Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu İle Kimi Kanunlarda Ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 23 Temmuz 2020 tarihli Resmi Gazetede yayımlandı.
3238 sayılı kanuna eklenen karar ile Başkanlığın teşkilat kanununa nazaran kontratlı çalıştırma imkanı getirildi. 7 sayılı CBK ile 375 sayılı KHK’nın ek 26. Unsuruna tabi kontratlı işçi çalıştırabilme imkanı olan Başkanlık kapsam dışına çıktı.
375 sayılı KHK’nın ek 26. Hususuna ait olarak 54 sayılı CBK ile yapılan değişiklik ile teşkilat kanunlarına nazaran kontratlı işçi (yerli/yabancı) çalıştırılan kurumlara 10 adet ile sınırlama getirilmiş, proje bazlı kontratlı işçi çalıştırılan kurumlar açısından külfet çıkmaya başlamıştı.
UNSUR 13 – 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Savunma Sanayii ile İlgili Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanuna aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
EK HUSUS 2 – Savunma Sanayii Başkanlığında, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılmasına dair kararlarına bağlı olmaksızın kontratlı işçi çalıştırılabilir. Bu fıkra kapsamındaki işçi, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılır. Bu işçinin, net fiyatları 1 inci dereceli savunma sanayii uzmanı takımında bulunanlara ödenen net maaş meblağını aşmamak üzere belirlenecek brüt kontrat fiyatları ile kurumsal hizmetlerin gerektirmesi halinde aranacak tahsil ve yabancı lisan bilgisi kuralı ile öbür kurallar, bunların işe alınmaları, imtihan ve istisnaları, kontrat müddet, yordam ve asılları, misyon, yetki ve yükümlülükleri, mukavelelerinin feshi ile istihdamlarına dair öbür tarz ve asıllar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.
Savunma Sanayii Başkanlığında Savunma Sanayii İcra Komitesi tarafından yahut yetki evresi yapılan komite üyesi tarafından onaylanan projelerde, fiyatları direkt Savunma Sanayii Destekleme Fonundan karşılanmak üzere; konsept oluşturma, AR-GE, tasarım, prototip üretme, geliştirme, modernizasyon, imalat, kabul ve muayene, doğrulama, test, sertifikasyon, lojistik ve gibisi çağdaş savunma sanayii eser ve hizmetleri geliştirmek gayesiyle, özel bilgi ve ihtisas sahibi, kamu çalışanı olmayan bireyler, üç yılı geçmemek kaidesiyle istihdam edilebilir. İlgili projenin bu mühlet içerisinde sonuçlanmaması durumunda Savunma Sanayii Başkanlığı tarafından birer yıllık müddetlerle istihdam uzatılabilir. Bu çalışanın istihdamına dair konular ile bunlara verilecek her türlü ödemeler dahil net fiyatlar, 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) bendine nazaran çalıştırılanlar için uygulanmakta olan kontrat fiyatı tavanının yedi katını aşmamak üzere Savunma Sanayii İcra Komitesi yahut yetkilendireceği Komite üsi tarafından, ilgililerin yürüteceği vazifeler göz önüne alınarak tespit edilir. Bu fıkra kapsamındaki işçi, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılır. Bu fıkra kapsamındaki istihdam için öteki mevzuatta yer alan durum ihdası ve atama müsaadesine ait kararlar uygulanmaz. Kanunlardaki özel kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu statüde çalıştırılma, mukavele bitiminde kamu kurum ve kuruluşlarında rastgele bir durum, takım yahut statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmez.
UNSUR 14 – 3238 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
SÜREKSIZ UNSUR 11 – Bu hususun yürürlüğe girdiği tarihte Savunma Sanayii Başkanlığında kontratlı işçi olarak çalışanların istihdamlarına, mali ve toplumsal haklar kapsamında yapılmakta olan her türlü ödemeler gizli kalmak kaydıyla, ek 2 nci hususun ilgili fıkraları kapsamında devam olunur.
Ek 2 nci unsur kapsamında istihdam edilen çalışana, tıpkı unsurda belirtilen kararlar yayımlanıncaya kadar bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihte Savunma Sanayii Başkanlığında kontratlı işçi olarak çalışanlara uygulanan Hizmet Mukavelesi Asılları ile Savunma Sanayii İcra Komitesi Kararı ve mevzuatı ilgisine nazaran uygulanır. Bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten evvel duyuruya çıkılmış imtihanlar, bir kereye mahsus olmak üzere, durum ihdası ve atama müsaadesi aranmaksızın bu fıkra kararlarına nazaran tekemmül ettirilir.
MEVCUT DÜZENLEME
375 sayılı KHK’nın ek 26 ncı hususu;
Ek Husus 26- (Ek: 2/7/2018 – KHK-703/178 md.)
Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile öteki kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve öteki kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlara bağlı olmaksızın, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle sonlu olarak mukaveleyle istihdam edilebilir.
Bunlara verilecek her türlü ödemeler dahil fiyatlar, 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) bendine nazaran çalıştırılanlar için uygulanmakta olan mukavele fiyatı tavanının beş katını aşmamak üzere Cumhurbaşkanı yahut yetkilendireceği makamca ilgililerin yürüteceği misyonlar göz önüne alınarak tespit edilir. Savunma Sanayi Başkanlığında bu unsur kapsamında proje yahut mukavele mühletince çalıştırılan kontratlı çalışanın fiyatları Savunma Sanayii Destekleme Fonundan karşılanır.
Bu unsur kapsamında kontratlı olarak istihdam edilen işçi, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununun 4 üncü unsurunun birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılır. Lakin teşkilatlanmalara ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi halinde işçi 5510 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun birinci fıkrasının (c) bendi ile ilgilendirilir.
Bu unsur kapsamında kısmi vakitli olarak çalıştırılanlar için iş sonu tazminatı ödenmez ve işsizlik sigortası primi yatırılmaz.
Kanunlardaki özel kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu statüde çalıştırılma, kontrat bitiminde kamu kurum ve kuruluşlarında rastgele bir durum, takım yahut statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmez.
Bu kapsamda istihdam edilecek çalışanda kurumsal hizmetlerin gerektirmesi halinde aranacak tahsil ve yabancı lisan bilgisi kuralı ile öbür kurallar, bunların işe alınmaları, imtihan ve istisnaları, kontrat mühlet, tarz ve asılları, misyon, yetki ve yükümlülükleri, kontratlarının feshi ile istihdamlarına dair öteki konular Devlet Işçi Başkanlığının görüşü alınarak kurumlarca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
EK UNSUR 3- (Ek:RG-26/12/2019-30990-CK-54/2 md.)
(1) Teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 26 ncı hususuna nazaran kontratlı işçi istihdam etmesi öngörülen kamu kurum ve kuruluşlarının anılan unsur kapsamındaki kontratlı işçi konumları, Strateji ve Bütçe Başkanlığının teklifiyle, her bir kamu kurum ve kuruluşu için on adedi geçmemek üzere ve en fazla iki yıllık mühlet için ihdas edilebilir. İhdas edilen konumların kullanımı için ayrıyeten açıktan alım müsaadesi aranmaz.
(2) 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 26 ncı unsuruna nazaran çalıştırılan işçi mezkür husus kapsamında birebir kamu kurum ve kuruluşunda toplamda iki yıldan daha uzun müddet istihdam edilemez.
Memurlar
