Soru: Ben bir mahalli yönetimde, kazanılmış hak aylık derecem 4 iken vazifede yükselme imtihanı sonucu takım derecesi yeniden 4 olan Müdür takımına bu yıl içinde atandım ve hala 4 derece müdür takımında asaleten misyon yapmaktayım.
68/B hususuna nazaran 1. dereceye yükselebilmek için gerekli hizmet mühletini bu ay itibariyle sağlamış olacağım. Ancak kurumda 1. derece boş müdür takımı bulunmamaktadır. Bu durumda vazife yaptığım dolu müdür takımının derecesi 4′ den 1′ e yükseltilerek 1. dereceye atanabilir miyim? Yeni dereceye ilişkin mali haklardan yararlanabilir miyim?
Karşılık: Mahalli yönetimlerin takım süreçleri 2004 yılına kadar 190 sayılı Genel Takım ve Yolu Hakkında Kararname kararlarına tabi iken, 2004 yılında 5272 sayılı Kanunun 87. hususu ile mahalli yönetimler anılan Kanun Kararında Kararnamenin kapsamı dışına çıkarılmıştır. 190 sayılı KHK’nin yürürlükten kaldırılması sonrası periyotta onun yerine ikame edilen 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi de takım süreçleri bakımından mahalli yönetimleri kapsama almamıştır.
Mahalli yönetimlerin takım süreçleri 2004 yılından bu yana Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli Yönetim Birlikleri Norm Takım Unsur ve Standartlarına Dair Yönetmelik kararlarına nazaran yapılmaktadır. Yönetmeliğin 10. unsurunda 657 sayılı Kanuna tabi memur takımları ile daima emekçi takımlarının bu Yönetmeliğe uygun olarak meclisler tarafından ihdas edileceği karara bağlanmıştır. Yönetmeliğin 11. hususunda ise, “(1) Boş memur takımlarında sınıf, unvan ve derece değişikliği ile boş memur takımlarının iptali ve dolu takımlarda derece değişikliği meclis kararı ile yapılır. Boş takım değişikliklerinde Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-5 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli Yönetim Birlikleri Takım Cetvellerinden (II) sayılı cetvel, dolu takım değişikliklerinde ise (III) sayılı cetveli eksiksiz doldurularak değişiklik münasebetleriyle birlikte meclise sunulur.
(2) Birinci fıkraya nazaran takımları değiştirilenlerin özlük hakları, değiştirilen yeni takımlara atanma süreçleri tamamlanıncaya kadar eski takım dereceleri temel alınarak ödenir. Yeni takımlara atanma tarihi meclis karar tarihini takip eden aybaşını geçemez.” kararlarına yer verilmiştir. Yönetmeliğe ekli Ek-4 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli Yönetim Birlikleri Takım Kütüklerinden (I) sayılı Belediye ve Belediye Bağlı Kuruluşları ile Mahalli Yönetim Birlikleri Memur Takım Kütüğüne nazaran müdür takımları 1 ila 4. dereceler ortasında yer almaktadır.
Üstteki kararlar çerçevesinde 4. derecedeki dolu müdür takımının derecesi meclis kararı ile 1. dereceye yükseltilebilecek olup, bunun için Yönetmelik eki (III) Sayılı Dolu Takım Değişiklik Cetvelinin tanzim edilerek meclise teklif edilmesi gerekmektedir. Takım değişikliği yapılmasını müteakip meclis kararını takip eden ay başına kadar atama sürecinin yapılması zaruridir.
657 sayılı Kanunun 68. unsurunun (B) bendinde, bu bent kararlarına nazaran atananların atandıkları takımın aylık (Ek gösterge dahil) ve öbür haklarından yararlanacakları, bu suretle üst dereceye atananların bu takımlarda geçirdikleri her yılın kademe ilerlemesi ve her “3” yılın derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine temel aylık derecelerinin yükselmesinde gözönüne alınacağı, fakat atandıkları takım aylıklarının, öteki misyonlara atanma halinde kazanılmış hak sayılmayacağı karara bağlanmıştır.
68/B hususu kapsamında üst dereceli takımlara atanan memurlar, olağan derece terfisi yapan memurlardan farklı olarak vazifeye başladıkları günden itibaren yeni derecenin maaşına hak kazanmaktadır. Bu kapsamda 4. derece takımdan 1. dereceye atanan şube müdürünün aylık, ek gösterge, artırım, tazminat ve ek ödemesinin atanma tarihinden itibaren 1. derece takımı dikkate alınarak ödenmesi gerekmektedir.
Sonuç olarak, belediye meclisi kararıyla işgal ettiğiniz 4. dereceli müdür takımının 1. dereceye yükseltilebileceği, yeni takıma atanma tarihinden itibaren de bu takımın mali haklarından yararlanmanız gerektiğini değerlendirmekteyiz.
Memurlar
