Soru: Şube Müdürü iken ziraat fakültesini bitiren kişinin ek göstergesi unvanı değişmeden 3600 olur mu? Unvan değişikliği imtihanına girmeden mühendis takımına atanabilir mi?
Karşılık: 657 sayılı Kanuna ekli ek gösterge cetvellerinde Genel Yönetim Hizmetleri sınıfındaki şube müdürleri için münhasıran bir ek gösterge sayısı tespit edilmemiş olup, bu işçi ekli I Sayılı Cetvelin Genel Yönetim Hizmetleri Sınıfı kısmının (i) sırasındaki ek gösterge sayılarından yararlanmaktadır. Bu sınıftaki yükseköğrenim görmüş 1. dereceli bütün memurlar üzere şube müdürleri de 2200 ek gösterge sayısından yararlanmaktadır.
3458 sayılı Kanuna nazaran mühendis unvanını kullanabilmek için mühendislik fakültesinden mezun olma kaidesi bulunmakta olup, bu unvan tahsil durumuyla ihraz edilen bir unvandır. Mühendislik fakültesinden mezun olan herkes mühendis unvanına sahiptir. Lakin kamu işçi sistemimizde memurların mali ve toplumsal hakları belirlenirken kural olarak tahsil durumuyla ihraz edilen unvan değil, memurun takımı temel alınmaktadır.
Mevzuya ait olarak Danıştay İçtihatları Birleştirme Şurası E.2005/2, K.2007/1 sayılı Kararında, tahsille mühendis unvanını elde eden fakat kimyager takımında vazife yapan memurun ek gösterge sayısının tespitinde tahsil durumunun değil, takım unvanının temel alınması gerektiğine karar vermiştir.
Öteki taraftan şube müdürünün mühendis takımına atanması konusu 657 sayılı Kanunun 71. hususu kapsamında sınıf değişikliğine tabi bir atamadır. Husus kararına nazaran, memurların eşit dereceler ortasında yahut derece yükselmesi suretiyle sınıf değiştirmeleri mümkün olup, kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel yönetim hizmetleri sınıfına yahut genel yönetim hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa, vazife ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilmektedir. Lakin, bu atama biçimine Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Vazifede Yükselme ve Unvan Değişikliği Asıllarına Dair Genel Yönetmelik ile sınırlama getirilmiş olup, kelam konusu Yönetmeliğin ek 3. unsurunda, “Bu Yönetmelik kapsamındaki çalışanın, en az ortaöğretim seviyesinde mesleksel yahut teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ait misyonlara atanmaları, bu Yönetmelikte belirtilen yol ve asıllar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği imtihanı sonundaki başarısına nazaran gerçekleştirilir.” kararına yer verilmiştir. Bu karar uyarınca mühendis takımına atanma unvan değişikliği imtihanına tabi olup, kurumsal yönetmeliklerdeki düzenlemeler de bu taraftadır.
Buraya kadar, şube müdürünün mühendislik fakültesi mezunu olması halinde mühendis ek göstergesinden yararlanamayacağını ve unvan değişikliği imtihanına girmeksizin mühendis takımına atanamayacağını açıkladık. Pekala bu durumdaki şube müdürüne mühendislik diploması nasıl bir yarar sağlayabilir? İlgili şube müdürü, kurumda açılacak bir unvan değişikliği imtihanına girerek başarılı olması ve mühendis takımına atanması halinde bu takımda muhakkak bir müddet çalışma koşulu aranmaksızın misyonda yükselme imtihanına tabi olmadan yine şube müdürlüğüne atanabilecek, 657 sayılı Kanunun 43/B hususu uyarınca mühendis ek göstergesinden yararlanabilecek, şube müdürlüğüne atama 69. husus kapsamında yapılırsa ayrıyeten görece daha yüksek olan mühendis artırım ve tazminatlarından yararlanabilecektir. Atamanın 69. unsur kapsamında yapılmaması halinde bile özel hizmet tazminatı oranı yüzde 135 yerine yüzde 155 olarak uygulanacaktır.
Görüleceği üzere yalnızca mühendislik fakültesinden mezun olmanın şube müdürünün mali ve toplumsal haklarına tesiri olmamakla birlikte, ilgilinin unvan değişikliği imtihanı yoluyla mühendis takımına atanması ardından yine şube müdürü olması halinde ek gösterge ile artırım ve tazminatlar bakımından değerli avantajlar sağlanması kelam konusu olacaktır.
Memurlar
