Sermayesinin yarısından fazlası kamu kurum ve kuruluşlarına ilişkin olan yahut faaliyet alanı prestijiyle ticari nitelik taşıyıp Sayıştay tarafından denetlenen işletmelerin faaliyetlerinin izlenmesine, mali ve mali olmayan bilgilerinin toplanmasına, derlenmesine ve raporlanmasına ait tarz ve asıllar belirlendi.
Hazine ve Maliye Bakanlığının “Kamu İşletmelerinin Faaliyetlerinin İzlenmesi ve Raporlanmasına Dair Tebliğ”i Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Birinci olarak 2009 yılında yayımlanan bildiri, gereksinim duyulan datalar ve şirket kümelerindeki değişimler göz önünde bulundurularak tekrar düzenlendi.
Buna nazaran, kamu bölümünde şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin artırılmasını teminen, kamu işletmelerinin faaliyetlerini aktif halde izleyerek mali ve mali olmayan datalarının toplanmasına, derlenmesine ve raporlanmasına ait tarz ve temeller belirlendi.
Kelam konusu bildirim, sermayesinin yarısından fazlası kamu kurum ve kuruluşlarına ilişkin olan yahut faaliyet alanı prestijiyle ticari nitelik taşıyıp Sayıştay tarafından denetlenen işletmeleri kapsıyor.
Rastgele bir halde toplam kamu hissesi yüzde 50 ve altına düşen işletmeler bildirim kapsamı dışında olacak. İşletmelerde birden fazla kamu kurum yahut kuruluşu hisse sahibi ise toplam oran dikkate alınacak.
– Mali ve mali olmayan tablolar belirlenen iş takvimine uygun olarak gönderilecek
Kamu işletmeleri, tabi oldukları mevzuata nazaran hazırlamakla yükümlü oldukları bilanço, gelir, sermaye bilgileri, yatırım ve finansman gerçekleşme üzere mali tablolar ile işçi ve yönetici profili, istihdam maliyetleri ve kontratlı işçi üzere mali olmayan tabloları belirlenen iş takvimine uygun olarak vaktinde gönderecek.
Üçer aylık dönemlerle gönderilecek tablolar için periyotlar ocak-mart, ocak-haziran, ocak-eylül ve ocak-aralık olarak uygulanacak.
Yıllık gönderilecek tablolar ise bir evvelki yıl sonu prestijiyle hazırlanarak gönderilecek.
– Datalar her yıl kamuoyuna duyurulacak
İşletmelerce yıl sonuna ait gönderilen datalar, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından her yıl en geç 31 Ekim prestijiyle yayımlanacak kamu işletmeleri raporuyla kamuoyuna duyurulacak.
Raporda, işletmelerin mali ve mali olmayan datalarının yanı sıra işletmelere ait yıl içinde meydana gelen gelişmelere ve sektörel tahlillere de yer verilecek.
Kurumsal kapasitenin artırılması ismine kamu işletmeleri bilgi gönderimi hedefiyle kâfi sayıda ekipman bulunduracak ve eleman tahsis edecek. Kelam konusu işletmeler datalarını, sağlıklı, gerçek ve vaktinde üretecek bir bilgi süreç altyapısı kuracak yahut kurmuş oldukları bilgi süreç altyapısını geliştirecek.
Şeffaflığın sağlanması için kamu işletmeleri kendilerine ilişkin farklı bir internet sayfası oluşturacak ve bu sayfayı devamlı şimdiki tutacak tedbirleri alacak.
Kamu işletmelerinin genel müdürleri, müdürleri yahut liderleri istenilen dataların vaktinde ve hakikat olarak Bakanlığa iletilmesinden ve ilgili raporların yayımlanmasından sorumlu olacak.
– Bildirim kapsamındaki kamu işletmeleri
KİT’ler ve bağlı iştirakleri kapsayan birinci küme kamu işletmelerinin listesi şöyle:
“Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Taşkömürü Kurumu, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu, Elektrik Üretim AŞ, Türkiye Petrolleri AO, Boru Sınırları ile Petrol Taşıma AŞ, Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü, Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Türkiye Elektrik İletim AŞ, Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ, Türkiye Elektromekanik Sanayi AŞ, Makina ve Kimya Sanayisi Kurumu, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Devlet Gereç Ofisi Genel Müdürlüğü, Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii AŞ, TCDD Nakliyat AŞ, Türk Sudan Memleketler arası Tarım ve Hayvancılık AŞ.”
Özelleştirme kapsam ve programındaki kuruluşları kapsayan ikinci küme kamu işletmeleri de “Türkiye Şeker Fabrikaları AŞ, Sümer Holding AŞ, Türkiye Denizcilik İşletmeleri AŞ, Ankara Doğal Elektrik Üretim ve Ticaret AŞ, Doğusan Boru Sanayii ve Ticaret AŞ” olarak belirlendi.
Kamu bankalarını içine alan üçüncü küme kamu işletmeleri “TC Ziraat Bankası AŞ, Türkiye Halk Bankası AŞ, Türkiye Vakıflar Bankası TAO, Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası AŞ, Türkiye Emlak İştirak Bankası AŞ, Türkiye İhracat Kredi Bankası AŞ, Vilayetler Bankası AŞ ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası AŞ” formunda sıralandı.
Kamu yönetimleri ve öteki kamu işletmelerini kapsayan 4’üncü küme ise şu kuruluşlardan oluştu:
“Posta ve Telgraf Teşkilatı AŞ, Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme AŞ, Askeri Fabrika ve Tersane İşletme AŞ, Milletlerarası Sıhhat Hizmetleri AŞ, Türk Reasürans AŞ, Nükleer Teknik Dayanak AŞ, Borsa İstanbul AŞ, Türkiye Varlık Fonu İdaresi AŞ, Memleketler arası Uygunluk Kıymetlendirme Servisi AŞ (ICAS), Türkiye Radyo Televizyon Kurumu, Ulusal Piyango Yönetimi Genel Müdürlüğü, Toplu Konut Yönetimi Başkanlığı, Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı.”
5’inci küme kamu işletmeleri TOKİ şirketleri, 6’ncı küme TMSF şirketleri ve 7’nci küme mahalli yönetim şirketleri olarak belirlendi.
Memurlar
