Bilindiği üzere, 6 Mart 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7100 sayılı “Yükseköğretim Kanunu ile Kimi Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile birlikte Uzman, Çevirici ve Eğitim Öğretim Planlamacısı takımları kaldırılarak, bu takımlarda vazife yapan şahısların takımları Öğretim Görevlisine dönüştürüldü.
Bununla birlikte, mezkür Kanunun 34 üncü unsurunun 2 nci fıkrasında yer alan “Uzman, çevirici, eğitim öğretim planlamacısı takımlarında vazife yapmakta iken bu Kanunla öğretim vazifelisi takımlarına atanmış sayılanlara ders misyonu verilmez ve bu işçi bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten evvel ilgili mevzuatta kelam konusu takım unvanları için öngörülen misyonları yapmaya devam ederler.” düzenlemesi sonucunda kelam konusu takımlarda vazifeli şahıslara ders vazifesi verilmemesi de karar altına alındı.
Öte yandan, ilgili kanunun 36 ncı hususunda 7100 sayılı Kanunla yapılan düzenleme ile birlikte bu tarihten sonra uygulamalı ünite statüsünde birinci defa alınacak öğretim vazifelilerinin ders yüklerinin bulunmadığı ve bunlara ders fiyatı ödenemeyeceği belirtilirken, bu şahıslara ders misyonu verilmesi ise engellenmedi.
Yasal düzenleme sonrası, birçoğu doktora eğitimine devam eden ya da tamamlamış durumda olan eski uzman, çevirici ve eğitim öğretim planlamacılarına hiçbir surette ders vazifesi verilemeyecek olması bu şahıslar için adaletsiz bir durum oluşturdu. Bilhassa, Üniversitelerarası Heyet tarafından belirlenen doçentlik kriterlerinde ders verme koşulunun bulunması da, ilgililerin akademik mesleklerinde ilerlemelerini engelledi.
Daha da özeti, doktora mezunu olan eski bir uzmanın derse girmesi bütünüyle engellenirken, yüksek lisans mezunu olarak 06 Mart 2018 tarihinden sonra atanan uygulamalı ünite öğretim vazifelilerinin derse girmelerine müsaade verilmiş oldu.
Gelinen noktada, özetlemeye çalıştığımız bu sıkıntılı bahis 17 Nisan 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7243 sayılı “Yükseköğretim Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile çözülmüş oldu.
İlgili kanunun “Çalışma Temelleri” başlıklı 36 ncı hususunun 3 üncü fıkrası şu formda değiştirildi;
“Öğretim üyesi, takımının bulunduğu yükseköğretim ünitesi ile sonlu olmaksızın ve muhtaçlık bulunması halinde misyonlu olduğu yükseköğretim kurumunda haftada taban on saat ders vermekle yükümlüdür. Öğretim vazifelisi ise haftada taban on iki saat ders vermekle yükümlüdür. Lakin yükseköğretim kurumlarının uygulamalı ünitelerinde vazife yapacak olan öğretim vazifelileri için ders yükü aranmaz ve bunlara ders fiyatı ödenmez. Doktora çalışmalarını muvaffakiyet ile tamamlamış, tıpta, diş hekimliğinde, eczacılıkta ve veteriner hekimlikte uzmanlık unvanını yahut Üniversitelerarası Konseyin önerisi üzerine Yükseköğretim Kurulunca tespit edilen aşikâr sanat kısımlarının birinde yeterlik kazanmış olan 22/2/2018 tarihli ve 7100 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 34 üncü hususunun ikinci fıkrası kapsamındakiler de dahil olmak üzere uygulamalı ünitelerde vazife yapan öğretim vazifelileri ile araştırma görevlilerine talepleri üzerine ve üniversite idare konseyinin uygun görmesi halinde ders vazifesi verilebilir. Bu biçimde ders misyonu verilen uygulamalı ünitelerde misyon yapan öğretim vazifelileri ile araştırma görevlilerine haftada on iki saati aşan ders misyonları için haftada on saate kadar 2914 sayılı Kanunun 11 inci unsurunda yer alan asıllar çerçevesinde öğretim vazifelileri için belirlenmiş olan ek ders fiyatı, gösterge sayısı üzerinden ek ders fiyatı ile imtihan fiyatı ödenir.”
Yapılan yasal düzenleme sonrası 7100 sayılı Kanun ve 7243 sayılı Kanun sonrası oluşan fiili durumu aşağıdaki tablodaki sizlere sunabiliriz.
7100 SAYILI KANUN SONRASI |
||
UNVANI |
DERS MISYONU |
DERS FIYATI |
Vazifedeki Uzman, Çevirici ve Eğitim Öğretim Planlamacıları (Kadroları Öğretim Görevlisine dönüşenler) |
Verilemez |
Alamaz |
Birinci kere Uygulamalı Ünite Öğretim Vazifelisi olarak atananlar |
Verilebilir |
Alamaz |
7243 SAYILI KANUN SONRASI |
||
UNVANI |
DERS MISYONU |
DERS FIYATI |
Doktorasını tamamlamış Uzman, Çevirici ve Eğitim Öğretim Planlamacıları (Kadroları Öğretim Görevlisine dönüşenler) |
Talebi üzerine ve Üniversite Idare Şurasının uygun görmesine bağlı olarak verebilir. |
12 saati aşan kısmı için 10 saate kadar ders saati fiyat alır. |
Birinci sefer alınan doktorasını tamamlamamış uygulamalı ünite Öğretim Vazifelileri |
Verilebilir |
Alamaz |
Doktorasını tamamlamış ve uygulamalı ünite statüsünde birinci sefer alınmış Öğretim Vazifelileri |
Talebi üzerine ve Üniversite Idare Şurasının uygun görmesine bağlı olarak verebilir. |
12 saati aşan kısmı için 10 saate kadar ders saati fiyat alır. |
Sonuç olarak, yeni ismiyle uygulamalı ünite öğretim vazifelilerinin ders verememe sorunu doktora mezunu olmaları kaidesiyle çözülmüş oldu. Lakin, sonunda şunu da belirtelim; yasal bir düzenleme yapılırken kimleri nasıl/ne halde mağdur edeceğini düşünmeden hareket ettiğimiz sürece, kanunlarımızı yap boza döndürmeye devam edeceğimizin bilinmesinde yarar var!
Yavuz Selim KAPLAN
Memurlar