Soru: Onaylanmış olan aylıksız müsaade (108/E kapsamında) başlamadan, öncesinde yıllık müsaade alınarak bu iki müsaade birleştirilebilir mi? Yani yıllık müsaade bitiminde işe başlamadan aylıksız müsaade başlayabiliyor mu?
Karşılık: Devlet Memurları Kanununun 102. unsurunda, Devlet memurlarının yıllık müsaade mühletinin, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gün olduğu, zarurî hallerde bu mühletlere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebileceği karara bağlanmıştır.
Kanunun 103. unsuruna nazaran ise; yıllık müsaadeler, amirin uygun bulacağı vakitlerde, toptan yahut gereksinime nazaran kısım kısım kullanılabilecek, birbirini izliyen iki yılın müsaadesi bir ortada verilebilecektir. Cari yıl ile bir evvelki yıl hariç, evvelki yıllara ilişkin kullanılmayan müsaade hakları düşmektedir.
Başka taraftan memurların rastgele bir mazeret yahut sebebe bağlı olmaksızın aylıksız müsaade kullanabilmelerine ait düzenlemelere 657 sayılı Kanunun 108/E hususunda yer verilmiştir. Mezkur husus kararında, “Memura, yıllık izinde temel alınan müddetler prestijiyle beş hizmet yılını tamamlamış olması ve isteği halinde memuriyeti boyunca ve en fazla iki kerede kullanılmak üzere, toplam bir yıla kadar aylıksız müsaade verilebilir. Fakat, harikulâde hal yahut genel hayata müessir afet hali ilan edilen bölgelere 72 nci husus yeterince muhakkak bir müddet misyon yapmak üzere mecburî olarak daima misyonla atananlar hakkında bu bölgelerdeki misyon müddetleri içinde bu fıkra kararı uygulanmaz.” denilmektedir.
Üstteki kararlar dikkate alındığında hem yıllık müsaade hem de aylıksız müsaade memurun yasal müsaade hakları ortasında yer almakta olup, aylıksız müsaade başlangıcına kadar olan süreçte memurun yıllık müsaade talep etmesi ve bu talebin amirlerce uygun bulunması halinde yıllık müsaade verilmesine ve müsaade kullanılmasına mani bir durum bulunmadığını, yıllık müsaadenin bitiminde misyona başlama kuralı olmaksızın aylıksız müsaadenin kullanılabileceğini değerlendirmekteyiz.
Memurlar
