İçişleri Bakanı Süleyman Soylu, 106. Periyot Kaymakamlık Kursu iştirakçilerine hitabında, “Kaymakamlık kursu bittikten ve ilçelere atandıktan sonra asıl büyük hocaya yani millete gideceksiniz. Ve bu eğitim, emekli olana kadar sürecektir. Millet sizi, beklentileriyle, maksatlarıyla eğitecektir.” dedi.
Soylu, Eğitim Yayın Daire Başkanlığı’nda düzenlenen 106. Devir Kaymakamlık Kursu açılışında konuştu.
Dünyanın yaşadığı değişime, Şark ve Garp arasında değişen güç istikrarlarına, Türkiye’nin burada nasıl konumlandığına ve Batı’nın Türkiye’nin kendi gücünün farkına varmasından nasıl rahatsız olduğuna dikkati çekerek konuşmasına başlayan Soylu, bu değişimin durmadığına, Orta Doğu’da, göç, terör sıkıntısında, daima olarak yeni gelişmelerle, konum yahut önlem alınıp gereken yeni adımların atılmasının kaide olduğuna işaret etti.
Türkiye’nin zelzeleler, çığ felaketleri yaşadığını, virüs salgını üzere daha evvel hiç tecrübe edilmeyen bir tehdit tipiyle karşı zıdda kaldığını hatırlatan Soylu, şöyle konuştu:
“Aslında 2 yıl, devletler için çok uzun bir vakit dilimi değildir. Lakin, bizim üzere bir coğrafyada yaşıyorsanız ve bir argümanınız varsa, mesela ömür standardınızı kendiniz belirlemek istiyorsanız, yönetilmek istemiyorsanız, kendi inancınızı yaşamak istiyorsanız, elbette ki ağır bir gündeminiz olur ve o vakit 2 yıllık müddet, uzun bir vadedir. Halbuki evvelden bu türlü yapmıyorduk. Diğerlerinin belirlediği standartlarda yaşıyorduk ve gündemimiz bu kadar derinlikli değildi. Hatırlayanınız var mıdır bilemiyorum, tek önemli gündemimiz pahalılıktı. Bizi pahalılıkla yatırıp pahalılıkla kaldırırlardı. Onu da tahlil odaklı tartışamazdık. Yalnızca şikayet ettirirlerdi. Gazetelerde, televizyon skeçlerinde şikayet ettirirler, siyaseti bu yolla itibarsızlaştırırlar lakin tahlili tartıştırmazlardı. Türkiye’nin geri kalmışlığını lisana getirmek özgür lakin nasıl ilerleneceğini gündem yapmak zımnen yasaktı, örtülü halde engelleniyordu.”
Soylu, hamle yapmak isteyenlerin, 28 Şubat’ta olduğu üzere çabucak irtica gibisi suni tartışmalarla bir halde susturulduğunu kaydederek, “Yani, şayet gündeminizi kendiniz belirlerseniz, hele ki bu coğrafyada amaçlarınız, inancınız uğruna yaşamak isterseniz, elbette ki daha derin bir gündemle karşılaşırsınız.” dedi.
– “Beklentileri sahih kavramalısınız”
“Bütün bunların kaymakamlıkla ne ilgisi var?” diye soran Soylu, kelamlarını şöyle sürdürdü:
“Çok ilgisi var zira uğraştığınız işlerin ciddiyeti, derinliği, sizin akıllıca yolda olup olmadığınızı gösterir. Türkiye’nin bugün kent hastaneleriyle ortaya koyduğu hizmet standardı, Türkiye’nin terörle uğraşı, FETÖ ile uğraşı, uyuşturucuyla uğraşı, 15 Temmuz’da verdiği ve bütün dünyaya örnek olabilecek demokrasi savaşı. Biz daima şöyle büyüdük, ‘Bu millete demokrasi fazladır’. Bu laflar daima kulağımıza iliştirildi, ‘2-3 adamı sallandıracaksın, bu ülkeyi disipline getireceksin’ derlerdi. ‘2-3 adam’ derken de esas itibarıyla 1960 darbesi sonrası 1961’de asılan memleketin başbakanı ile iki bakanı…
Türkiye’nin İHA yapması, helikopter yapması, göçü yönetmesi, memleketler arası camiada yazılım üreten kıymetli devletlerden biri olması, bir Orta Şark siyaseti üretebilmesi, orada tesirli olması, bir Libya siyaseti üretebilmesi ve Libya sorununda net biçimde global siyasete gol atması… Bütün bunlar, Türkiye’nin artık ‘uğraştırılan’ değil, büyük işlerle uğraşan bir devlet olduğunun göstergesidir. Bunlar yalnızca vaktin getirdiği sıradan işler değildir. Bunların hepsi, bu memleketin vizyonuyla ilgilidir. 20’nci yüzyıl Türkiye’sinin arkada kaldığının, 21’inci yüzyıl Türkiye’sinin sorunlara çok gayrı baktığının göstergesidir. Ve sizlerin, 21’inci yüzyılın kaymakamları olarak bu vizyonu yanlışsız kavramanız çok kıymetli. Sizden beklentileri yanlışsız kavrayabilmeniz için değerli.”
Soylu, bu beklentilerin yalnızca Bakanlık merkez ünitelerindeki yahut Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın, hükümetin beklentileri olmadığının altını çizerek, vatandaşın beklentilerinin de artık bu vizyon doğrultusunda olduğunu vurguladı.
– “İnsanlar artık dünyayı takip ediyor”
Soylu, kaymakamların hizmet sunduğu kişilerin televizyonlarından ve cep telefonlarından dünyayı takip edebildiğini, oralardaki hayat standartlarını bildiğini lisana getirerek, şöyle devam etti:
“Devlete karşı kendi yükümlülüklerini ve devletin de kendisine karşı olan sorumluluklarını biliyor. Haklı olarak da bunu talep ediyor. Münasebetiyle Türkiye’nin yeni vizyonunu anlamak ve vatandaşla hakikat muhaberesi kurmak, onun beklentilerine tam mealiyle yanıt verebilmek durumundayız. Şunu bilmenizi isterim ki İçişleri Bakanlığını da bu vizyon ve bakış açısıyla yönetiyoruz. Geçen hafta da arkadaşlarınıza anlatmaya çalıştım, İçişleri Bakanlığı artık bir strateji bakanlığıdır. İşlerin katiyetle tepkisel yürümediği, her mevzuyu, her sorumluluk alanını yazılı strateji evraklarıyla tanım eden, maksatlar koyan, pratik siyaset dokümanları hazırlayan ve bunları adım adım uygulayan bir bakanlıktır. Ve gayelerimizi de somut, ulaşılabilir ve Avrupa ortalamasını olumlu manada yakalayacak, mümkünse de geçecek formda belirliyoruz.”
– “Standart oluşturmaya çalışıyoruz”
Bakanlığın her yıl bir temasının olduğunu, geçen yıl temanın “eğitim, kontrol ve takip”, bu yıl da “standart, süreklilik ve memnuniyet” olarak belirlendiğini aktaran Soylu, şunları söz etti:
“Standart derken kastettiğimiz, sunduğumuz hizmetleri, iş ve süreçleri anlaşılan bir kalite standartına ve normlara bağlamaktır. Bir girişime başlanacaksa bunun süreçleri, muhaberesi, muhabere lisanı, fizibilitesi anlaşılan kurallara bağlı olmalıdır. Bir evrak süreci, bir valiliğimizde nasıl uygulanıyorsa vesair valiliklerde de tıpkı olmalıdır yahut Bakanlığın görselliği, kurumsal kimliği, açıklamaları, açıklamaların lisanı, formu, sorumluluları vesaire… Bakanlıkla ilgili aklınıza hangi iş ve süreç geliyorsa bunların standartının belirlenmesi, yazılması ve pratik birliğinin sağlanması… Bunun birtakım adımlarını öteden beri atıyoruz. Mesela olağan bir örnek, Bakanlığımızın ve Bakanlığımıza bağlı internet siteleri tek tip hale getirilmiştir. Valiliklerimizin, kaymakamlıklarımızın, emniyet, jandarma, sahil güvenlik, hepsi, tek bir standart yapıdadır. Yaklaşık 1,5 yıllık bir çalışma sonucunda bunu başardık ve bunu takip eden, denetim eden, aktüel tutan bir ekip oluşturduk. Bunun üzere daha pek çok bahiste standart bir davranış ve kurallar bütünü oluşturmaya çalışıyoruz.”
Soylu, “süreklilik” başlığıyla ilgili olarak da, “Sizlerin de başına gelecektir, önünüze pek çok girişim gelir, pek çok yeni oluşuma başlarsınız. Lakin bunların sürekliliğini sağlamadığınız vakit, bunlara yaptığınız yatırımlar da verdiğiniz laflar de boşa gidiyor.” değerlendirmesini yaptı.
Bu yüzden bir girişimin yahut yeni bir pratiğin sürekliliğini temin etmeyi, girişime başlarken bunun sürekliliğine ait ne üzere tedbirler alınabileceğini baştan belirlemeyi, bunu takip etmeyi bu devirde amaç olarak belirlediklerini lisana getiren Soylu, kaymakam adaylarından faal hizmete başladıklarında ortalığı “proje çöplüğü”ne çevirmemelerini istedi.
– “Karar süreçlerinizde dikkatli olun”
“Başlanmış ve sonu gelmeyen 100 tane girişiminiz olacağına, ilerleyen ve sonuç üreten 5 tane sağlam girişiminiz olması daha iyidir.” diyen Soylu, kaymakamların karar süreçlerinde dikkatli olmaları, iyi araştırmaları ve istişare etmeleri, karar verdikten sonra da işi takip etmeleri gerektiğini vurguladı.
Bakan Soylu, şöyle konuştu:
“Şu noktaya da dikkat edin, bir mevzuda elde ettiğiniz bir başarıyı asla ehliyetli görmeyin ve mütemadi teyakkuzda olun. Bakın, uyuşturucu ile uğraşta 2016’da ele geçirilen kenevir ölçüsü 81 milyon adetti. Alana ayak bastık, hem terörle uğraşın hem de uyuşturucu ile uğraşın tesiriyle ekimi azalttık. Uyuşturucu vefatlarını 2017’deki 941 seviyesinden 2019 sonu itibarıyla 342’ye çektik. Pekala bu rakam burada kalır mı? Şayet rehavete kapılırsak kalmaz. Zira her gün yeni bir uyuşturucu çeşidi çıkıyor. Hepsini yakalamak, hepsini izlemek zorundayız. Mesela kenevir ekimini baskıladık, ‘skunk’ denilen kimyasal uyuşturucuya olan talep arttı. Binaenaleyh hiçbir önlemi ve alınan sonucu yerinde görmemek, süreçlerin birbiriyle olan münasebetlerini de takip etmek durumundayız.”
Soylu, birebir halde trafikte de değerli muvaffakiyet elde ettiklerini ve burada da sürekliliği sağladıklarını belirterek, “Sadece yaya vefatlarında bile 2016 rakamımız 594’tü, 2019 sonu itibarıyla 385 oldu. Yüzde 35’lik bir azalış var. Trafik kazalarının tamamı açısından bakarsak hayatını kaybeden insan sayısı 2015’te 7 bin 530’du, 2019 sonu itibarıyla 5 bin 473 oldu. Burada da yüzde 27’lik bir azalış var. Lakin asıl kıymetlisi, bu azalış, bir yıllık spot bir azalış değildir. Bir azalış trendi halinde gerçekleşmiştir.” dedi.
Bakan Soylu, bu gerçekleşmenin alınan önlemlerin, uygulanan bilinçli stratejilerin sonuç verdiğini gösterdiğini ve bir sürekliliğe işaret ettiğini söyledi.
– “Vatandaşa direkt temas” tavsiyesi
“Memnuniyet” kavramının da değerine işaret eden Soylu, şunları kaydetti:
“Yapacağımız işlerin halktaki karşılığını gözlemek, memnuniyeti ölçmek ve bunu bir stratejik rehber edinmek, tekrar bu periyodun özelliklerinden olacaktır. Bunun için memnuniyet anketlerine yük vereceğiz ve bu anketlerin, tıpkı vakitte yönlendirici bir yapıda olmasına çalışacağız. Yani soruyu sorarken vatandaştan haber de almalıyız. Hizmetten yahut pratikten mutluysa neden mutlu, hangi muhtaçlığını karşıladık, probleme nasıl bakıyor, mutlu değilse neden mutlu değil, hangi beklentisini karşılayamadık, daha iyi nasıl yapabiliriz, sorunu mu yanlış tespit ettik yoksa tahlilde mi isabet kaydedemedik? İşte bütün bunları alandan almak ve azami memnuniyeti temin edene kadar çalışmak, bu periyodun üçüncü temel amacı ve teması olacaktır. Memnuniyet, aslında büyük nispette vatandaşla direkt kurduğunuz alakayla ilgilidir.”
Yeni tip koronavirüs salgını periyodunda bunun çok başarılı bir örneğini verdiklerini, süratlice organize ettikleri Vefa Destek Kümesi eliyle, vatandaşın her hizmetini ayağına getirdiklerini hatırlatan Soylu, “65 yaş üstü ve kronik rahatsızlığı bulunduğu için meskenden çıkamayan vatandaşlarımızın market alışverişinden maaş ödemesine, velev tarlasının sürülmesine kadar pek çok bahisteki yekun 7 milyon 9 bin talebe yanıt verdik. Batı’nın gelişmiş memleketlerinin alelade bir maske bulma telaşına düştüğü bir süreç içinde, biz bunu yaptık.” diye konuştu.
– “Temalardan biri disiplin olsun”
“Ne karaborsacılığa müsaade verdik, ne fahiş fiyat uygulanmasına, ne stokçuluğa ne de vatandaşın rastgele bir tıbbi gerecin ıstırabını çekmesine… Hiçbirine müsaade vermedik.” diyen Soylu, şu değerlendirmelerde bulundu:
“İşte bunu, vatandaş memnuniyeti, hizmeti ayağına götürmekten erinmeme, bunu kendimize vazife bilme anlayışımızla yaptık. Polisimizle, jandarmamızla, AFAD’ımızla, valilik ve kaymakamlıklarımızdaki çalışanlarımızla bunu yaptık. Bu kolay bir iş değildir. Motivasyon ve tertip yeteneği isteyen, tecrübe isteyen bir iştir. Birebir kabiliyeti zelzelelerde gösterdik. Elazığ, Van, Bingöl sarsıntılarında de direkt vatandaşın ayağına gittik. Hem afet ani müdahalesini süratlice gerçekleştirdik, hem de tıpkı anda süreksiz barınma sahalarını planladık, çadır kurulumlarını yaptık, konteyner kentler kurduk, eşya nakliyelerini gerçekleştirdik, acil muhtaçlıklar için konutları hasar gören vatandaşlarımıza nakdi yardımda bulunduk, battaniye yatak soba dağıtımlarını gerçekleştirdik, yemek çıkarttık, hem de birebir vakitte kalıcı konutların planlamasını ve çalışmalarını başlattık.”
İçişleri Bakanlığında büyük bir disiplin ve tertip yeteneği olduğunun altını çizen Soylu, “Ben bunu 4 yıldır alanda gördüm, tecrübe ettim ve eminim ki sizler de görecek, bunun bir modülü olacaksınız. Velev bana sorarsanız, önümüzdeki yılın temalarından birisi bana nazaran disiplin olabilir. Bu karakteri tanım etmek, bunu, Bakanlıktaki her bir çalışanımızın işlerine yansıtmak temel gayemiz olmalıdır.” dedi.
– “Bu eğitim alanını boş bırakmayın”
Bakan Soylu, iştirakçilere “Kaymakamlık kursu bittikten ve ilçelere atandıktan sonra, asıl büyük hocaya, yani millete gideceksiniz. Ve bu eğitim, emekli olana kadar sürecektir. Millet sizi, beklentileriyle, gayeleriyle eğitecektir.” diye seslendi.
Vatandaşların mevzuat konusunda haber sahibi olduğunu tabir eden Soylu, şunları kaydetti:
“Hatta mevzuat manasında da eğitecektir. Yıllardır takip ettiği bir evrak üzerinde uzmanlaşmıştır, haberiyle sizi şaşırtacaktır, tahminen bilmediğiniz bir mevzuat yahut pratik detayını size anlatacaktır. Hasebiyle milletten öğreneceklerinizin sonu gelmeyecektir. Bu itibarla, vatandaşla ne kadar yakın durursanız, o kadar çabuk ve iyi eğitilirsiniz. Kıymetli Cumhurbaşkanımızın Külliye’deki muhtar buluşmaları, valilerimize ve kaymakamlarımıza vatandaşla bir arada olma talimatları boşuna değildir. Hem 21’inci yüzyılın hem de bu ülkeyi daha güçlü bir devlet yapmanın gereğidir. Ben İçişleri Bakanı olmadan evvel bir tane güvenlik makalesi okumuş değildim. Güneydoğu’da terörle ilgili pek çok sıkıntıyı oradaki vatandaşlardan dinleyerek öğrendim. Onlardan öğrendiklerimi hiçbir raporda görmedim. Binaenaleyh bu sahayı, bu eğitim alanını asla boş bırakmayın, küçümsemeyin, uzak durmayın.”
Memurlar
