Yönetmelikte ayrıyeten bir düzenleme yer almadığı için, CKovid-19 temaslısı olanlara verilen 10+4 günlük raporlar zami 40 günlük müddete dahil midir?
Soru: Merhaba, Memurlara COVİD-19 kapsamında aile tabiplerince 10 artı 4 gün biçiminde temaslı olduklarına dair bir rapor veriliyor. Raporda KUŞKULU HASTALIKLAR VE DURUMLAR IÇIN BAŞKA MÜŞAHEDE halinde teşhis yer alıyor. Verilen bu rapor tek tabip tarafından verilebilecek toplam rapor müddeti olan 40 gün kapsamındadır? Aile tabipleri dahil olmadığını söylüyor.
Yanıt: Bilindiği üzere, 657 sayılı Kanunun 12. unsuru mucibince, sıhhat heyeti raporları, kanser, verem üzere uzun vadeli tedavi gösteren hastalıklar ve hastanede yatılan müddetler hariç olmak üzere, bir takvim yılında kullanılan hastalık müsaade müddetleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan mühletlere isabet eden artırım ve tazminatlar %25 eksik ödenmektedir.
Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları İle Hastalık ve Refakat Müsaadesine Ait Yol ve Temeller Hakkında Yönetmeliğin 6. hususunun dört, altı ve yedinci fıkralarında, “(4) Memurlara tek tabip raporu ile bir seferde en çok on gün rapor verilebilir. Raporda denetim muayenesi öngörülmüş ise denetim muayenesi sonrasında tek tabip tarafından en çok on gün daha rapor verilebilir.
(6) Memurlara bir takvim yılı içinde tek doktor tarafından verilecek raporların toplamı kırk günü geçemez. Bu süreyi geçen hastalık raporları sıhhat kurulunca verilir. Tek tabiplerin değişik tarihlerde düzenledikleri hastalık raporlarında gösterdikleri mecburilik üzerine yıl içinde toplam kırk gün hastalık müsaadesi kullanan memurların, o yıl içinde bu süreyi aşacak formda tek tabiplerden aldıkları birinci ve müteakip raporların geçerli sayılabilmesi için bunların resmi sıhhat heyetlerince onaylanması gereklidir.
(7) Aile tabibi ve kurum tabiplerinin vereceği raporlar da tek doktor raporu kapsamında kıymetlendirilir.” kararları yer almaktadır.
Toplumsal Sigorta Süreçleri Yönetmeliğinde 4/a kapsamındaki sigortalılar hakkında verilecek istirahat raporları için de emsal bir durum kelam mevzusudur. Yönetmeliğin 39/2 unsurunda, ayaktan tedavilerde sigortalıya tek doktor raporu ile bir kezde en çok 10 gün istirahat verilebileceği karara bağlanmıştır. İlgili Yönetmelikte bir değişiklik yapılmamakla birlikte Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanı Zehra Zümrüt Selçuk, corona virüs önlemleri kapsamında, Z03.8- Kuşkulu Hastalıklar ve Durumlar İçin Öbür Gözlem” ve “Z03.0– Kuşkulu Hastalık yahut Durum İçin Müşahede, Tanımlanmamış teşhislerinde tek doktor tarafından 10 güne kadar rapor verme müddetinin 14 güne çıkarıldığını açıklamıştır.
Başka taraftan İstanbul Vilayet Sıhhat Müdürü Prof. Dr. Memişoğlu ise “Temaslı ya da olumlu olaylar meskende izolasyonda oldukları vakit çalışacak mı çalışmayacak mı sorusu soruluyor. Bu şahısların sistemimizde kaydı temaslı olarak alınmışsa, otomatik olarak o müddet boyunca, bu da 10 gün, bazen 14 gün oluyor, çalıştığınız yerde müsaadeli sayılacağınız manasına geliyor. Personel olsun memur olsun fark etmiyor. Özel bölümde de geçerli, kamu kesiminde de geçerli bu.” tabirlerini kullanarak sistemde temaslı olarak kaydı bulunanların idari müsaadeli sayıldığını belirtmiştir.
Öbür taraftan Gaziantep Valiliği, Gaziantep’te, yeni tip koronavirüs (COVID-19) hastalarıyla temaslı olduğu tespit edilen kamu ve özel bölüm çalışanlarının rastgele bir sıhhat kuruluşundan sıhhat raporu almaksızın 14 gün idari müsaadeli sayılmasına karar vermiştir.
İstanbul Vilayet Sıhhat Müdürünün sözüne nazaran tüm ülke genelinde rapor almaksızın idari müsaadeli sayılan Kovid-19 temaslısı olan kamu vazifelileri, Gaziantepte vilayet valiliği kararıyla idari müsaadeli sayılmakta, öteki taraftan bu şahıslara aile tabipleri tarafından aşağıdaki örnekte yer aldığı üzere üstte yer verdiğimiz Yönetmelik kararına uygun olarak 10 artı 4 gün rapor verilmektedir. Bu hususta tam bir uygulama birliği olmadığı anlaşılıyor.
Sonuç olarak, aile tabipleri tarafından Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları İle Hastalık ve Refakat Müsaadesine Ait Yordam ve Temeller Hakkında Yönetmelik kapsamında verilen raporların tek doktor raporu olması karşısında Z03.8 Kodlu KUŞKULU HASTALIKLAR VE DURUMLAR IÇIN ÖTEKI MÜŞAHEDE teşhisiyle verilen raporların da tek tabiplerce bir yılda verilebilecek azami 40 günlük rapor müddetine dahil olduğunu değerlendirmekteyiz. Bu bağlamda, 10+ gün olarak verilen rapoların, bir yılda verilebilecek azami 40 günlük rapor mühletine dahil olmaması için yönetmeliğe bir süreksiz husus konulmasında yarar bulunmamaktadır.
Memurlar