TBMM Ulusal Savunma Komitesinde, askeri işçinin deneyimlerinden daha uzun periyodik ve aktif biçimde faydalanılması, özlük haklarının iyileştirilmesi suretiyle çalışanın motivasyonunun artırılması için ilgili mevzuatta düzenleme yapılmasını, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin yürürlüğe girmesiyle Ulusal Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığının teşkilatlarında yapılan değişikliklere ahenk sağlanmasını hedefleyen Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) İşçi Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlandı.
Komite, AK Parti Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz başkanlığında toplandı.
Teklif sahibi olarak kurula bilgi veren AK Parti Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya, gücünü milletten, deneyimini tarihten alan TSK’nin, daima değişen risk ve tehditlerin bulunduğu güvenlik ortamında, egemenlik ve bağımsızlığı korumak için her türlü çabası gösterdiğini söyledi.
Sıhhat Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık eğitimi gören yabancı asıllı konuk askeri çalışana, birebir yerde eğitim görenlerde olduğu üzere ödeme yapılacağını lisana getiren Kaya, bu biçimde eğitim gören 31’i Azerbaycanlı, 2’si Arnavut olmak üzere 33 öğrenci bulunduğunu belirtti.
Düzenlemeyle, Ulusal Savunma Bakanlığı takımlarında vazifeli işçinin deneyimlerinden daha uzun müddetli ve faal formda faydalanılması ve özlük haklarının iyileştirilmesi suretiyle çalışanın motivasyonunun artırılması maksadıyla ilgili mevzuatta düzenleme ve değişiklik yapılmasının hedeflendiğini anlatan Kaya, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Ulusal Savunma Bakanlığı teşkilatında yapılan değişiklikle, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının Ulusal Savunma Bakanlığına bağlandığını hatırlatarak, buna bağlı olarak mevzuatta ahenk düzenlemeleri yapılması zaruretinin ortaya çıktığını söz etti.
Bakaya ve yoklama kaçağı hatalarında özür olarak kabul edilen durumların, TSK İşçi Kanunu’nun 23. Maddesi’nde belirtilen mazeretlerle hudutlu tutulacağını söyleyen Kaya, deneyimlerinden daha uzun vadeli ve faal halde yararlanılması için uzman erbaşların emeklilik yaş haddinin 55 olacağını aktardı.
Düzenlemeyle, seferin gereği olarak gerek görülmesi ve sıhhat durumlarının elverişli olması halinde uzman erbaşların, 60 yaşına kadar en gençlerinden başlanarak orduya alınabileceğine işaret eden Kaya, “Uzun yıllar TSK’de güç şartlarda misyon yapmasına karşın sadece emeklilik hakkını elde edinceye kadar kısa müddetliğine devlet memuru olarak misyon yapan uzman erbaşların da emsallerinin aldığı emekli aylığını almalarını amaçlıyoruz. Uzman erbaşlarımızın sivil memur olarak çalışmalarını kaldırıyoruz. Artık uzman çavuşluktan emekli olacaklar.” dedi.
Teklifle, kiraya verilen yahut üçüncü şahıslara işlettirilen kısımları hariç olmak üzere askeri kantinlerin elektrik, su ve yakacak masraflarının, genel bütçeden karşılanacağını kaydeden Kaya, dış kaynaktan temin edilen astsubaylardan ve subaylardan deneme müddetinin bitiminden evvel temin koşullarını taşımadığı anlaşılanlar yahut bu koşulları kaybettiği anlaşılanların ilişiklerinin kesilebilmesinin sağlanacağını belirtti.
Kaya, birebir biçimde dış kaynaktan direkt Özel Kuvvetler Komutanlığı buyruğunda misyon yapmak üzere temin edilen astsubay ve subaylardan, verilen eğitimi tamamlamadan evvel temin etabında aranan sıhhat ve gibisi kuralları taşımadıkları sonradan anlaşılanlar ile bu koşulları kaybedenlerin ilişiklerinin kesileceğini söz etti.
Hukuk sınıfı subayların, arabuluculuk komitelerinde vazife yapabileceğini belirten Kaya, kelamlarını şöyle sürdürdü:
“Dış kaynaktan alınan hukuk sınıfı subay adayları, öbür sınıflardaki subay adayları üzere temel askerlik eğitiminin akabinde subaylığa nasbedilebilecek. Nezdinde bulundukları kıta kumandanı yahut kurum amirlerinin hukuk sınıfı subayların disiplin amiri olmaları amaçlanıyor. Sıhhat astsubaylarımız için sıhhat hizmetleri tazminatı ödenmesinin işçiye ek yarar sağlaması yerine hak kaybına sebep olması nedeniyle değişikliğe gidiliyor. Sıhhat Bakanlığınca talep edilmesi halinde Sıhhat Bakanlığına ve Sıhhat Bilimleri Üniversitesine devredilen kurumlarla şehit aileleri, gaziler, TSK işçisi ve aileleri ile hudut ötesi ve teröristle uğraş harekatına öncelikle sıhhat hizmeti takviyesi sağlayan Sıhhat Bakanlığı teşkillerinde TSK’de yedek subay olarak misyonlu sıhhat sınıfı işçi görevlendirilebilecek.
Yasa teklifiyle, Ulusal Savunma Bakanlığı bünyesinde yer alan Ulusal Savunma Üniversitesi ve bağlılarında, TSK bünyesindeki öbür okullarda, tanınırlığı ve yetkinliği olan emekli kamu vazifelilerinin, devlet memurlarının, emekli TSK çalışanının, emekli öğretim elemanları ile öbür yüksek öğretim kurumlarından görevlendirilen öğretim elemanlarının ders verebilmelerine imkan tanınması ve bunlara ödenecek ek ders fiyatlarının belirlenmesi amaçlanıyor. Bu kapsamda ders vermek üzere görevlendirilecek işçi sayısı 1000’i, ödenecek ek ders fiyatı haftada 20 saati geçemeyecek.”
– “Türkiye Emekli Uzman Erbaşlar Derneği kurulacak”
Kaya, teklifte, 1993-2007 yılları ortasında Deniz Kuvvetleri Komutanlığında astsubaylıktan subaylığa geçen fakat kurslarının geç açılmasından ötürü 1 yıl kıdem kaybına uğrayan subaylar için nasıp tarihlerini, imtihanı kazandıkları yılın 30 Ağustos tarihine çekerek emsalleri ile tıpkı hale gelmelerini sağlayacaklarını aktardı.
Düzenlemeyle, Türkiye Emekli Uzman Erbaşlar Derneğinin kurulmasını, derneğe üye olabilecek şahısları, hukukî kişilik kazanma kaidelerini, mevcut derneklerin kurulacak olan derneğe nasıl aktarılacağı ve kimlerin üye olamayacağını belirleyeceklerini lisana getiren Kaya, teklifle, Genelkurmay Başkanlığının, Ulusal Savunma Bakanı’na bağlanması nedeniyle ahenk düzenlemelerinin yapılacağını bildirdi.
Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu’nda yapılan değişiklikle Ulusal Savunma Bakanının vazife, yetki ve sorumluluklarının yine düzenleneceğini kaydeden Kaya, “Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu’na eklenen yeni hususla de Genelkurmay Liderinin seferberlik ve savaş halindeki misyon, yetki ve sorumluluklarını belirliyoruz. Harika hal yahut terörle çabadan kaynaklanan zarurî hallerde muhtaçlık duyulanların kontrat mühletleri, talebe bakılmaksızın, ilgisine nazaran Kuvvet Kumandanı, Jandarma Genel Kumandanı, Kıyı Güvenlik Kumandanının onayını müteakip Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nda belirtilen yaş hadlerine kadar birer yıl müddetle uzatılabilecek.” sözünü kullandı.
– “88 bin 975 uzman erbaşa yerli üretim tabanca verilecek”
Kaya, teklifle, harp okulları için var olan bu düzenlemeyle uyumlu olarak Astsubay Meslek Yüksekokullarında da yabancı asıllı öğretim elemanı istihdam edilebilmesine imkan verilmesinin amaçlandığını söyledi.
Düzenlemeyle, uzman erbaşlardan birinci 5 aylık intibak devrini tamamlayanlara yerli üretim olmak kuralıyla 1 adet tabanca verileceğini bildiren Kaya, “Görevde olan yani 88 bin 975 civarı uzman erbaşımıza da yerli üretim olmak kaidesi 1 adet tabanca veriyoruz. Mevcut yasa uzman erbaşlık misyonuna başladıktan sonra 2 yıllık intibak periyodunu tamamladıktan sonra kendi paraları ile silah almak isteyenler alabiliyorlardı. Artık birinci 5 aylık periyodunu tamamlayanlara devlet olarak biz silahını veriyoruz.” diye konuştu.
Teklifle, TBMM üyeliğine seçilenlerin milletvekillerinin, üyelik sıfatlarının sona ereceği tarihe kadar askere gitmelerinin erteleneceğini belirten Kaya, “Düzenlemeyle, yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızdan dövizle askerlik hizmeti için başvuranların ödeyecekleri bedelin, kur farkından ötürü olumsuz etkilenmesinin engellenmesini, yurt içindeki bedelli askerlik hizmetine tabi yükümlülerle Türk Lirası karşılığı birebir meblağın ödemelerinin sağlanmasını ve bu hizmetten yararlanan yükümlü sayısının artırılmasını amaçlıyoruz.” dedi.
– “Milli Savunma Bakanlığının değişen gereksinimleri var”
Ulusal Savunma Bakan Yardımcısı Şuay Alpay, Ulusal Savunma Bakanlığının değişen muhtaçlıkları olduğunu, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçildikten sonra bakanlıklar, merkez ve taşra teşkilatlarının yine yapılandırıldığını anımsattı.
Kamu hizmetlerinin değişken olduğuna işaret eden Alpay, şunları kaydetti:
“Dinamik bir toplum yapımız var, hukuk dinamik. Değişen ve gelişen gereksinimlere bağlı olarak, süreklilik arz eden bir sistem içinde bu gereksinimlere yanıt verme zarureti hasıl oluyor. Bununla birlikte bölgemizin ve genelde dünyanın daima artan ve değişen risk ve tehditlerle baş başa olduğunu görüyoruz. Bunu hepimiz sıcağı sıcağına yaşıyoruz. Bütün bu gelişen, değişen, büyüyen risk ve tehdit karşısında TSK saygınlığını, caydırıcılığını da koruyarak süreklilik ve kararlılık içinde bunlarla çaba ediyor. Teklifimiz, TSK’nin bahse bahis misyonları layıkıyla yerine getirebilmesi için hukukun üstünlüğü unsurları kapsamında, mevzuat çerçevesinde hazırlandı.”
Komitede teklifin görüşmeleri sürüyor.
Memurlar
