Soru: Bir kaç gün evvel kurulan salgın için mahalle kontrol takımları için rastgele bir ek fiyat ödenecek mi? Bu mevzuda bilgilendirirseniz sevinirim.
Yanıt: İçişleri Bakanlığının 30 Temmuz 2020 tarihli ve 12682 sayılı Genelgesinin 2. hususunda Bakanlık valiliklere, “izolasyona tabi tutulan kişi bilgilerinin Vilayet Sıhhat Müdürlüklerinden temin edilerek bilhassa birinci 7 günlük müddet içerisinde izolasyon kurallarına uyulup uyulmadığının Vali/Kaymakam ve kolluk ünitelerince birebir takip edilmesi ve sıklıkla denetlenmesi” talimatı vermiştir.
Bakanlığın 14 Ağustos 2020 tarihli ve 13180 sayılı Genelgesi ile de, konutta izolasyona tabi tutulan Covid 19 teşhisli ya da temaslısı birtakım vatandaşlarımızın, acil işlerini münasebet göstermek suretiyle meskende izolasyon yükümlülüklerini ihlal ettikleri, toplumsal hayata katılmak suretiyle halk sıhhatini önemli manada riske attıklarının tespit edildiği, bunun önüne geçilmesi hedefiyle da;
– İlgili üniteler ortasında uyum tesis edilerek, Covid 19 teşhisli ya da temaslısı olması nedeniyle konutta izolasyona alınan bireylerin Sıhhat Bakanlığınca belirlenen izolasyon şartlarına uymalarının, elektronik imkanlar da dahil olmak üzere her türlü önlem alınarak kesinlikle sağlanması,
– Salgınla çabada alınan önlemlerin alanda aktif bir biçimde uygulanmasını sağlamak gayesiyle kuruluan Vilayet Salgın Kontrol Merkezleri bünyesinde “Mahalle Kontrol Ekiplerinin” oluşturulması,
– Bu takımların yaygın ve faal halde mahalle bazlı izleme ve takip çalışmalarını yürütebilmesi için mahalle kontrol takımlarında; kamu kurum ve kuruluşları, lokal idareler ve kolluk üniteleri işçisinin yanı sıra okul müdürleri ve öğretmenlerin, din vazifelilerinin, muhtarlar ve azaların, apartman ve site yöneticilerinden temsilcilerin (mahalle yahut idari ünitenin büyüklüğü dikkate alınarak 5, 7, 9 yahut 11 temsilci şeklinde) ve kolluk işçisinin görevlendirilmelerinin sağlanması,
bahislerinde valiler yetkilendirilmiştir.
Genelgede kamu işçisinin bu halde görevlendirilmesinin yasal desteği belirtilmemekle birlikte gerek Vilayet Yönetimi Kanunu gerekse Genel Hıfzıssıhha Kanunu kapsamındaki genel yetkiler bağlamında kamu çalışanının görevlendirilmesi mümkün bulunmaktadır.
5442 sayılı Vilayet Yönetimi Kanunu’nun 9/G hususuna nazaran vali, vilayette misyonlu memurları ilin genel ve mahallî hizmetlerinde görevlendirme yetkisine sahip olup, ilgililerin verilen vazifeleri yerine getirmesi gerekmektedir. Ayrıyeten Kanunun 11/C unsurunda, “İl hudutları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteaallik emniyetin, kamu iyiliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve vazifelerindendir. Bunları sağlamak için vali gereken karar ve önlemleri alır.” kararına yer verilmiştir.
Öteki taraftan bir kanun, toplu mukavele yahut bir duruşma kararı kararına dayanmadıkça kamu görevlilerine ek ödeme yapılması mümkün değildir. Mahalle kontrol takımları oluşturulmasına dolaylı olarak yetki veren mevzuat kararlarında bu görevlendirmeler için ödeme yapılacağına dair bir düzenleme bulunmadığından, kelam konusu gruplarda görevlendirilen kamu görevlilerine bu misyonları karşılığında bir ödeme yapılmasının mümkün olmadığını değerlendirmekteyiz.
Yazımızın konusunu teşkil etmemekle birlikte uygulama ferdî bilgilerin korunmasıyla ilgili meselelere yol açabilecektir. Uygulama ile Vilayet Sıhhat Müdürlüklerinde tutulan ve ilgili mevzuatına nazaran şahsî bilgi tarifine giren bilgiler ifşa olacaktır. Uygulama yeni iken bu konunun da tahlile kavuşturulması yerinde olacaktır.
Memurlar