Lisanslı Harita Kadastro Mühendisleri ve Ofisleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komitesinde kabul edildi.
Teklifle, kadastro teknik hizmetlerinden tescile tabi olmayan aplikasyon, yer gösterme ve plan örneği süreçlerinin imal ve denetimi, tescile tabi olan cins değişikliği, arzi irtifak hakkı tesisi yahut terkini, birleştirme ve muhdesatın terkini süreçlerinin üretim sorumluluğu ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenecek kadastro teknik hizmetleri niteliğindeki başka işler, lisanslı harita kadastro mühendislik ofislerince yerine getirilecek.
Lisanslı harita ve kadastro mühendisleri, faaliyetlerini yürüttükleri mühlet içinde özgür harita ve kadastro mühendislik ve müşavirlik de yapabilecek. Kamu kurum ve kuruluşlarının öteki kanunlar ve ilgili mevzuata nazaran hak, misyon ve yetkileri devam edecek.
Lisans dokümanı almak için gerekli olan 5 yıl tecrübe kaidesi, 10 yıla çıkartılacak. Evrak sahibi olabilmenin özel kaidelerinden olan imtihan kuralı kaldırılacak.
Lisans dokümanı almak için teminat yatırma bedeli 41 bin 66 liradan 50 bin liraya çıkarılacak.
Lisanslı harita kadastro mühendislik ofislerinin açılıp işletilmesi, lisans sahibi olanlara ilişkin olacak.
Kuralları taşıyan ve lisans dokümanı müracaatında bulunan mühendislere, lisanslı harita ve kadastro mühendislik faaliyeti yürütebilmeleri için Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından lisans evrakı verilecek.
Lisanslı harita kadastro mühendislik ofisleri, vilayet genelinde yetkili olmak üzere lisanslı mühendisin talep ettiği ilçede kurulacak.
Lisanslı ofisler, meslek alanıyla ilgili mühendis, tekniker yahut teknisyen unvanlarında en az 3 kişi çalıştıracak; çalıştırılanlardan en az birinin, lisans sahibi dışında bir mühendis olması zarurî olacak.
Lisansların verilmesi, iptal edilmesi ve sicillerin tutulması ile lisanslı ofis faaliyetlerinin kontrolünü yaparak uyarma, kınama, lisansın süreksiz yahut daima iptali cezalarını vermeye Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü yetkilendirilecek.
Kanun kapsamına giren süreç müracaatları, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenen yollarla yapılacak.
– Disiplin kabahati ve cezaları
Lisanslı Harita Kadastro Mühendisleri ve Ofisleri Hakkında Kanun’a, “Disiplin hata ve cezaları” başlıklı unsur eklenecek. Bu kapsamda lisanslı mühendislerin disiplin kabahati oluşturan fiil ve halleri ile belirtilen fiil ve haller nedeniyle lisanslı mühendislere uygulanabilecek disiplin cezaları belirlenecek.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, kadastro teknik hizmetleri kapsamında yaptıkları iş ve süreçler ile yer, işçi, donanım ve arşiv sistemi ile ilgili mevzularda lisanslı harita kadastro mühendislik ofislerini ilgili mevzuat kararları çerçevesinde denetleyecek.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, kontrol, inceleme ve soruşturma sonucu tespit ettiği kusur, eksiklik ve aksiliklerden ötürü lisanslı harita ve kadastro mühendislerine uyarma, kınama, lisansın süreksiz iptali ve lisansın daima iptali cezalarını verecek.
Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller, teklifte şöyle sıralandı:
Misyonuna yakışmayan tavır ve davranışta bulunulması, ilgili mevzuat kararları ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenen metot ve temellerin tam ve vaktinde yerine getirilmesinde gerekli dikkat, itinanın gösterilmemesi yahut yanlışlı iş, süreçlere sebebiyet verilmesi, vazifesine yahut iş sahiplerine karşı ilgisiz kalınması, çalışma saatleri içerisinde ofisin hizmete hazır bulundurulmaması, tabelanın Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün belirlediği biçimde olmaması yahut asılı bulundurulmaması, minimum ofis yeri, minimum donanım yahut taban işçi bulundurma şartlarının sağlanmasına dair idari kararlara, iş kabul ve kontratı asıllarına uyulmaması, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen eğitimlere katılınmaması.
İlgili mevzuat kararları ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenen yol ve temellere kasıtlı olarak uyulmaması, taammüden kusurlu iş ve süreçlere sebebiyet verilmesi, Genel Müdürlük görevlilerine, iş arkadaşlarına, iş sahiplerine kelam yahut hareketle sataşılması, misyon yerinde genel ahlak, edep dışı davranışlarda bulunulması, imza yetkisi bölümü asıllarına ters davranılması, Genel Müdürlük ve lisanslı ofisin prestij ve itimat hissini sarsacak nitelikte davranışlar, hizmetle ilgili bahislerde yükümlü olduğu bireylere palavra ve yanlış beyanda bulunulması, kınama cezasını gerektiren fiil ve halleri kapsayacak.
Lisansın süreksiz iptali cezası ise fiilin tartı derecesine nazaran lisanslı mühendisin faaliyetlerinin 6 ay ila 3 yıl ortasında durdurulmasını tanımlıyor.
Lisanslı mühendislerin, 2 yıl içinde 3 sefer uyarma yahut 2 defa kınama cezası alması halinde lisansları 1 yıl mühletle, kullanılmış teminatları öngörülen müddette tamamlamamaları yahut teminatları öngörülen müddette yenilememeleri durumlarında lisansları teminatın yenilenmesine kadar, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasınca verilen meslekten vadeli men cezası almış olmaları halinde lisansları men müddeti kadar, lisanslı ofis çalışma yerlerinde Genel Müdürlük tarafından belirlenen hizmetler dışında süreç yapmaları durumunda lisansları 1 yıl müddetle, kayıt dışı iş almaları ve süreç yapmaları durumunda lisansları 1 yıl ila 3 yıl mühletle, kasıtlı olarak birden çok süreçte, Vergi Tarz Kanunu’na uygun olarak dokümanlarını tevsik etmemeleri halinde lisansları 6 ay ila 3 yıl müddetle, hizmetin yerine getirilmesinde lisan, ırk, cinsiyet, siyasi fikir, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapılması, şahısların fayda yahut ziyanını gaye tutan davranışlarda bulunulması, hizmet yeri içerisinde siyasi içerikli gereç ve evrak bulundurulması ve asılması durumunda lisansları 1 yıl ila 3 yıl müddetle iptal edilecek.
Lisansın daima iptali ise bir daha lisanslı mühendislik faaliyetinde bulunmamak üzere lisansının iptal edilmesini tanımlayacak.
İki sefer lisansın süreksiz iptali cezası alınması, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasınca verilen meslekten daima men cezası alınması, lisanslı mühendisin farklı bir lisanslı ofis açması yahut lisans hakkını devretmesi, denetim, kontrol ve incelemenin engellenmesi, hizmet ile ilgili olarak her ne biçimde olursa olsun, kendine yahut üçüncü bireylere çıkar sağlanması, gerçeğe karşıt rapor ve evrak düzenlenmesi halinde lisans daima iptali edilecek.
Disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve yükleri prestijiyle emsal aksiyonlarda bulunanlara da tıpkı neviden disiplin cezaları verilecek.
Uyarma yahut kınama disiplin cezasını gerektiren fiil yahut hallerin, 2 yıl içinde tekrarı halinde bir derece ağır ceza uygulanacak.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından; uyarma ve kınama disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin öğrenildiği tarihten itibaren 1 ay içinde, lisansın süreksiz ve daima iptali cezasını gerektiren fiil ve hallerin öğrenildiği tarihten itibaren 6 ay içinde disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrayacak.
Disiplin cezasını gerektiren durumlara, işlendiği tarihten itibaren 2 yıl içinde disiplin cezası verilmezse ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrayacak.
Lisans sahibinin savunması alınmadan disiplin cezaları verilemeyecek. Verilen disiplin cezaları kesin olacak. Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilecek.
– Lisans hakkını devredemeyecek
Lisanslı harita ve kadastro mühendisleri, lisans hakkını devredemeyecek, şube yahut irtibat ofisi ismi altında birden fazla ofis açamayacak. Lakin yetkili oldukları vilayet dahilinde lisanslı ofis kurulmamış ilçelerde, şube yahut irtibat ofisi açabilecek.
Düzenlemeyle, lisanslı mühendislere verilebilecek idari para cezası fiyatı 10 bin liradan 50 bin liraya çıkarılacak.
Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak çalışırken istifa ederek lisanslı harita kadastro mühendislik ofisi açanlardan, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne başvuranların, Genel Müdürlük takımlarına devlet memuru olarak atanmalarında açıktan, naklen ve yine atama sayısı sınırlamaları uygulanmayacak.
Düzenleme, yayımı tarihinden 6 ay sonra yürürlüğe girecek.
Memurlar
