Soru: Ohal komite kararı ile misyona iade edilen öğretmene güvenlik soruşturması yapılacak mı? Yapılacak ise OHAL Kurulu Kararına karşın güvenlik soruşturması sonucu olumsuz diyerek vazifeye başlatmama üzere bir uygulama yapılabilir mi?
Karşılık: 7075 sayılı Kanunun Komite kararlarının uygulanmasına ait 10. unsurunun birinci fıkrasında, “Kamu misyonundan, meslekten yahut misyon yapılan teşkilattan çıkarılan ya da ilişiği kesilenlere ait müracaatın kabulü halinde karar, takım yahut durumunun bulunduğu kuruma, yükseköğretim kurumlarında kamu misyonundan çıkarılan öğretim elemanları için Yükseköğretim Konseyi Başkanlığına bildirilir. Kamu misyonuna iade edilmesine karar verilenlerin eski takım yahut durumuna atanması temeldir. Kurumlar, bildirim yahut atama teklif tarihini takip eden otuz gün içerisinde atama süreçlerini tamamlar. Bu kapsamda yer alan çalışana ait takım ve konumlar, ilgililere ait atama onaylarının alındığı tarih prestijiyle öbür kanunlardaki kararlara bakılmaksızın ve öbür bir sürece gerek kalmaksızın ilgili mevzuatı uyarınca ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılır.” denilmektedir.
7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3. unsurunda ise, ” (1) Arşiv araştırması, statüsü yahut çalıştırma biçimine bağlı olmaksızın birinci kere yahut yine memuriyete veya kamu misyonuna atanacaklar hakkında yapılır.
(2) Kurum ve kuruluşlarda, yetkili olmayan şahısların bilgi sahibi olmaları halinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin ziyan görebileceği yahut tehlikeye düşebileceği bilgi ve dokümanların bulunduğu kapalılık dereceli üniteler ile Ulusal Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, jandarma, emniyet, kıyı güvenlik ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu çalışanı ile ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak işçi, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler, üst kademe kamu yöneticileri, özel kanunları uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulan bireyler ile ulusal güvenlik açısından stratejik değeri haiz ünite, proje, tesis, hizmetlerde statüsü yahut çalıştırma haline bağlı olmaksızın istihdam edilenler hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması birlikte yapılır.“ kararları yer almaktadır.
Üstteki kararlardan Komitenin müracaatın kabulüne ait kararının misyona iade niteliğinde bir karar olduğu anlaşılmakla birlikte; karar üzerine ilgili kurumlarca atama süreci yapılması gerekli olduğundan bu atamanın tekrar memuriyete atanma niteliğinde olduğunu ve atama yapılacak takım dikkate alınarak yalnızca arşiv araştırması yahut arşiv araştırmasıyla birlikte güvenlik soruşturmasının birlikte yapılacağını değerlendirmekteyiz.
Ayrıyeten, öğretmen takımlarına atanacaklar hakkında arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının birlikte yapılması mecburidir. Kanun kararından, güvenlik soruşturması yapılmasının gerekli olduğu bir vazifeye memurlar ortasından atama yapılacak olması halinde de güvenlik soruşturması yapılacağı anlaşılmaktadır.
Başka taraftan arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması sonucunda elde edilen bilgilerin kıymetlendirme kurullarınca kıymetlendirilmesi sürecinde kamu misyonundan çıkarılmaya temel alınan ve Harikulâde Hal Süreçleri İnceleme Kurulunun geçersizliğine hükmettiği dataların dikkate alınmaması, varsa bunlar dışındaki datalar temel alınarak karar verilmesi gerektiğini değerlendirmekteyiz.
Memurlar
