YÖNETMELİK
Türkiye Su Enstitüsünden:
TÜRKİYE SU ENSTİTÜSÜ KONTRATLI İŞÇİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Maksat ve Kapsam, Destek ve Tanımlar
Gaye ve kapsam
HUSUS 1 – (1) Bu Yönetmeliğin hedefi, Türkiye Su Enstitüsünde hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilecek kontratlı işçinin istihdamları ile hak, yükümlülük ve sorumluluklarına ait tarz ve temelleri düzenlemektir.
(2) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 23 üncü unsuru kapsamında istihdam edilen uzman işçi bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.
Destek
HUSUS 2 – (1) Bu Yönetmelik; 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 27 nci hususu ile 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, Bağlı Kurum ve Kuruluşlar ile Başka Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 476 ncı unsuruna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
HUSUS 3 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
b) Lider: Türkiye Su Enstitüsü Liderini,
c) Enstitü: Türkiye Su Enstitüsünü,
ç) Giriş imtihanı: Birinci kez alım yapılacak durumlar için gerçekleştirilecek yazılı ve kelamlı imtihanı,
d) Merkezi imtihan: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Şurası Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Vazifelerine Birinci Kez Atanacaklar İçin Yapılacak İmtihanlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca B kümesi takımlar için yapılan Kamu İşçi Seçme İmtihanını,
e) İşçi: Bu Yönetmelik kapsamında Enstitünün hizmetlerini yürütmek üzere kontratla istihdam edilen çalışanı,
f) İmtihan kurulu: Türkiye Su Enstitüsünde istihdam edilecek işçinin alımını gerçekleştirecek komitesi,
g) Kontrat: Türkiye Su Enstitüsü ile işçi ortasında bir mali yıl prestijiyle yapılacak hizmet mukavelesini,
ğ) YDS: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince yapılan Yabancı Lisan Bilgisi Düzey Tespit İmtihanını,
h) İdare Şurası: Türkiye Su Enstitüsü İdare Şurasını,
söz eder.
İKİNCİ KISIM
İnsan Kaynakları Siyaseti ve Konumlar
İnsan kaynakları siyaseti ve prensipleri
UNSUR 4 – (1) Enstitünün misyonlarını aktif ve verimli bir halde yerine getirmek emeliyle oluşturulacak insan kaynakları siyaseti Türkiye Su Enstitüsü tarafından bu hususun ikinci fıkrasında yer alan asıllar çerçevesinde belirlenir.
(2) İnsan kaynakları siyasetinin belirlenmesinde;
a) Enstitünün işçi gereksinimlerinin nitelik ve sayı olarak belirlenmesi,
b) Gereksinim duyulan çalışanın uygun biçimde temini, seçimi ve uygun işlere yerleştirilmesi,
c) Çalışanın eğitim ve meslek gelişim muhtaçlıklarının karşılanması,
ç) Enstitünün gereksinimleri ile çalışanların muhtaçlık ve beklentilerine uygun biçimde meslek ve performans idaresinin gerçekleştirilmesi,
d) Fiyat idaresinin mevzuata, Enstitünün gereksinimlerine, işçinin nitelik ve performansına uygun biçimde düzenlenmesi ve yürütülmesi,
e) Çalışanlarla bağların mevzuata, misyon gereklerine ve çalışanların muhtaçlık ve beklentilerine uygun biçimde düzenlenmesi ve yürütülmesi,
temeldir.
Durumlar
HUSUS 5 – (1) İşçi durumlarının ihdas, değişiklik, iptal ve kullanımı konularında 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2 sayılı Genel Takım ve Adabı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kararları uygulanır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
İşçi Alımı
İstihdam halleri
UNSUR 6 – (1) Enstitü hizmetlerinin idari hizmet kontratı ile istihdam edilen işçi eliyle yürütülmesi temeldir.
Çalışanda aranacak kurallar
HUSUS 7 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında istihdam edilecek işçide 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci unsurunun birinci fıkrasının (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaraları alt bentlerinde sayılan genel kaideler aranır.
(2) Enstitüde istihdam edilecek Lider Yardımcısı ve koordinatörlerde aranacak özel kaideler şunlardır:
a) Lider Yardımcısının ve koordinatörlerin en az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olması, yükseköğretim gördükten sonra kamuda en az beş yıl çalışmış ve hala kamu çalışanı olması kuraldır.
(3) Enstitüde istihdam edilecek hukuk müşavirlerinde aranacak özel kurallar şunlardır:
a) Üniversitelerin hukuk fakültelerinden yahut Yükseköğretim Kurulunca buna denkliği kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından lisans seviyesinde mezun olmak.
b) Avukatlık stajını yapmış olmak.
c) Enstitü Başkanlığınca belirlenen yabancı lisanlardan birisinden giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği devam eden YDS’den minimum 70 puan almış olmak yahut lisan yeterliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca bu puana denkliği kabul edilen ve milletlerarası geçerliliği bulunan öteki bir dokümana sahip olmak.
ç) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan Enstitü tarafından belirlenecek puan çeşidinde minimum puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
(4) Enstitüde istihdam edilecek uzmanlarda aranacak özel kaideler şunlardır:
a) Üniversitelerin yahut bunlara denkliği Yükseköğretim Konseyi tarafından kabul edilmiş yurt içindeki yahut yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarının Enstitü Başkanlığınca belirlenen kısım yahut kısımlarından tercihen yüksek lisans olmak üzere lisans seviyesinde mezun olmak.
b) Enstitü Başkanlığınca belirlenen yabancı lisanlardan birisinden geçerliliği devam eden YDS’den taban 70 puan almış olmak yahut lisan yeterliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca bu puana denkliği kabul edilen ve milletlerarası geçerliliği bulunan öbür bir dokümana sahip olmak.
c) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan Enstitü tarafından belirlenecek puan çeşidinde minimum puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
ç) Bu hususta belirtilen genel ve özel kuralları taşımak kaydıyla uzman adayının Enstitünün faaliyet alanına giren hususlarda en az doktora derecesine sahip olması ve kamu kurum ve kuruluşlarında, üniversitelerde, özel dalda yahut milletlerarası kuruluşlarda Enstitünün faaliyet alanına giren hususlarda en az beş yıl çalışmış olması halinde merkezi imtihan koşulu aranmaz. Merkezi imtihan aranmaksızın istihdam edilen uzman sayısı toplam uzman konumu sayısının yüzde otuzunu geçemez.
(5) Enstitüde istihdam edilecek mühendislerde aranacak özel kurallar şunlardır:
a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren mühendislik fakülteleri yahut bunlara denkliği Yükseköğretim Şurası tarafından kabul edilmiş yurt içindeki yahut yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak.
b) Enstitü Başkanlığınca belirlenen yabancı lisanlardan birisinden giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği devam eden YDS’den minimum 60 puan almış olmak yahut lisan yeterliği bakımından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca bu puana denkliği kabul edilen ve milletlerarası geçerliliği bulunan diğer bir evraka sahip olmak.
c) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan Enstitü tarafından belirlenecek puan çeşidinde minimum puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
ç) Yapılacak işin niteliğine nazaran ilanda belirtilen öbür özel kaideleri taşımak.
(6) Enstitüde istihdam edilecek ofis çalışanında aranacak özel koşullar şunlardır:
a) En az ortaöğretim yahut dengi okul mezunu olmak.
b) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan Enstitü tarafından belirlenecek puan cinsinde taban puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
c) Yapılacak işin niteliğine nazaran ilanda belirtilen öbür özel kaideleri taşımak.
(7) Enstitüde istihdam edilecek dayanak çalışanında aranacak özel kaideler şunlardır:
a) En az ortaöğretim yahut dengi okul mezunu olmak.
b) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan Enstitü tarafından belirlenecek puan cinsinde taban puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
c) Yapılacak işin niteliğine nazaran ilanda belirtilen öbür özel kaideleri taşımak.
(8) Enstitüde istihdam edilecek teknisyende aranacak özel kurallar şunlardır:
a) Teknik eğitim veren ortaöğretim kurumlarının vazifenin gerektirdiği teknik kısımlarının birinden mezun olmak.
b) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan Enstitü tarafından belirlenecek puan çeşidinde taban puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
c) Yapılacak işin niteliğine nazaran ilanda belirtilen başka özel kaideleri taşımak.
(9) Enstitüde istihdam edilecek muhasebecide aranacak özel kaideler şunlardır:
a) Lise üstü iki yıl mesleksel eğitim veren yükseköğretim programlarının muhasebe yahut dengi kısımlarının yahut yükseköğretim kurumlarının maliye, iktisat, işletme yahut dengi kısımlarının birinden mezun olmak.
b) Giriş imtihanının son müracaat tarihi prestijiyle geçerliliği bulunan merkezi imtihandan tahsil seviyesi dikkate alınarak Enstitü tarafından belirlenecek puan çeşidinde taban puanı yahut daha fazla puanı almış olmak.
İşçi seçimi
UNSUR 8 – (1) Koordinatör ve üstü yönetici işçi haricindeki işçi, giriş imtihanı ile alınır. Giriş imtihanı, merkezi imtihan sonuçlarına nazaran yazılı ve kelamlı imtihandan oluşur.
Duyuru ve müracaatların kıymetlendirilmesi
HUSUS 9 – (1) Giriş imtihanına tabi olanlar için işçi alımı, imtihan tarihinden en az otuz gün evvel Resmi Gazete’de, Enstitünün resmi internet sitesi ve Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.
(2) Müracaatlar, imtihan komitesince değerlendirildikten sonra imtihana katılabileceklerin isimleri Enstitünün ilan panosunda ve Enstitünün resmi internet sitesinde, son müracaat tarihinden itibaren en geç yirmi gün içinde ilan edilir.
(3) İsimleri ilan olunan adaylardan, gerçeğe karşıt bilgi verdiği yahut doküman sunduğu tespit edilenler giriş imtihanına alınmaz. İmtihana girmiş olanların imtihanları geçersiz sayılır. Mukavele yapılmış olsa dahi mukaveleleri feshedilir. Bu şahıslar, hiçbir hak talep edemezler ve haklarında Cumhuriyet Başsavcılığına cürüm duyurusunda bulunulur.
(4) İlanda;
a) Adaylarda aranacak kaideler (öğrenim dalı),
b) Konum unvanları, sayısı ve istihdam yerleri,
c) Müracaat mühleti, yeri ve biçimi,
ç) İmtihan yöntemi, mevzuları, tarihi ve yeri,
d) Merkezi imtihan puan çeşitleri ve taban puanları,
e) Gerekmesi halinde istenecek dokümanlar,
f) Gerekli görülecek başka konular,
yer alır.
(5) Müracaatlar için işçi alım ilanını müteakip en az 30 günlük müracaat mühleti tanınır.
(6) Giriş imtihanına müracaat; şahsen, elden ilanda belirtilen adrese, ilanda belirtildiği takdirde posta yoluyla yahut internet erişimi üzerinden müracaat formu kullanılarak yapılabilir. Postadaki gecikmeler ve ilanda belirtilen mühlet içerisinde yapılmayan müracaatlar dikkate alınmaz.
(7) Müracaattan vazifeye başlamaya kadar tüm evrelerde adaylara yapılacak bilgilendirme ve davetler, ilanda belirtilmesi halinde adayların müracaat sırasında bildirdikleri elektronik posta adreslerine ve/veya Enstitünün resmi internet sayfasında duyuru yoluyla yapılabilir. Bu durumda ayrıyeten kağıt ortamında rastgele bir yazışma yapılmaz.
(8) Giriş imtihanına çağrılacak aday sayısı, alım yapılacak her bir konum unvanı için farklı başka olmak üzere ilan edilen konum sayısının on katından fazla olamaz. Merkezi imtihan puanı en yüksek olan adaydan başlamak üzere, imtihan ilanında belirtilen taban puan temel alınarak yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip başka adaylar da giriş imtihanına çağrılır. 7 nci unsurun dördüncü fıkrasının (ç) bendine nazaran müracaatta bulanan adaylar imtihan ilanında belirtilen taban puan dikkate alınarak YDS puanı en yüksek olandan başlamak üzere yapılacak sıralamaya nazaran ilan edilen konum sayısının üç katına kadar giriş imtihanına ayrıyeten çağrılır.
İmtihan komitesi
UNSUR 10 – (1) Müracaatların incelenmesi, giriş imtihanının gerçekleştirilmesi, sonuçlarının ve itirazların kıymetlendirilmesi ile adayların ilan edilen niteliklere uygunluğundan imtihan komitesi sorumludur.
(2) İmtihan komitesi; Enstitü çalışanı ortasından Bakanın yahut görevlendireceği Bakan Yardımcısının onayı ile bir lider ve iki asil ile iki yedek üyeden teşekkül eder. Yükseköğretim kurumlarının öğretim üyeleri ortasından da konsey üyesi seçilebilir. Lider, Konseye başkanlık edebilir.
(3) Müracaatların incelenmesi, giriş imtihanının gerçekleştirilmesi, sonuçlarının ve itirazların kıymetlendirilmesi ile adayların ilan edilen niteliklere uygunluğundan imtihan kurulu sorumludur.
(4) İmtihan kurulunun lider ve üyeleri; boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının yahut evlatlıklarının katıldıkları imtihanda misyon alamazlar.
(5) İmtihan kurulu, üye tamsayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
(6) İmtihan komitesinin sekretarya hizmetleri İdari ve Mali İşler Koordinatörlüğü tarafından yürütülür.
Giriş imtihanları
HUSUS 11 – (1) Giriş imtihanı Enstitünün vazife alanı dikkate alınarak imtihan duyurusunda belirtilen bahislerden yapılır.
(2) Yazılı imtihandan başarılı sayılmak için en az yetmiş puan alınması koşuldur. Yazılı imtihanın kıymetlendirilmesi on gün içinde yapılarak sonuçları Enstitünün ilan panosuna asılır ve Enstitünün internet sitesinde ilan edilir. Yetmiş taban puanı altında olmamak kaydıyla, yazılı imtihan puanı en yüksek olandan başlamak üzere yapılacak sıralamaya nazaran adaylar ilan edilen durum sayısının dört katına kadar kelamlı imtihana çağırılır.
(3) İmtihan komitesi üyeleri kelamlı imtihanda; her adaya adayın çalışacağı alandaki uzmanlık seviyesi, mesleksel deneyim ve bilgi birikimi, talep edilmesi halinde yabancı lisanı kullanabilme seviyesi, adayların kavrayış, tabir ve temsil kabiliyeti, muhakeme gücü, görevlendirilecek konuma yatkınlık, davranış ve reaksiyonlarının mesleğe uygunluğu üzere niteliklere sahip olup olmadığını da göz önüne alarak not verir. İmtihan komitesi üyeleri tarafından Ek-1’de yer alan tutanağa nazaran her bir ölçüt için gerekçeli olarak başka farklı puan verilir ve her bir üye tarafından verilen puanlar bu tutanağa geçirilir. Kelamlı imtihanda başarılı sayılmak için heyet lider ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması kaidedir. İmtihan sonucunda muvaffakiyet sıralaması yazılı ve kelamlı imtihanın aritmetik ortalamasına nazaran belirlenir.
(4) Muvaffakiyet puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle giriş imtihanı duyurusunda belirtilen durum sayısı kadar asıl adayın isimleri Enstitünün resmi internet sayfasında ilan edilir. İlan tebligat yerine geçer, ilgililere ayrıyeten tebligat yapılmaz. Adayların muvaffakiyet puanının eşit olması halinde sırasıyla yazılı imtihan puanı, kelamlı imtihan puanı, bunların eşit olması halinde diploma tarihi evvel olan, bunun da eşit olması halinde yaşı büyük olan aday tercih edilir.
(5) Yapılan imtihanlarda başarılı olmak kuralıyla, giriş imtihanı duyurusunda belirtilen durum sayısının yarısını geçmemek üzere imtihan kurulu tarafından belirlenen sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste ilan edilebilir. İlan tebligat yerine geçer, ilgililere ayrıyeten tebligat yapılmaz. Yedek listede yer alan adayların hakları ilan tarihini takip eden altı ay için geçerli olup, daha sonraki imtihanlar için müktesep hak yahut rastgele bir öncelik hakkı teşkil etmez.
(6) Giriş imtihanında yetmiş ve üzerinde puan almış olmak, adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
(7) Adaylar, giriş imtihanı sonuçlarına, sonuçların açıklandığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde münasebetini de belirterek yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar en geç otuz gün içerisinde incelenir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
Mukavele imzalanması
UNSUR 12 – (1) Giriş imtihanında başarılı bulunarak Enstitü tarafından ilan edilen listede ismi bulunan asil adaylardan aşağıdaki evraklar istenir:
a) Tahsil durumunu gösterir evrakın aslı yahut Enstitü tarafından onaylı örneği; yabancı yükseköğrenim kurumlarından mezun olanlar için denkliği Yükseköğretim Konseyi tarafından tasdik edilmiş diploma yahut süreksiz mezuniyet dokümanının aslı yahut Enstitüce onaylı örneği ve noterden tasdikli çevirisinin aslı yahut Enstitüce onaylı örneği.
b) Yabancı lisan bilgisi kaidesinin aranması halinde, yabancı lisan bilgisine ait Enstitü tarafından istenen evrak.
c) T.C. kimlik numarası beyanı.
ç) İsimli sicil kaydının olmadığına dair beyan.
d) Sıhhat açısından vazifesini devamlı yapmasına mahzur bir durumu olmadığına ait yazılı beyanı.
e) Daha evvel öbür bir yerde çalışmış olanların çalıştıkları kuruluşlardan alacakları hizmet evrakı.
f) Askerlikle ilişiği olmadığına dair beyan.
g) İlanda belirtilen müracaat formu.
ğ) Mal bildirim beyannamesi.
h) Öbür kurum yahut kuruluşa karşı mecburi hizmetle yükümlü bulunmadığına dair yazılı beyan.
ı) Son altı ay içerisinde çekilmiş vesikalık fotoğraf.
i) İşçi alım ilanında varsa belirtilen öbür evraklar.
(2) Adaylar, verilen müddet içerisinde, istenen bilgi ve dokümanlarla birlikte Enstitüye müracaat eder. Müddeti içinde geçerli bir mazereti olmadığı halde müracaat etmeyenlerin vazifeye başlama süreçleri yapılmaz.
(3) İstenilen dokümanlar, İdari ve Mali İşler Koordinatörlüğü tarafından incelenir. İnceleme sonunda noksanlıklar olduğu anlaşılırsa tamamlaması için on iş günü ek müddet verilir. Bu mühlet sonunda dokümanlarını tamamlamayanlar yahut getirdikleri dokümanlardan istihdama mahzur durumları olduğu anlaşılanlar ile mukavele imzalanmaz.
(4) Gerekli kaideleri taşıdıkları tespit edilen ve sonuncu muvaffakiyet listesinde asil olarak yer alan adaylar ile kontrat imzalanır.
(5) İlan edilen durumlardan boş kalanlar ile misyona başlayıp da altı ay içerisinde vazifeden ayrılanların yerine, muvaffakiyet sırasına nazaran varsa yedek adaylarla kontrat imzalanabilir.
(6) Kontratın imzalanması için gerekli olan bilgi ve dokümanlar içerisinde aldatıcı bilgi yahut evrak verdiği sonradan anlaşılanların kontratları feshedilir. Haklarında kabahat duyurusunda bulunulur. Bu biçimde Enstitüyü yanıltanlar kamu vazifelisi ise durumları çalıştıkları kurumlara da bildirilir.
Deneme mühleti
UNSUR 13 – (1) Giriş sınavıyla birinci kez işe alınan çalışanla, üç aylık deneme müddeti için mukavele yapılır.
(2) Deneme müddeti içinde çalışanın vazifesini faal yürütüp yürütmediği, yenilikçiliği, girişimciliği, çalışma disiplini, uğraş ve başarısı ile misyona ait ve ferdî nitelikleri ikinci ayın sonunda işçi kıymetlendirme formu ile işçinin bağlı olduğu ünite amirlerince silsile yolu ile puan temeline nazaran doldurularak belirlenir ve son değerlendirmeye nazaran Lider tarafından deneme sürecinin muvaffakiyet ile geçirildiği onaylanır.
(3) Deneme müddeti içinde işçi kıymetlendirme;
a) Yapılan işin ölçüsünün kıymetlendirilmesi (0-20) puan,
b) Yapılan işin kalitesinin kıymetlendirilmesi (0-20) puan,
c) Yapılan işin tamamlanma müddetinin kıymetlendirilmesi (0-20) puan,
ç) Çalışanın vazifeye ait niteliklerinin kıymetlendirilmesi (0-20) puan,
d) İşçinin vazifeyle kontaklı ferdî niteliklerinin kıymetlendirilmesi (0-20) puan,
temel alınarak yapılır ve buna nazaran 100 puan üzerinden 70 puan altında alanlar başarısız, 70 ve üstü puan alanlar başarılı sayılır.
(4) Kıymetlendirme sonucunda başarılı sayılanlar ile içinde bulunulan bütçe yılı sonuna kadar yeni mukavele yapılır, başarısız sayılanların kontratları yenilenmez.
Misyona başlama müddeti
UNSUR 14 – (1) İşçi, kontrat imzalanmadan misyona başlatılamaz.
(2) Kendisi ile mukavele imzalanan işçi kontratında belirtilen tarihte misyona başlamak ile mükelleftir.
(3) Geçerli bir mazereti olmaksızın mukavelede belirtilen tarihte işe başlamayanların mukaveleleri Enstitü tarafından feshedilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çalışanın Hakları, Yükümlülükleri ve Yasakları
Sadakat
UNSUR 15 – (1) İşçi, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve mevzuatına sadakatle bağlı kalmak ve bunları sadakatle uygulamak zorundadır.
Devlete bağlılık ve tarafsızlık
HUSUS 16 – (1) İşçi rastgele bir siyasi partiye üye olamaz, rastgele bir siyasi parti, kişi yahut zümrenin faydasını yahut ziyanını maksat tutan bir davranışta bulunamaz; misyonlarını yerine getirirken lisan, ırk, cinsiyet, siyasi niyet, felsefi inanç, din ve mezhep üzere ayırım yapamaz; hiçbir biçimde siyasi ve ideolojik maksatlı beyanda ve aksiyonda bulunamaz ve bu aksiyonlara katılamaz.
(2) İşçi her durumda Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve mevzuatına alışılmamış olan, Memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozmaya yönelik Türkiye Cumhuriyeti’nin güvenliğini tehlikeye düşüren rastgele bir faaliyette bulunamaz. Tıpkı nitelikte faaliyet gösteren rastgele bir harekete, kümeleşmeye, teşekküle yahut derneğe katılamaz, bunlara yardım edemez.
Yöneticilerin vazife ve sorumlulukları
UNSUR 17 – (1) Yöneticiler, kuruluş ve hizmet ünitelerinde kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve öbür mevzuatla belirlenen vazifeleri vaktinde ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki çalışanı yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve denetim etmekten vazifeli ve sorumludurlar.
(2) Yöneticiler, maiyetindeki işçiye hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır. Yetkilerini kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve öbür mevzuatta belirtilen temeller içinde kullanır.
(3) Yöneticiler, maiyetindeki işçiye kanunlara ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine alışılmamış buyruk veremez ve maiyetindeki memurdan özel bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, armağanını kabul edemez ve borç alamaz.
Misyonların yerine getirilmesi
UNSUR 18 – (1) İşçi kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve başka mevzuatta belirtilen temellere uymakla ve yöneticiler tarafından verilen misyonları yerine getirmekle yükümlü ve misyonlarının iyi ve gerçek yürütülmesinden yöneticilerine karşı sorumludur.
Ferdî sorumluluk ve ziyan
HUSUS 19 – (1) İşçi, vazifelerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen kamu malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli önlemleri almak zorundadır.
(2) Çalışanın kasıt, kusur, ihmal yahut tedbirsizliği sonucu yönetim ziyana uğratılmışsa, bu zararın ilgili işçi tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi temeldir. Ziyanların ödettirilmesinde bu mevzudaki genel kararlar uygulanır.
Davranış ve iş bağlantıları
HUSUS 20 – (1) İşçi, hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarında, iş bağlarında Enstitüyü temsil ettiği şuuruyla hareket etmek ve bu misyonun gerektirdiği prestij ve inanca layık olduğunu göstermek zorundadır.
Mal bildirimi
UNSUR 21 – (1) İşçi, kendileri ve eşleri ile velayetleri altındaki çocuklarına ilişkin taşınır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları hakkında, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Gayret Kanunu uyarınca mal bildiriminde bulunmakla yükümlüdür.
Kanunsuz buyruk
UNSUR 22 – (1) İşçi, amirinden aldığı buyruğu yerine getirmekle vazifelidir. Lakin, amirinden aldığı buyruğu Anayasa, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik kararlarına ters görürse yerine getirmez ve bu karşıtlığı o buyruğu verene bildirir. Amir buyruğunda ısrar eder ve bu buyruğunu yazı ile yenilerse buyruk yerine getirilir; bu halde, buyruğu yerine getiren sorumlu olmaz.
(2) Konusu kabahat teşkil eden buyruk hiçbir formda yerine getirilemez, yerine getiren işçi sorumluluktan kurtulamaz.
Dönem ve teslim mecburiliği
HUSUS 23 – (1) İşçi, kendisine verilen yahut zimmetli olarak teslim edilen para ve para niteliğindeki bedeller ile mülkiyeti Enstitüye ilişkin her türlü objeyi işyerinde ihtimamla kullanmak ve mukavelesinin sona ermesi yahut öteki bir işyerine nakli halinde sorumlu işçiye derhal zimmetle teslim etmek zorundadır.
Basına bilgi yahut demeç verme
UNSUR 24 – (1) İşçi, Enstitüyü ilgilendiren bahisler hakkında müsaadesiz olarak basına ve her türlü irtibat kanallarına bilgi yahut demeç veremez.
Menfaat sağlama ve ikram alma
HUSUS 25 – (1) Çalışanın, vazifesi içinde yahut dışında her ne halde olursa olsun vazifesi ile ilgili durum ve yetkilerini kullanarak kendileri, yakınları yahut üçüncü şahıslar lehine menfaat sağlaması ve aracılıkta bulunması yasaktır.
(2) Çalışanın, tarafsızlığını, performansını, kararını, vazifesini yapmasını etkileyen yahut etkileme ihtimali bulunan, ekonomik kıymeti olan ya da olmayan, direkt ya da dolaylı armağan kabul etmesi yasaktır.
Zımnî bilgileri açıklama
UNSUR 26 – (1) İşçinin, Enstitünün hizmet ve faaliyetleri ile ilgili saklı bilgileri, hizmet alanlara ve mutabakatlı kuruluşlara ilişkin sırları açığa vurmaları, misyonlarından ayrılmış olsalar dahi yasaktır.
(2) İşçi, açıklanması yasaklanan bilgileri internet ortamında içerik yahut temas paylaşımı da dahil olmak üzere rastgele bir formda açıklayamaz.
Diğer iş ve hizmet üstlenme
UNSUR 27 – (1) İşçi, hizmet kontratı ile üstlenmiş olduğu misyonlarını aksatacak ya da etkileyecek, Enstitünün misyon alanı ile direkt ya da dolaylı olarak alaka kurulabilecek diğer bir iş yahut hizmette çalışamaz ve 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu kararları uyarınca tacir yahut esnaf sayılmasını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz.
(2) Aşağıda gösterilen iş ve hizmetler bu hususta öngörülen yasağın kapsamı dışındadır:
a) Faaliyet konusu Enstitünün misyon alanına girmeyen şirketlere, yönetici olmamak kaydıyla kollektif şirketlerde ortak yahut komandit şirketlerde komandite hariç ortak olunması.
b) Enstitüden müsaade alınmak kaydıyla, uzman ve hakemlik üzere misyonların yapılması.
c) Üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, kanunla kurulmuş yardım sandıkları, bunların iştirakleri ile özel kanunlarda belirtilen misyonlar ile gerekli müsaade almak kaydıyla yapılan insani ve toplumsal emelli istekli çalışmalar.
Toplu aksiyonda bulunma
HUSUS 28 – (1) İşçi, toplu halde vazifeden çekilemez, boykot ve grev yapamaz, hizmetleri yavaşlatacak yahut aksatacak hareket ve hareketlerde bulunamaz.
Toplumsal güvenlik
UNSUR 29 – (1) İşçi, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununun 4 üncü unsurunun birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılır.
Sendikal faaliyette bulunma
UNSUR 30 – (1) İşçi, 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Kontrat Kanunu kararlarına tabi olup anılan Kanunda belirtilen kararlar uyarınca, sendika kurabilir ve bunlara üye olabilir.
BEŞİNCİ KISIM
Çalışma Saatleri ve Müsaadeler
Çalışma saatleri
HUSUS 31 – (1) İşçinin haftalık çalışma mühleti kırk saattir. Günlük çalışma mühleti, Devlet memurlarının çalışma mühletinden az olmamak ve haftada en az bir, en fazla iki gün tatil olacak formda Enstitü tarafından belirlenir.
(2) Muhtaçlık halinde günün yirmi dört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan işçinin çalışma saat ve biçimleri Enstitü Başkanlığınca belirlenir. Fakat, bayan işçiye; tabip raporunda belirtilmesi halinde hamileliğinin yirmi dördüncü haftasından evvel ve her halde hamileliğinin yirmi dördüncü haftasından itibaren ve doğumdan sonraki iki yıl mühletle isteği dışında gece nöbeti ve gece vardiyası misyonu verilemez. Engelli kontratlı çalışana de isteği dışında gece nöbeti ve gece vardiyası vazifesi verilemez.
Fazla çalışma
HUSUS 32 – (1) İşçi o gün bitirilmesi gereken işlerin bitimine kadar çalışmak zorundadır. Olağan çalışma müddetlerini aşan fazla çalışma mühletleri için ilgili kanunlarında öngörülen kararlar gizli kalmak kaydıyla her sekiz saati için bir gün hesabıyla müsaade verilebilir.
Müsaadeler
UNSUR 33 – (1) Çalışanın 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlerle birebir tarz, temel ve kaidelerde müsaade hakları vardır.
(2) Enstitünün vazife alanına giren bahislerde eğitim almak yahut araştırma yapmak üzere işçinin talebi ve Bakanın onayıyla işçiye kontratlı istihdamı boyunca toplam altı aya kadar fiyatsız müsaade verilebilir.
ALTINCI KISIM
Mühlet, Fiyat, Gündelik, Yolluklar ve Muvaffakiyet Kıymetlendirme
Kontrat müddeti
HUSUS 34 – (1) Çalışanın mukavele mühletleri mali yıl ile sonludur.
Mukavele fiyatı
HUSUS 35 – (1) 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 27 nci unsurunun ikinci fıkrası kapsamında Enstitü tarafından belirlenen fiyat dışında çalışana rastgele bir ödeme yapılamaz ve mukavelelere bu yolda karar konulamaz.
(2) İşçinin kontrat fiyatı, her ayın 15 inci günü peşin ödenir. Ay sonundan evvel ayrılmalarda, 5510 sayılı Kanun kararlarına nazaran aylık bağlanması yahut mevt sebebiyle kontratın sona ermesi halleri dışında, kalan günlere düşen ödemeler direkt geri alınır.
Yolluk sarfiyatları ve gündelikler
UNSUR 36 – (1) Vazife yeri dışına süreksiz olarak gönderilen çalışana ödenecek gündelik ve yol sarfiyatı hakkında 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlere ait kararlar tıpkı yol, temel ve koşullarla uygulanır.
Muvaffakiyet kıymetlendirme
UNSUR 37 – (1) Koordinatör ve üstü yönetici işçi haricindeki işçi için Ek-2’de yer alan performans kıymetlendirme ölçütleri çerçevesinde 100 puan üzerinden yıl sonu muvaffakiyet değerlendirmesi yapılır.
(2) Performans kıymetlendirme ölçütleri çerçevesinde yapılacak kıymetlendirme sonucunda performans muvaffakiyet puanı iki yıl üst üste altmış dokuz ve daha aşağı olan işçinin mukaveleleri yenilenmez. Koordinatör ile Lider Yardımcısının değerlendirmeleri sonucu muvaffakiyet notları ortasındaki farkın otuzun üzerinde olması durumunda çalışanın mukavelesi hakkında kesin kıymetlendirme Lider tarafından yapılır.
YEDİNCİ KISIM
Vazife Yeri, Konum Değişikliği ve Eğitim
Misyon yeri
HUSUS 38 – (1) İşçi, mukavelesinde belirtilen yerde istihdam edilir. Lider, hizmet gereksinimleri çerçevesinde çalışanın misyon yerini değiştirmeye yetkilidir.
Durum değişikliği
HUSUS 39 – (1) İşçi, Enstitünün imtihan duyurusunda bulunduğu öteki konumlara birinci kere işe alınma prosedürüne riayet edilmesi kuralıyla müracaat edebilir. Başarılı olunması ile konum değişikliği gerçekleşir.
(2) Enstitünün Koordinatör ve üstü yönetici konumlarında bulunan çalışandan; Enstitü içinden istihdam edilmiş olanlar yöneticilik vazifeleri dışındaki en son vazife yaptığı konumda, Enstitü dışından istihdam edilmiş olanlar ise niteliklerine sahip olduğu bir durumda talebi aranmaksızın durum değişikliği suretiyle istihdam edilebilir. Bu biçimde durumu değiştirilen işçinin yönetici durumlarında geçirdiği hizmet mühleti de yeni durumundaki hizmet müddeti hesabında dikkate alınır.
Eğitim
HUSUS 40 – (1) İşçinin gelişimi için Enstitünün uygun gördüğü eğitimler düzenlenebilir. Öteki kurumlar tarafından düzenlenen eğitimlere uygun işçi görevlendirilebilir.
SEKİZİNCİ KISIM
Mukavelenin Sona Ermesi
Sona erme halleri
HUSUS 41 – (1) İşçinin kontratı aşağıdaki hallerde sona erer:
a) Mukavelenin feshi.
b) İşçinin istek, yaş haddi, malullük üzere nedenlerle emekliye ayrılması.
c) Misyona alınma kaidelerinden rastgele birini taşımadığının sonradan anlaşılması yahut misyonları sırasında bu kurallardan rastgele birinin kaybedilmesi.
ç) Vefat.
d) Mukavelenin yenilenmemesi.
İşçi tarafından kontratın feshi
UNSUR 42 – (1) İşçi, kendi isteği ile bir ay evvelden haber vermek kuralıyla mukaveleyi tek taraflı feshedebilir.
Enstitü tarafından mukavelenin feshi
HUSUS 43 – (1) Enstitü, çalışanın;
a) Misyona alınma açısından gerekli olan niteliklerden rastgele birini taşımadığının sonradan anlaşılması yahut sonradan kaybetmesi,
b) Mukavele devri içerisinde kesintisiz üç gün yahut toplam on gün müddetle misyonuna gelmemesi,
c) Vazife yaptığı müddet zarfında (b) bendinde belirtilen durum hariç, 657 sayılı Kanunun 125 inci hususunda belirtilen uyarma yahut kınama cezasını gerektiren fiil yahut halleri üç kere, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarını gerektiren fiil yahut halleri iki kez, Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil yahut halleri bir kez işlediğinin, yapılacak inceleme sonucunda tespit edilmesi,
ç) Bir kontrat devri içinde 5510 sayılı Kanun kararlarına nazaran süreksiz iş göremezlik ödeneği ödenmesinde geçerli bir raporla belgelenen hastalık müsaadesinin 180 günü geçmesi,
d) Mukavele kararlarına alışılmamış davranışlarda bulunulması,
e) Konumunun iptali nedeniyle hizmetine muhtaçlık kalmaması,
hallerinden rastgele birinin gerçekleşmesi halinde mukavelesini tek taraflı fesheder.
Yine hizmete alınma
HUSUS 44 – (1) Kontratı fesih olan çalışanın tekrar hizmete alınmasında, 657 sayılı Kanunun 4 üncü unsurunun (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlerin tekrar hizmete alınmasına ait kararlar uygulanır.
(2) 43 üncü unsurun birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca kontratı feshedilen işçi, tekrar çalışmasında mahsur olmadığının sıhhat raporuyla belgelenmesi halinde tekrar istihdam edilir.
(3) İki kereden fazla olmamak üzere kendi isteği ile Enstitüden istifa edenlerden Enstitüye tekrar dönmek isteyenler, ayrıldıkları durumda boş durum bulunması ve Enstitüden ayrılma tarihi üzerinden bir yıl geçmiş olması kaydıyla en son vazife yaptıkları konumda imtihansız biçimde yine istihdam edilebilir.
Mukavelenin yenilenmemesi
HUSUS 45 – (1) Koordinatör ve üstü yönetici işçi haricindeki çalışanın yıl sonu muvaffakiyet kıymetlendirme puanının iki yıl üst üste altmış dokuz ve daha aşağı olması halinde mukavelesi yenilenmez.
(2) İşçi, kontratın sona ereceği tarihten en az bir ay evvel yazılı ihbarda bulunması kaidesiyle kontratını yenilemeyebilir. Çalışanın çekilme talebine ait karar en geç otuz gün içerisinde verilir.
İş sonu tazminatı
UNSUR 46 – (1) İşçiye talebi halinde 657 sayılı Kanunun 4 üncü hususunun (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlere ait yol, temel ve kurallar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenir.
(2) Mevt halinde tazminat meblağı çalışanın yasal mirasçılarına ödenir.
DOKUZUNCU KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Kontratın askıya alınması
HUSUS 47 – (1) Hizmetin gerektirdiği hallerde, vazifesi başında kalmasında sakınca görülen çalışanın kontratı ihtiyati bir önlem olarak askıya alınabilir.
(2) İşçinin mukavelesinin askıya alınması, bu süreçteki hak ve yükümlülükleri, askı müddeti, amirlerin sorumlulukları ve öbür konularda 657 sayılı Kanunun misyondan uzaklaştırmaya ait kararları kıyasen uygulanır.
Kontrat örnekleri
HUSUS 48 – (1) Çalışana ilişkin tip kontrat örnekleri Lider onayı ile belirlenir.
Şahsi hallerde meydana gelen değişikliklerin bildirilmesi
UNSUR 49 – (1) İşçi; yerleşim yeri adresi ve irtibat bilgileri ile evlenme, boşanma, nüfus bilgileri, doğum ve vefat üzere şahsi hallerde meydana gelecek her türlü değişikliği otuz gün içerisinde ünitesine bildirmekle yükümlüdür. İrtibat adresinde meydana gelen değişiklik bildirilmediği takdirde, çalışanın bilinen en son adresine yapılacak bildirimler personelce tebellüğ edilmiş sayılır.
İnsan kaynakları bilgi sistemi
HUSUS 50 – (1) İşçi, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası temel alınarak insan kaynakları bilgi sistemine kaydedilir. Her işçi için, gerçek yahut elektronik ortamda bir özlük belgesi tutulur. Özlük belgesine, işçinin mesleksel bilgileri, mal bildirimleri; varsa inceleme, soruşturma, kontrol raporları, disiplin cezaları ile ödül ve muvaffakiyet dokümanları ile özlük süreçlerine ait öteki dokümanlar konulur.
(2) İşçinin atanmasına, durum değişikliklerine, misyonun sona ermesine ait bilgiler ile gerekli görülen öbür bilgiler bu süreçlerin tamamlandığı tarihten itibaren en geç 1 ay içinde kamu çalışanı bilgi sistemi vasıtasıyla Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığının internet sayfasındaki “Kamu e-Uygulama” modülünün ilgili alanına kaydedilir.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
UNSUR 51 – (1) 28/4/2012 tarihli ve 28277 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türkiye Su Enstitüsünde İstihdam Edilecek Uzmanlar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut süreksiz işçi
SÜREKSİZ HUSUS 1 – (1) 10/10/2011 tarihli ve 658 sayılı Türkiye Su Enstitüsü Hakkında Kimi Mali Düzenlemelere Dair Kanun Kararında Kararnamenin 10 uncu hususunun mülga beşinci fıkrasına nazaran istihdam edilen ve bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihte Enstitüde misyon yapmakta olanlardan, mühendislik fakültelerinden mezun proje elemanları “mühendis” durumlarına, öteki yükseköğretim mezunu proje elemanı ve yardımcı proje elemanları “büro personeli” konumlarına, ortaöğretim ve dengi okul mezunu yardımcı proje elemanları “destek personeli” konumlarına, atanabilecekleri durumlarına uygun kontratlı işçi durumlarının ilgili mevzuatına nazaran açıktan atama müsaadelerinin alındığı tarihten itibaren otuz gün içerisinde Enstitüye yazılı olarak başvurmaları ve bu Yönetmeliğin 7 nci hususunun birinci fıkrasındaki koşulları taşımaları halinde imtihan yapılmaksızın atanabilir. Bu işçi, mukavele imzalandıktan sonra bu Yönetmelik kararlarına tabi olur.
Yürürlük
HUSUS 52 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
HUSUS 53 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını Türkiye Su Enstitüsü Lideri yürütür
EK- BELGEYİ İNDİRMEK İÇİN
Memurlar
