Milyonlarca kişiyi yakından ilgilendiren karar, Resmi Gazete’de yayımlandı. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Banka kartları ve kredi kartları hakkında yönetmeliğinde değişlik yapılmasına dair yönetmeliği yayımladı. Yayımlanan yönetmelikte şu tabirlere yer verildi:
UNSUR 1 – 10/3/2007 tarihli ve 26458 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Yönetmeliğin 2 nci unsurunun birinci fıkrasında yer alan “bilgi alışverişi ile takas ve mahsup süreci yapan kuruluşlar” ibaresi “bilgi alışverişi yapan kuruluşlar” halinde değiştirilmiştir.
HUSUS 2 – Birebir Yönetmeliğin 4 üncü hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“l) Kalıcı bilgi saklayıcısı: Kart hamilinin gönderdiği yahut kendisine gönderilen bilgiyi, bu bilginin emeline uygun olarak makul bir müddet incelemesine elverecek halde kaydedilmesini ve değiştirilmeden kopyalanmasını sağlayan ve bu bilgiye motamot ulaşılmasına imkan veren kısa ileti, elektronik posta, internet, CD, DVD, hafıza kartı ve gibisi her türlü araç yahut ortamı,
m) Uzaktan bağlantı aracı: Mektup, telefon, faks, elektronik posta iletisi, internet, kısa ileti hizmetleri üzere fizikî olarak karşı karşıya gelinmeksizin kontrat kurulmasına imkan veren her türlü araç yahut ortamı,”
HUSUS 3 – Tıpkı Yönetmeliğin 10 uncu hususunun başlığı “Bilgi alışverişi kuruluşlarının faaliyet müsaadesi alması” halinde, birinci fıkrası aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“(1) Bilgi alışverişi kuruluşları faaliyet müsaadesi almak üzere Kuruma verecekleri müracaat dilekçelerine;
a) Bilgi alışverişi kuruluşunun ana kontratının,
b) Bilgi alışverişi kuruluşu kurulmasından beklenen faydayı tahlil eden ayrıntılı fizibilite raporu ile üç yıllık gayelerin ortaya konulduğu kestirimi bilanço ile kar ve ziyan cetvellerinin,
c) Paydaşlık, teşkilat ve tertip yapısı, teknoloji alt yapısı hakkında detaylı bilgi ve evraklar ile varsa bilgi alışverişi kuruluşu hakkında milletlerarası kabul gören derecelendirme şirketleri tarafından hazırlanan ve öngörülen derecelendirmeyi de içeren raporun, eklenmesi gerekir.”
UNSUR 4 – Tıpkı Yönetmeliğin 11 inci unsurunun birinci fıkrasında yer alan “kart kuruluşu, bilgi alışverişi ile takas ve mahsup süreç kuruluşlarının” ibaresi “kart kuruluşu ile bilgi alışverişi kuruluşunun” formunda, dördüncü fıkrasında yer alan “bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşlarının” ibaresi “bilgi alışverişi kuruluşlarının” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 5 – Birebir Yönetmeliğin 12 nci hususunun birinci fıkrasında yer alan “bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşlarının” ibaresi “bilgi alışverişi kuruluşlarının” formunda, altıncı fıkrasında yer alan “Bilgi alışveriş ile takas ve mahsuplaşma süreç kuruluşlarının” ibaresi “Bilgi alışverişi kuruluşlarının” halinde değiştirilmiştir.
HUSUS 6 – Tıpkı Yönetmeliğin 13 üncü hususunun birinci fıkrasında yer alan “bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşlarının” ibaresi “bilgi alışverişi kuruluşunun” formunda değiştirilmiştir.
UNSUR 7 – Tıpkı Yönetmeliğin 14 üncü hususunun birinci fıkrasında yer alan “Kart kuruluşlarının, bilgi alışveriş ile takas ve mahsuplaşma kuruluşlarının” ibaresi “Kart kuruluşları ile bilgi alışverişi kuruluşlarının” halinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Kart kuruluşları ile bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşlarının” ibaresi “Kart kuruluşları ile bilgi alışverişi kuruluşlarının” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 8 – Tıpkı Yönetmeliğin 15 inci unsurunun üçüncü fıkrasında yer alan “Bilgi alışverişi ile takas ve mahsuplaşma kuruluşlarının” ibaresi “Bilgi alışverişi kuruluşlarının” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 9 – Tıpkı Yönetmeliğin 16 ncı hususunun birinci fıkrasında yer alan “Kart kuruluşları, bilgi alışveriş ile takas ve mahsuplaşma kuruluşlarında” ibaresi “Kart kuruluşları ile bilgi alışverişi kuruluşlarında” halinde değiştirilmiş ve tıpkı hususa aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Üye işyerleri ile mutabakat yapma faaliyeti müsaadesi alan kuruluşların, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Değer Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında bankalar dışındaki başka ödeme hizmeti sağlayıcılarından biri olması halinde bu kuruluşlar tarafından ek-5’te yer alan bilgiler her hesap devrini takip eden Nisan ayının on beşinci gününe kadar Kuruma gönderilir.”
UNSUR 10 – Tıpkı Yönetmeliğin 17 nci hususunun birinci fıkrası, ikinci fıkrasının birinci cümlesi ve üçüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“(1) Kart çıkaran kuruluşlar ile kart hamilleri ortasındaki bağlar, Kanun ve ilgili öbür mevzuat çerçevesinde Kanunun 24 üncü hususunun birinci fıkrasında belirtilen formüller yoluyla kurulacak mukaveleler ile düzenlenir. Mukavelenin kullanılan uzaktan irtibat aracına uygun olarak en az on iki punto büyüklüğünde, açık, sade, anlaşılabilir ve okunabilir bir formda olması ve bir örneğinin kağıt üzerinde yahut kalıcı bilgi saklayıcısı ile kart hamiline ve varsa kefiline verilmesi mecburidir.”
“Kart teslimi sırasında yahut kart tahsisini müteakip teslimden evvel banka kartı hamillerine aşağıda yer alan konularda kağıt üzerinde yahut kalıcı data saklayıcısı ile bilgilendirme yapılması zaruridir:”
“Kart teslimi sırasında yahut kart tahsisini müteakip teslimden evvel kredi kartı hamillerine aşağıda yer alan konularda kağıt üzerinde yahut kalıcı data saklayıcısı ile bilgi verilmesi zaruridir:”
UNSUR 11 – Tıpkı Yönetmeliğin 21 inci unsurunun birinci fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(1) Kart çıkaran kuruluşlar, talepte bulunmayan yahut kendisiyle mukavele alakası kurulmayan şahıslar ismine hiçbir form ve surette kart veremez, basılı kartı hamilin adresine göndermek yahut fiziki varlığı bulunmayan kart numarasını bildirmek de dahil olmak üzere rastgele bir usulle teslim edemezler.”
HUSUS 12 – Birebir Yönetmeliğin 22 nci hususunun birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“(1) Kart çıkaran kuruluşlar, kredi kartı almak isteyen bireylerin yasaklık yahut mani durumu, ekonomik ve toplumsal durumu, aylık yahut yıllık ortalama geliri, öbür kart çıkaran kuruluşlarca bu şahıslara tahsis edilen kredi kartı limiti, bir model yahut skorlama sistemi sonuçları, müşterini teşhis prensipleri ile 27 nci husus uyarınca kurulacak bilgi alışverişi şirketlerinden temin edilecek bilgileri dikkate alarak yapacakları değerlendirmeye istinaden kullanım limiti tespit etmek zorundadır. Konsey tarafından Kanunun 9 uncu unsurunun ikinci fıkrası kapsamında 47 nci unsuru uyarınca belirlenen meblağdaki limitler hariç olmak üzere, aylık yahut yıllık ortalama gelir seviyesi, kart hamili tarafından beyan edilen ve ilgili kuruluşlarca teyit edilen gelirler üzerinden tespit edilir. Kart çıkaran kuruluşların, müşterileri hakkında müşterinin kredi ödeme performansı, varlık ve yükümlülükleri, toplumsal statüsü, eğitim seviyesi, yaşı ve gibisi ödeme gücünün değerlendirilmesinde tesirli olabilecek konulara ait alacakları beyan ve temin edecekleri dokümanlar çerçevesinde yapacağı değerlendirmeler ilgili kuruluşça yapılacak teyit niteliğini taşır. Kart çıkaran kuruluşlar, karşılığı nakit, nakit gibisi değer ve hesaplar ile değerli maden olması durumunda, karşılık olan meblağı geçmemesi ve rehin mukavelesi yapılması kaidesiyle, gelir beyanı ve gelir teyidi zorunluluğuna tabi olmaksızın kredi kartı limiti tespit edebilir.”
“(3) Birinci sefer kredi kartı sahibi olacak bir gerçek kişinin tüm kart çıkaran kuruluşlardan temin ettiği kredi kartları için tanınacak toplam kredi kartı limiti, birinci yıl için, ilgilinin aylık ortalama net gelirinin iki katını, ikinci ve sonraki yıllar için ise dört katını aşamaz. Birinci kez kredi kartı sahibi olacak bir gerçek kişinin, aylık yahut yıllık ortalama gelir seviyesinin tespit edilememesi durumunda tüm kart çıkaran kuruluşlardan edinilebilecek toplam kredi kartı limiti Konsey tarafından Kanunun 9 uncu unsurunun ikinci fıkrası kapsamında 47 nci unsuru uyarınca belirlenen meblağı geçemez. Bu fıkrada yer alan sınırlamalar, bu unsurun birinci fıkrası uyarınca nakit, nakit gibisi değer ve hesaplar ile değerli maden karşılığı tahsis edilen kredi kartı limitlerinde uygulanmaz.”
HUSUS 13 – Birebir Yönetmeliğin 26 ncı hususunun birinci fıkrasında yer alan “Kart kuruluşları, bilgi alışveriş ile takas ve mahsuplaşma kuruluşları” ibaresi “Kart kuruluşları ile bilgi alışverişi kuruluşları” biçiminde değiştirilmiştir.
HUSUS 14 – Birebir Yönetmeliğin 26/A unsurunun başlığı “Bilgi alışverişi kuruluşlarının iç denetim sistemleri” biçiminde, birinci fıkrasında yer alan “Bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşları” ibaresi “Bilgi alışverişi kuruluşları” formunda değiştirilmiştir.
UNSUR 15 – Tıpkı Yönetmeliğin 26/B unsurunun beşinci fıkrasında yer alan “Bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşları” ibaresi “Bilgi alışverişi kuruluşları” biçiminde değiştirilmiştir.
UNSUR 16 – Tıpkı Yönetmeliğin 26/C unsurunun başlığı “Bilgi alışverişi kuruluşlarının risk idaresi sistemleri” formunda, birinci fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“(1) Kuruluşlar, faaliyetlerinden kaynaklanan, hizmet verdikleri kuruluşların risk kıymetlendirme sürecine ziyan verebilecek risklerin yönetilmesi için yazılı siyaset ve uygulama metotlarını belirlerler.”
UNSUR 17 – Tıpkı Yönetmeliğin 26/Ç unsurunun başlığı “Bilgi alışverişi kuruluşlarında iç kontrol sistemi” halinde, birinci, dördüncü ve beşinci fıkralarında yer alan “Bilgi alışverişi, takas ve mahsuplaşma kuruluşları” ibareleri “Bilgi alışverişi kuruluşları” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 18 – Birebir Yönetmeliğin 27 nci unsurunun başlığı “Bilgi alışverişi” halinde değiştirilmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 19 – Birebir Yönetmeliğin 27/A unsuruna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(9) Üye işyeri muahedesi yapan kuruluşun muahede yaptığı üye işyerinin, 6493 sayılı Kanuna tabi ödeme yahut elektronik para kuruluşu olması ve bu kuruluşun üye işyeri muahedesi yapan kuruluştan temin ettiği POS’ları 6493 sayılı Kanun kararları kapsamında alt işyerlerine kullandırması durumunda; bu kuruluşlarca POS’un kullandırıldığı alt işyerinin, üye işyeri muahedesi yapan kuruluşa ticaret unvanı ve vergi kimlik yahut vatandaşlık numarası ile birlikte bildirilmesi ve bu kapsamdaki tüm süreçlerde ilgili alt işyerlerini münferit olarak tanımlamaya yarayacak referans numarasının kullanılması suretiyle kelam konusu alt işyerleri üzerinden gerçekleştirilecek süreçlerin POS’u temin eden üye işyeri mutabakatı yapan kuruluş tarafından süreç bazında takip edilebilmesine imkan sağlanması zaruridir. Üye işyeri muahedesi yapan kuruluşlar bu zaruriliği yerine getirmeyen kuruluşlar ile üye işyeri mutabakatı yapamaz ve bu kuruluşlara POS temin edemez. Üye işyeri muahedesi yapan kuruluşlarca bu fıkra kapsamında temin edilen üye işyerlerinin alt işyerlerine ait bilgiler, pazarlama ve gibisi gayelerle kullanılamaz.”
HUSUS 20 – Tıpkı Yönetmeliğin 28 inci unsurunun başlığı “Uygulanmayacak hükümler” olarak değiştirilmiş ve tıpkı hususa aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Kanun ve bu Yönetmelik kararları kapsamında üye işyerleri ile mutabakat yapma faaliyeti müsaadesi alan kuruluşların, 6493 sayılı Kanun kapsamında bankalar dışındaki ödeme hizmeti sağlayıcılarından biri olması halinde bu kuruluşlar hakkında bu Yönetmeliğin 12 nci hususunun ikinci, üçüncü, beşinci ve dokuzuncu fıkraları, 14 üncü hususunun birinci fıkrasının birinci cümlesi, 15 inci hususunun beşinci ve altıncı fıkraları, 16 ncı hususu, 26 ncı hususunun birinci fıkrasına ait kararları uygulanmaz.”
Memurlar