YÖNETMELİK
Adalet Bakanlığından:
SEÇİM MÜDÜRLÜKLERİNİN ADALET MÜFETTİŞLERİ TARAFINDAN
DENETLENMESİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ KISIM
Emel, Kapsam, Destek ve Tanımlar
Maksat ve kapsam
HUSUS 1 – (1) Bu Yönetmeliğin gayesi, seçim müdürlüklerinin adalet müfettişleri tarafından denetlenmesine ait metot ve asılları düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik; vilayet, ilçe ve yurt dışı ilçe seçim şuralarına bağlı seçim müdürlüklerinin seçim dışındaki iş ve süreçlerinin kontrolünü kapsar.
Destek
UNSUR 2 – (1) Bu Yönetmelik, 30/11/2017 tarihli ve 7062 sayılı Yüksek Seçim Heyetinin Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunun 11 inci unsuruna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
HUSUS 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Adalet müfettişi: Adalet Bakanlığı başmüfettiş ve müfettişini,
b) Başkanlık: Adalet Bakanlığı Teftiş Heyeti Başkanlığını,
c) Heyet: Yüksek Seçim Şurasını,
ç) Müdürlük: Vilayet, ilçe ve yurt dışı ilçe seçim şuralarına bağlı seçim müdürlüklerini,
söz eder.
İKİNCİ KISIM
Sayım ve Tespit, İnceleme, Kontrol, İhbar ve Şikayetler ile Bilinmeyen Raporlar
Sayım ve tespit
HUSUS 4 – (1) Sayım ve tespit süreci; kurum ve kuruluşlarca yatırılan paralara dair kasa hesabının, kontrole başlanılan gün prestijiyle belirlenmesi faaliyetidir.
(2) Bu süreç, 24/1/2007 tarihli ve 26413 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Adalet Bakanlığı Teftiş Heyeti Yönetmeliğinin dördüncü kısmının, ikinci ve üçüncü kısımlarında belirtilen yol çerçevesinde bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 sayılı tutanak düzenlenmek suretiyle yerine getirilir.
Hesap ve kalem işlerinin incelenmesi
HUSUS 5 – (1) Öncelikle Heyet tarafından genel bütçeden gönderilen seçim ödenekleri ile kanunların vilayet ve ilçe seçim konseylerini yetkili kıldığı sendika, meslek odaları üzere kuruluşlarca organ seçimleri için müdürlük hesaplarına yatırılan paraların mevzuata uygun olarak harcanıp harcanmadığı tetkik edilerek, aksayan bir konunun belirlenmesi durumunda bahse kontrol raporunda yer verilir.
(2) Sondaj metodu ile seçilecek işlerde seçim vazifelileri ile seçimde hizmetlerinden yararlanılan şahıslara yapılan ödemelerin Şuranın fiyat genelgesi doğrultusunda yapılıp yapılmadığı, satın alınan mal ve hizmetler için hak sahiplerine yapılan ödemelerin Şuranın belirlediği asıllara uygunluğu üzerinde durulur. Gerek görüldüğü takdirde hak sahiplerinin tahakkuk eden fiyatı yahut istihkakı alıp almadıkları kendilerine sorulur, bir usulsüzlük tespit edilmesi durumunda mevzunun kontrol raporunda açıklanmasıyla yetinilir.
(3) Seçim masraflarına ait evrakların ve seçim ünitelerine yapılan müracaat kayıtlarının mevzuata uygun formda tutulup tutulmadığı incelenir.
(4) Müdürlüklerin sistem ve tertibinin, tüketim materyalleri ile güçlü taşınır kayıtlarının, arşiv süreçlerinin mevzuata ve Şura kararlarına uygun biçimde icra olunup olunmadığına bakılır.
(5) Aylıklar, toplumsal güvenlik primleri, yolluklar, tedavi sarfiyatları, giyim yardımı ve öbür harcamalar gerektiğinde denetlenir.
Müdürlüklerin kontrolü
UNSUR 6 – (1) Müdürlükler, faaliyet göstermekte oldukları yer adliyesi ile birlikte yahut müstakilen denetlenir.
(2) Kontrol, seçim iş ve süreçleri dışında kalan hesap ve kalem süreçlerini kapsar. Kontrol sonunda bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 sayılı forma nazaran üç nüsha olarak düzenlenen kontrol raporunun bir sureti kontrol belgesinde saklanır, biri denetlenen üniteye gönderilmek üzere iki sureti Başkanlıkça Konseye iletilir.
(3) Kontrol sonunda müstakil bir teklifler listesi düzenlenmez, belirlenen aksaklıklar kontrol raporunda açıklanır.
(4) Müdürlüklerin kontrolü sonucunda düzenlenen kontrol raporu ve takım cetveli faaliyet göstermekte bulundukları yer adliyesi ile ilgili olarak hazırlanan kontrol evrakındaki mahsus kısımlara konur.
Adalet müfettişleri tarafından denetlenemeyecek işler ile ihbar ve şikayetler hakkında yapılacak süreçler
UNSUR 7 – (1) Vilayet ve ilçe seçim konseyi, başkanlıkları ile müdürlüklerin seçime ait iş ve süreçleriyle bu işlere yönelik kararları denetlenemez. Bu mevzulara ait yapılan ihbar ve şikayetler rastgele bir süreç yapılmaksızın Başkanlık vasıtasıyla Şuraya iletilir.
(2) Kontrol sırasında görevlilerin disiplin soruşturmasını gerektirir bir hareketi ile karşılaşılırsa durum bir yazı ile Başkanlık vasıtasıyla Şuraya bildirilir. Ceza soruşturmasını gerektiren hallerde durum ilgili Cumhuriyet başsavcılığına da intikal ettirilir.
Saklı raporlar
HUSUS 8 – (1) Kontrol sonunda seçim müdürleri, seçim müdür yardımcıları ile çalışmaları hakkında kanaat edinilen memurlar için Adalet Bakanlığı Teftiş Heyeti Yönetmeliğinin dördüncü kısmının dokuzuncu kısmında belirlenen asıllara ve bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-3 sayılı forma uygun olarak birer suret ”Gizli Rapor” tanzim edilir ve Başkanlıkça Konseye gönderilir.
(2) Bâtın rapor doldurulurken bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-3 sayılı formun her kısmının altında yer alan ”Not” kısmındaki açıklamalar temel alınır.
(3) Şimdi birinci derecenin son kademesine gelmemiş olanların terfie layık bulunup bulunmadıkları, her derecedeki görevliler için ise gerek görüldüğünde mesaisinden daha üst misyonlarda yahut büyük merkezlerde faydalanılabileceği kanaat kısmında belirtilir.
(4) Disiplin yahut ceza soruşturmasına ait ihbar ve şikayetlerden gerekli görülenlere saklı raporlarda yer verilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Yönetmelikte karar bulunmayan haller
HUSUS 9 – (1) Bu Yönetmelikte düzenlenmeyen ve bu Yönetmeliğe ters olmayan konularda Adalet Bakanlığı Teftiş Konseyi Yönetmeliği uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
UNSUR 10 – (1) 24/1/2007 tarihli ve 26413 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Seçmen Kütük Ofislerinin Adalet Müfettişleri Tarafından Denetlenmesine Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
HUSUS 11 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
UNSUR 12 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını Adalet Bakanı yürütür.
E BELGEYİ İNDİRMEK İÇİN
Memurlar
