yandan 5302 sayılı Kanun mecburî tutmamakla birlikte vilayet hususî yönetimlerinin umumunda Bölge Şahsi Yönetimi Çalışanının Performans ve Durum Değerlendirmesi Yönetmeliği çıkardığı ve bu yönetmelikler çerçevesinde de ikramiye ödemesi yaptığı görülmektedir.
Temmuz ayından itibaren aylık ne kadar toplumsal istikrar tazminatı ödenecek?
Toplumsal istikrar tazminatından belediyeler, bağlı kuruluşları ve bölge şahsi yönetimlerinin takım ve durumlarında istihdam edilen ve 4688 sayılı Kanun kararları uyarınca kamu vazifelisi tarifi kapsamına giren çalışanların tamamının yapılacak akit kararlarından yararlandırılması gerekmektedir.
Buna nazaran, kurumlar tarafından yapılacak toplumsal istikrar tazminatı ödemelerinde, kamu vazifelileri arasında sendika üyesi olmalarına yahut olmamalarına nazaran bir ayrıma gidilemeyecek, işçide zahir bir sendikaya üye olma kuralı aranmayacak ve laf konusu kurumlarda kamu hizmetlisi kapsamına giren tüm çalışanın (memur, 4/B, 4/C gibi) bu ödemeden yararlandırılması gerekecektir.
Bu çerçevede; belediyeler ve bağlı kuruluşları ile vilayet şahsi yönetimlerinin takım ve konumlarında istihdam edilen kamu hizmetlilerine, 4688 sayılı Kanun’un 32’nci unsurunda mekan alan yöntem ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek toplumsal istikrar tazminatı aylık tavan fiyatı en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %100’üdür. Yani 9500 * 0,154461 = 1.467 TL’dir.
Toplumsal istikrar tazminatı vergiden istisna tutulmadığı için hem % 15 gelir vergisi hem de 0,00759 orantısında damga vergisi kesintisi yapılacaktır. Bu kesintiler yapıldıktan sonra ödenecek azami tazminat fiyatı ise 1.456 TL olacaktır. Bu tazminatın verilmesi tarafında yapılabilecek mukavelelerde, tavan fiyatı aşmamak kaydıyla ödenebilecek tazminatın aylık fiyatı, vazife yapılan ünite ve iş hacmi, vazifenin ehemmiyet ve güçlüğü, vazife mekanının özelliği, çalışma mühleti, takım yahut hizmet unvanı ile aşaması üzere kriterlere nazaran farklı olarak belirlenebilir.
Netice-i kelam, muvaffakiyetin ödüllendirildiği, hakkın ve haklının hakim olduğu bir sistem dileğiyle.
Memurlar