CUMHURBAŞKANI KARARI
Karar Sayısı: 2908
Ekli “Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği Statüsünde Değişiklik Yapılmasına Ait Karaf’ın yürürlüğe konulmasına, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 75 inci ve 76 ncı hususları mucibince karar verilmiştir.
27 Ağustos 2020
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
TÜRKİYE DEĞERLEME UZMANLARI BİRLİĞİ STATÜSÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA AIT KARAR
UNSUR 1- 5/2/2014 tarihli ve 2014/5933 sayılı Bakanlar Şurası Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği Statüsünün 4 üncü hususunun (b) ve (c) bentleri aşağıdaki halde değiştirilmiş ve hususa aşağıdaki bent eklenmiştir.
“b) Değerleme Kuruluşu: Heyet tarafından sermaye piyasasında değerleme faaliyetinde bulunmak üzere yetkilendirilmiş gayrimenkul değerleme kuruluşlarını,
c) Değerleme Uzmanı: Konseyin lisanslamaya ait düzenlemeleri çerçevesinde gayrimenkul değerleme lisansına sahip olan bireyleri,”
“e) MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.: Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş.’nin sahibi olduğu, değerleme faaliyetlerine ait tüm dataların tutulduğu kuruluşu,”
UNSUR 2- Birebir Statünün 7 nci hususunun birinci fıkrasının (a), (g) ve (ğ) bentleri aşağıdaki halde değiştirilmiş ve mezkür hususa aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“a) Gayrimenkul piyasasının ve gayrimenkul değerleme faaliyetlerinin gelişmesini sağlamak üzere araştırmalar yapmak, tanıtım, seminer, toplantı, eğitim, reklam faaliyetleri düzenlemek, sertifika vermek, üyelerinin mesleksel faaliyetlerinde aktif bir kontrol düzeneği kurmak, üyelerin sicil bilgilerinin tutulmasını sağlamak ve üyelerinin mesleksel faaliyetlerinin kontrolü ile üye sicil bilgilerinin tutulmasına yönelik olarak üyelerinden bilgi ve bilgi toplamak.”
“g) Değerleme faaliyetlerinin geliştirilmesini sağlamak üzere bölgesel seviyede ve ülke genelinde gayrimenkul bedelleri konusunda bilgi tahlil raporlarının oluşturulması ve yayınlanması vazifesini yürüten MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş. ile işbirliği yapmak.
ğ) Kanunun 76 ncı unsurunun beşinci fıkrası kararları gizli kalmak kaydıyla, Birlik üyeleri tarafından hazırlanan tüm değerleme raporlarına ait bilgi ve bilgilerin, MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye gönderilmesini sağlamak.”
“(5) Birlik üyeleri, hazırladıkları tüm değerleme raporlarına ait bilgi ve bilgileri, MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye bildirmekle yükümlüdür. Bildirime ait metot ve asıllar Heyet tarafından belirlenir.”
UNSUR 3- Birebir Statünün 8 inci unsurunun birinci, üçüncü, beşinci, sekizinci, onuncu ve onbirinci fıkraları aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“(1) Değerleme uzmanları, gayrimenkul değerleme lisansını almaya hak kazandıkları tarihten itibaren üç ay içinde Birlik tarafından belirlenen bilgi ve evraklarla birlikte Birliğe üyelik için gerekli başvuruyu yapmakla yükümlüdürler. Anılan yükümlülüğe uymayanların lisansı Konseyce iptal edilir.”
“(3) Konut değerleme lisansına sahip olan şahısların, talep etmeleri halinde, Birliğe üye olmaları mümkündür. Kendi isteğiyle Birliğe üye olan konut değerleme lisansına sahip bu bireyler, Birlik üyeliğinin getireceği hak ve yükümlülüklere tabi olup, yükümlülüklerini yerine getirdikleri sürece genel suralara katılabilir ve oy kullanabilirler. Konut değerleme lisansına sahip olan bireylerin, Birlik üyeleriyle yaptıkları mukaveleler çerçevesinde istihdam bağlantısı içinde bulunmaları halinde, bu bireylerin kayıtları Konseyin belirlediği temeller çerçevesinde Birlik tarafından tutulur.”
“(5) Birlik üyesi gerçek bireyler, rastgele bir gayrimenkul değerleme faaliyetinde bulunmadıklarını yahut gayrimenkul değerleme faaliyetinde bulunan bir şirkette ortak, yönetici yahut çalışan olmadıklarını beyan ettikleri takdirde, talepte bulundukları tarihi takip eden takvim yılı başından itibaren geçerli olmak üzere ve bir yıldan az olmamak kaydıyla üyeliklerinin askıya alınmasını talep edebilirler. Talepleri üzerine üyelikleri askıya alman Birlik üyeleri, bu mühlet içerisinde oy haklarım ve idarede temsil haklarını kullanamayacakları üzere Birlik üyelerine sağlanan hiçbir haktan ve gayrimenkul değerleme lisansının sağladığı öteki haklardan da faydalanamazlar. Üyeliği askıya alman Birlik üyesinin, tekrar gayrimenkul değerleme faaliyetinde bulunmak istemesi halinde, ilgili yıl için belirlenen Birlik aidatını ödeyerek Birliğe müracaat yapması gerekmektedir. Gerçeğe karşıt beyanda bulunan Birlik üyelerinin lisansları Konsey tarafından iptal edilir.”
“(8) 14/8/2014 tarihli ve 29088 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sermaye Piyasasında Faaliyette Bulunanlar İçin Lisanslama ve Sicil Tutmaya Ait Temeller Hakkında Bildirim (VII-128.7)’in 10 uncu unsurunun ikinci fıkrası uyarınca gayrimenkul değerleme lisansı alanlar, gayrimenkul değerleme faaliyetinde bulunmadıkları yahut gayrimenkul değerleme faaliyetinde bulunan bir şirkette ortak, yönetici yahut çalışan olmadıkları mühlet boyunca giriş fiyatı ve yıllık aidat ödemekle yükümlü değildirler. Bu üyeler; giriş fiyatı ve yıllık aidat ödemedikleri müddet boyunca, oy haklarını ve idarede temsil haklarını kullanamazlar.”
“(10) Birlik aidatlarını bu Statüde belirtilen müddetler içinde yatırmayan üyelerin üyelikleri, kelam konusu aidat ödemeleri tamamlanıncaya kadar rastgele bir karara gerek olmaksızın resen askıya alınmış sayılır. Üyeliği askıya alman üye genel şuraya katılamaz, 14 üncü hususta düzenlenen genel heyet toplantı ve karar kâfi sayısı hesabında dikkate alınmaz, Birlik tarafından sağlanacak haklardan yararlanamaz ve değerleme raporu hazırlayamaz ya da imzalayamaz. Aidat ödemeleri tamamlanınca askıya alma durumu zaten ortadan kalkar.
(11) Üyelik kaydının silinmesi ve üyeliğin askıya alınması süreçleri, idare heyeti kararı ile yapılır. Birlik aidatlarının ödenmemesi nedeniyle üyeliğin askıya alındığı durumlarda ise idare heyeti kararı aranmaz. İtirazlar kararın üyeye bildiri edildiği tarihten itibaren bir ay içinde Konseye yapılır. Şuranın bu bahiste alacağı karar nihaidir.”
HUSUS 4- Tıpkı Statünün 11 inci unsurunun dördüncü fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiş ve dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki beşinci fıkra eklenerek başka fıkralar buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
“(4) Genel heyet gerekli hallerde idare heyetinin daveti üzerine harikulâde olarak da toplanabilir. Genel şura ayrıyeten, Birlik üyelerinin beşte birinin yazılı başvurusu yahut denetleme şurasının kararı üzerine idare heyetinin davetiyle de harika olarak toplanabilir. Bu durumda idare konseyi, genel kumlu bir ay içinde toplantıya çağırır.”
“(5) Genel şura gerekli hallerde, Konseyin daveti üzerine de inanılmaz olarak toplanabilir. Anılan davet idare konseyi ve denetleme kumlunun seçimi için de olabilir.”
“(2) Bağımsız üyeler dışında idare heyeti ve denetleme konseyi üyeliğine aday olanlar adaylıklarını, seçimin yapılacağı Genel Şuranın birinci toplantı tarihinden evvelki gün mesai saati bitimine kadar Birliğin belirleyeceği temel ve yöntemler çerçevesinde Birliğe bildirir.”
HUSUS 6- Tıpkı Statünün 16 ncı hususunun üçüncü ve sekizinci fıkraları ile onuncu fıkrasının (c), (ç) ve (d) bentleri aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(3) Idare heyetine;
a) Hükmî kişi olarak seçilen idare heyeti üyesinin değerleme kuruluşu sıfatını kaybetmesi,
b) Sorumlu değerleme uzmanı olarak seçilen idare heyeti üyesinin sorumlu değerleme uzmanı sıfatım kaybetmesi yahut ortağı olduğu değerleme kuruluşunun faaliyet yetkisinin Konsey tarafından süreksiz yahut daima olarak iptal edilmesi,
c) Değerleme uzmanı olarak seçilen idare şurası üyesinin değerleme uzmanı sıfatını kaybetmesi yahut lisans evrakının Heyet tarafından süreksiz yahut daima olarak iptal edilmesi,
hallerinde bu şahısların idare şurası üyelikleri düşer ve geriye kalan müddetin tamamlanmasına kadar en yüksek oyu almış yedek üye idare şurası üyeliğini devam ettirir.”
“(8) Idare heyeti üyelerine genel konseyce belirlenecek ölçüde huzur hakkı ödenebilir. Lakin, bağımsız idare konseyi üyelerine huzur hakkı ödenmesi zaruridir ve genel konseyce ödenmesi kararlaştırılan huzur hakkı fiyatı, başka üyelere ödenecek meblağdan az olamaz.”
“c) Aday Teklif Komitesi; Heyet Başkam, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Lideri ve Birlik Lideri yahut bunlar tarafından belirlenecek birer kişi olmak üzere üç bireyden oluşur ve yalnızca seçim yapılacak ilgili devir için misyon yapar. Aday Teklif Komitesi, en geç bağımsız idare şurası üyelerinin seçileceği genel şura toplantı tarihinden dört ay öncesinde oluşturulur.
ç) Bağımsız idare şurası üyesi olma niteliklerine sahip olanlar, bağımsız idare heyeti üyesi olma talebiyle, en geç genel heyet toplantı tarihinden üç ay öncesinde Aday Teklif Komitesine yazılı olarak müracaatta bulunur. Müracaat sürecine ait temeller Birlik internet sayfasında duyuru edilir.
d) Aday Teklif Komitesi, bağımsız idare konseyi üyeliği için, birebir tarafta en az iki olumlu oy ile seçilecek bağımsız idare şurası asıl ve yedek üye sayısının iki katına kadar adaydan oluşan aday teklif listesini genel konsey toplantı tarihinden en geç iki ay öncesinde Konseye gönderir. Heyet, genel konsey toplantısından üç hafta öncesine kadar Aday Teklif Komitesi tarafından gönderilen listedeki adaylar ortasından asıl ve yedek bağımsız üye sayısının bir fazlasından oluşan kesin aday listesini genel konseyin seçimine sunmak üzere Birliğe gönderir.”
HUSUS 7- Birebir Statünün 20 nci unsurunun üçüncü fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(3) Denetleme konseyi üyelerinin misyon mühleti iki yıldır. Rastgele bir sebeple devir içinde asıl üyeliklerden biri boşalır ise, bu üyenin misyon mühletini tamamlamak üzere, boşalan asıl üyenin yedeklerinden en fazla oy alan kişi denetleme şurası üyesi olarak seçilir. Denetleme şurasının toplu olarak vazifesinden ayrılması yahut asıl üye sayısının ikiden aşağıya düşmesi ve boşalan üyelikler yerine atanacak yedek üye kalmaması halinde genel şura, idare şurası tarafından harikulâde toplantıya çağrılır ve eski denetleme heyetinin vazife müddetini tamamlamak üzere boş üyelikler için seçim yapılır. Denetleme konseyi üyelerinin rastgele bir nedenle lisanslarının Kural tarafından süreksiz yahut daima olarak iptal edilmesi halinde üyelikleri tabiatıyla sona erer.”
HUSUS 8- Tıpkı Statünün 28 inci hususunun birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“(1) Meslek onuruna yahut meslek unsur ve kurallarına uymayacak fiil ve hareketlerde bulunan, müşterisine karşı yükümlülüklerini haklı bir neden olmaksızın yerine getirmeyen, vazifesinin gerektirdiği dürüstlüğe uygun biçimde davranmayan, değerleme mesleğinde nizamı ve dürüstlüğü bozan, piyasada haksız rekabete yol açan, faaliyetlere hile karıştıran, faaliyetlerin açık ve nizamlı yürütülmesine mani olan, değerleme faaliyetleri ile ilgili olarak MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye iletilecek bilgi ve bilgileri vaktinde ve belirlenen yordam ve asıllar çerçevesinde iletmeyen ve ilgili mevzuata ve kararlara karşıt hareket eden Birlik üyeleri hakkında fiilin nitelik ve kıymetine nazaran aşağıdaki disiplin cezaları uygulanır:
a) Ikaz: Birlik üyesine, mesleğinin icrasında, yükümlülük ve davranışlarında daha dikkatli ve itinalı hareket etmesi gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
b) Kınama: Birlik üyesine, mesleğinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
c) İdari para cezası: Kanunun 76 ncı unsurunun onuncu fıkrası uyarınca verilen cezadır. Birlik üyesine Kanunun 103 üncü hususunun birinci fıkrası uyarınca idari para cezası verildiği durumda, aym fiil için bu karar uygulanmaz. İdari para cezalarının tahsili ve bu cezalara ait itirazlar, Kabahatler Kanunu kararlarına nazaran yapılır.
ç) Birlik üyeliğinin askıya alınması: Birlik üyesi tarafından, işlenen fiilin mahiyet ve Değerine nazaran en fazla altı ay olarak belirlenecek bir müddet için, direkt yahut dolaylı olarak üyelik sıfatının kullanılamaması ile Birlik üyeliğinin ve gayrimenkul değerleme lisansının sağladığı genel şuraya katılma, oy kullanma, değerleme raporu hazırlama ve imzalama dahil tüm haklardan süreksiz bir mühlet faydalanılamamasıdır.
d) Birlik üyeliğinin iptal edilmesi: Birlik üyesinin üyelik sıfatının sona erdirilmesidir;
(2) Birinci fıkranın (ç) ve (d) bentlerinde yer alan disiplin cezalarının verildiği Birlik üyelerinin lisanslarının süreksiz yahut daima olarak iptali için Birlik tarafından Heyete bildirimde bulunulur. Lisansları Heyet tarafından süreksiz yahut daima olarak iptal edilenler, genel heyette oy kullanamazlar. Idare şurası ve denetleme konseyinde yer alan yahut temsil edilen üyelere bu cezaların uygulanması halinde idare yahut denetleme konseyi üyelikleri düşer ve yedek üyelerden en fazla oyu alan üye, üyeliği düşen kişinin yerine geçer.”
HUSUS 9- Birebir Statünün 32 nci hususu başlığı ile birlikte aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Birliğin yapamayacağı işler ve MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye iletilen bilgiler
UNSUR 32- (1) Birlik, kuruluş gayeleri ile Kanunda ve bu Statüde belirtilenler dışında rastgele bir faaliyette bulunamaz.
(2) Birliğin sorumlu organlarının, amaçlan dışında faaliyet göstermeleri durumunda. Konseyin yahut Cumhuriyet savcısının istemi üzerine duruşma kararıyla misyonlarına son verilir ve yerlerine yenileri seçtirilir. Misyonlarına son verilen Birlik organları üyelerinin cezai sorumlulukları gizlidir. Birlik organlarının, vazifelerine son verilmesine neden olan tasarrufları kararsızdır.
(3) Birlik, üyeleri tarafından hazırlanan tüm değerleme raporlarına ait data ve bilgilerin MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye iletilmesini sağlar. Bu kapsamda, MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye iletilecek data ve bilgilerin gönderilmesine ait yordam ve asıllar Şura tarafından belirlenir. Bu kapsamda iletilen bilgilere ait tüm hak ve yükümlülükler, MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye aittir. MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş., Birliğin asli faaliyetlerini yürütmek için ihtiyraç duyduğu bilgi ve bilgileri Birliğe sağlar.”
HUSUS 10- Bu Karar yayımt tarihinde yürürlüğe girer.
Memurlar
