Soru: Bir kamu kurumunda Elektrik teknisyeni unvanı ile çalışmaktayım. Üst tahsilim olan mühendislik diplomamı ilgili üniteye ibraz ettim bununla ilgili merak ettiğim; terfi tarihi olarak mezuniyet tarihi mi, dilekçe tarihi mi yoksa ilgili ünitenin süreç yaptığı tarih mi baz alınmaktadır? Şayet dilekçe tarihi baz alınıyor ise ortadaki maaş farkı başka ay hesaba yatırılmalı mıdır?
Karşılık: Vazifedeyken üst tahsili bitiren memurlarla ilgili iki durum kelam mevzusudur. Birincisi tüm memurlar bakımından geçerli olan üst tahsile nazaran derece ve kademenin tekrar belirlenmesi, ikincisi ise teknik ve sıhhat hizmetler sınıfındaki işçi bakımından üst tahsile ait artırım ve tazminatlardan yararlanma konusudur.
İntibaka ait olarak 657 sayılı Kanunun 36/A-12/d unsurunda, “Memuriyette iken yahut memuriyetten ayrılarak (87 nci unsura tabi kurumlarda çalışanlar dahil) üst tahsili bitirenler, tıpkı üst tahsili tahsile orta vermeden başlayan ve olağan mühleti içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst tahsilin giriş derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet müddetlerinin tamamı her yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabıyla ek edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeye yükseltilirler.” kararı yer almaktadır.
142 Seri No. lu Devlet Memurları Kanunu Genel Bildirisinin 1. unsurunda üst tahsil intibakının nasıl yapılacağı açıklanmıştır. Bu açıklamaya nazaran üst tahsile dayalı intibak yapılabilmesi için;
– Memuriyette iken yahut memuriyetten ayrılarak üst tahsilin bitirilmesi,
– Bitirilen üst tahsil için belirlenen memuriyete giriş derece ve kademesi üzerine memuriyette geçirilen başarılı hizmet müddetleri her yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabı ile ek edilmesi,
– Bitirilen tıpkı üst tahsili, tahsile orta vermeden devam ederek olağan müddetinde bitiren ve memuriyete başlayan kişinin emsal alınması ve üstteki bentte belirlenen derece ve kademenin ise hiçbir formda emsalin ulaştığı derece ve kademeyi aşmaması gerekmektedir.
Ayrıyeten 657 sayılı Kanunun 33. hususunda; “Takımsız memur çalıştırılamaz” kararının yer alması ve 68/A unsurunda derece yükselmesi yapılabilmesi için “üst derecelerden boş bir takımın bulunması” koşulunun öngörülmesi nedeniyle 36/A-12/d unsuru mucibince intibakı yapılacak işçinin misyon unvanı ve tahsil durumu itibariyle yükseltilebileceği derece için boş bir takımın bulunması mecburidir. Boş takım olmaması ve bulundukları derecede ilerleyebilecekleri bir kademenin bulunması halinde yararlanacakları derece ve kademeler, bulundukları derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilecektir.
Birebir Bildirimin 7. hususunda ise “657 sayılı Kanunun 36/A-12/d bendinin üstte belirtilen açıklamalar dikkate alınarak uygulanması sonucu derece yükselmesi ve kademe ilerlemesine ait intibaklar, ilgililerin bitirdikleri son tahsile ait diplomaları kurumlarına ibraz etmek suretiyle intibak talebinde bulunmaları üzerine yapılacak, intibak sonucu ulaşılan derece ve kademenin aylığına onay tarihini takibeden aybaşından itibaren hak kazanılacak, ilgililere geriye dönük rastgele bir ödeme yapılmayacaktır.” denilmektedir.
Öteki taraftan Devlet Memurlarına Ödenecek Artırım ve Tazminatlara Ait Kararın 4/e unsuruna nazaran, teknik ve sıhhat hizmetleri sınıflarına ilişkin takımlarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleksel bir üst tahsili bitirenlere, cetvellerde ayrıyeten belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, meslekleri (mesleki üst öğrenimleri) temel alınarak artırım ve tazminat ödenmektedir.
Kararnamede yer alan üstteki kararla ilgili olarak 160 seri No. lu Bildirinin E/3 hususunda, “Kararın 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (e) bendinde de belirtildiği üzere, takımları teknik ve sıhhat hizmetleri sınıflarında bulunan çalışandan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleksel bir üst tahsili bitirerek, diploma yahut çıkış evraklarını kurumlarına ibraz edenlere, intibak süreçlerinin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, dokümanların kuruma ibrazını takip eden ay başından geçerli olmak üzere, ita amirlerinden alınacak ödeme onayı ile, cetvellerde ayrıyeten belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere bitirilen birebir sınıfla ilgili mesleksel üst tahsilin karşılığı olan artırım ve tazminatlar ödenecek, bunlar için ayrıyeten yıl içinde denetim süreci yapılmayacaktır.” kararına yer verilmiştir.
Sonuç olarak,
– Üst tahsile ait diplomanın yönetime ibraz edilmesi üzerine yönetim tarafından alınacak onay tarihi prestijiyle ilgilinin intibakının yapılacağı,
– Üst tahsil intibakı yapılırken emsali memurun derece ve kademesinin geçilmemesi halinde memurun terfi tarihinin değişmeyeceğini,
– Emsali memurun geçilmesi halinde intibak tarihinin emsali memur temel alınarak yine belirleneceğini,
– Yeni derece ve kademenin aylığına intibak tarihini takip eden aybaşından itibaren hak kazanılacağını, geriye dönük ödeme yapılmayacağını,
– Teknisyen takımındayken mühendislik tahsilini bitiren işçinin diplomanın kuruma ibrazını takip eden aybaşından itibaren mühendis unvanı için belirlenen artırım ve tazminatların ödenmesi gerektiğini,
değerlendirmekteyiz.
Memurlar
