YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI SUBAY, ASTSUBAY
VE UZMAN JANDARMA ATAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Hedef, Kapsam, Destek ve Tanımlar
Emel
HUSUS 1 – (1) Bu Yönetmeliğin maksadı; Jandarma Genel Komutanlığına mensup subay, kontratlı subay, astsubay, kontratlı astsubay, uzman jandarmalar ile yükümlü çalışanın atama yöntem ve temellerini belirlemektir.
Kapsam
UNSUR 2 – (1) Bu Yönetmelik, Jandarma Genel Komutanlığına mensup subay, kontratlı subay, astsubay, kontratlı astsubay ve uzman jandarmalar ile yükümlü işçisi kapsar.
(2) Cumhurbaşkanlığı kararnamesine istinaden yapılan atamalar ve Cumhurbaşkanı onayı yahut kararı ile yapılan atamalar bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.
Destek
HUSUS 3 – (1) Bu Yönetmelik, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Vazife ve Yetkileri Kanununun 13, 13/A ve 14 üncü unsurları ve 12/12/2016 tarihli ve 2016/9742 sayılı Bakanlar Heyeti Kararı ile yürürlüğe konulan Jandarma Genel Komutanlığı ve Kıyı Güvenlik Komutanlığı İşçi Yönetmeliğinin 10, 11, 12, 13 ve 14 üncü unsurlarına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
HUSUS 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Alt branş: Bir branşın kapsadığı misyon alanı içerisinde ayrıntılı teknik birikim gerektiren ve özellik arz eden daha alt hizmet alanlarını,
b) Atama: İşçinin çalışacağı takım misyon yerlerinin belirlenmesini ve işçiye bu takımların yetki, vazife ve sorumluluklarının verilmesini,
c) Atama istikrarı: Atamaya ait süreçler sırasında destekleme planı ve hizmet muhtaçlığı da dikkate alınarak rütbe, branş, alt branş, ihtisas, yaş, cinsiyet, lisan, deneyim, kurs, eğitim üzere atamaya tesir eden kriterlerin kendi ortalarında ortaklaşa yahut başka ayrı istikrar sağlayacak formda değerlendirilmesini,
ç) Atama döngüsü: İşçinin branş, alt branş, ihtisas yahut nitelik prestijiyle atama süreçlerinde birlikte değerlendirildiği emsal kümenin farklı hizmet bölgeleri ortasındaki atama hareketini ve bu hareketin planlı dönüşümünü,
d) Atama hareketi: Kesin ya da olası olarak atama sürecine tabi olma durumunu,
e) Atama puanı: Tercihlerin değerlendirilmesinde işçinin kendi ortasındaki öncelik sırasını belirlemek gayesiyle kullanılan, Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen oranlar temel alınarak hesaplanan hizmet safahat puanı, ödül, ceza ve sicil puanlarından oluşan puanı,
f) Atama takvimi: Her yıl atama öncesindeki ve sonrasındaki süreç süreçlerine ait Jandarma Genel Komutanlığınca yapılan tarihî planlamayı,
g) Bakmakla yükümlü olunan kişi: 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu kararlarına nazaran bakmakla yükümlü olunan bireyleri,
ğ) Branş: Jandarma Genel Komutanlığı teşkilatındaki alt hizmet alanlarını,
h) Çıkış hesabı: Çalışanın atamalı bulunduğu hizmet bölgesinde çalışması gereken süreyi tamamlayıp tamamlamadığını söz eden hesabı,
ı) Destekleme planı: İşçinin birlik, karargah ve kurumlara sayısal dağılımını söz eden Jandarma Genel Komutanlığınca yapılan planı,
i) Emre atama: Çalışanın vazife yapacağı takım misyon yerinin valilik, birlik, karargah yahut kurum tarafından belirlenmek üzere atanmasını,
j) Erteleme: Sıralı hizmet bölgelerine atamak üzere tebligat verilen çalışanın atamasının müteakip genel atama periyoduna bırakılmasını,
k) Genel atama devri: Her yıl, Mayıs ve Ekim ayları dahil olmak üzere bu aylar ortasındaki süreyi,
l) Günlük hizmet katsayısı: Çalışanın tabi olduğu hizmet bölgesi müddeti temel alınarak hizmet bölgesinden çıkış hesabında kullanılan bir günlük puan pahasını,
m) Hizmet bölgesi: Birlik, karargah ve kurumların konuş ve kuruluş durumuna nazaran Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen atama yerlerini,
n) Hizmet bölgesi puanı: Hizmet bölgelerine ilişkin ölçülebilir yahut deneyime dayanan kriterlerin kullanılması suretiyle, her bir hizmet bölgesi için hizmet safahat puanının hesaplanmasında kullanılmak üzere Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen puanı,
o) Hizmet puanı: Çalışanın bulunduğu hizmet bölgesinden çıkış hesabına temel olan, hizmetten sayılan gün sayısı ile tabi olduğu günlük hizmet katsayısının çarpımı sonucu bulunan puanı,
ö) Hizmet safahat puanı: Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen tarzlara nazaran ve hizmet bölgesi puanları temel alınarak işçinin atama kaynağına birinci giriş tarihinden itibaren misyon yaptığı hizmet bölgelerinde elde ettiği puanı,
p) İhtisas: Misyonların yerine getirilebilmesi gayesiyle oluşturulan özel yetenek, teknik bilgi ve marifet gerektiren özel hizmet alanlarını,
r) İntibak ataması: Çalışanın vazife yaptığı hizmet bölgesi içinde birebir yahut farklı bir birlik, karargah yahut kurumdaki takım vazife yerlerine yapılan atamayı,
s) İstihdam: Çalışanın vazife yapacağı takım misyon yerine atanmasını ya da görevlendirilmesini,
ş) Kritik ve ehemmiyet arz eden takımlar: 37 nci husus doğrultusunda İçişleri Bakanlığınca belirlenen takımları,
t) Müteakip hizmet: Sıralı hizmet bölgesinde vazife yapmakta olan işçi için bir sonraki sıralı hizmet bölgesi misyonunu,
u) Nokta atama: İşçinin misyon yapacağı takım misyon yerinin, emre atama yoluyla değil direkt belirlenmesini,
ü) İşçi: Jandarma Genel Komutanlığına mensup subay, kontratlı subay, astsubay, kontratlı astsubay ve uzman jandarmalar ile yükümlü çalışanı,
v) Sıralı hizmet bölgesi: Bir sıra dahilinde atama yapılan 4 ve 5 inci dereceli hizmet bölgelerini,
y) Tebligat: Atama hareketine girebilecek çalışana bildirim yapılmasını,
z) Temdit: Hizmet bölgesi mühletini dolduran çalışanın bulunduğu hizmet bölgesindeki kalış müddetinin uzatılmasını,
aa) Yükümlü işçi: 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununa tabi olarak askerlik hizmetini ifa eden yedek subay ve yedek astsubayları,
tabir eder.
İKİNCİ KISIM
Genel Temeller
Temel atama kriterleri
UNSUR 5 – (1) Atamalar hizmet muhtaçlığı doğrultusunda aşağıdaki kriterler dikkate alınarak yapılır:
a) Mesleksel gelişim durumu.
b) Takım gereksinimleri.
c) Hizmet bölgesi müddeti.
ç) Terfi durumu.
d) Branş, alt branş, ihtisas ve ihtisas alt kısımları.
e) Kendisinin, eşinin yahut bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının atamaya temel hayati değeri haiz sıhhat durumları yahut bakmakla yükümlü olduğu ve birebir çatı altında yaşayan anne, baba yahut mahkeme kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşin hayati ehemmiyeti haiz sıhhat durumları.
f) Hizmet safahatı.
g) 4 üncü hususta tanımlanan puanlar.
ğ) Atanma istekleri.
h) Emniyet ve asayiş durumu ile idari ve mecburî nedenler.
Takıma nazaran atama
UNSUR 6 – (1) Takımı olmayan bir vazife yerine atama yapılamaz.
(2) Atamalar, öncelikle takımlarda gösterilen branş, alt branş, rütbe ve niteliklere nazaran yapılır. Lakin bunun mümkün olmadığı hallerde ilgili takımlara öbür branş, alt branş, rütbe ve nitelikteki uygun işçi atanabilir.
(3) Atandığı takım vazife yerinde terfi etmesi ya da takım düzenlemesi nedeniyle mevcut rütbesi takımda öngörülen rütbenin üzerine çıkan işçinin rütbesine uygun bir takıma ataması yapılır. Lakin bunlardan Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülenler müteakip genel atama periyoduna kadar vazifelerine devam edebilir.
Hizmet safahatının temel alınması
UNSUR 7 – (1) Atamaların çalışanın hizmet safahatı dikkate alınarak yapılması temel olup işçinin kendi ortalarında önceliklendirilmesi niyetiyle atama puanı kullanılır.
(2) İşçinin hizmet safahatı, atama puanlarına nazaran yapılacak sıralamada; 1, 2 ve 3 üncü dereceli vilayetler bir hizmet bölgesi kümesi, sıralı hizmet bölgeleri ise öteki bir hizmet bölgesi kümesi olmak üzere farklı başka değerlendirmeye alınır.
Farklı hizmet bölgelerine atama
UNSUR 8 – (1) İşçi, meslek hayatı boyunca farklı hizmet bölgelerinde misyon yapacak halde atamaya tabi tutulur. Lakin hizmet gereksinimi yahut bu Yönetmelik kapsamındaki mazeretleri nedeniyle işçi daha evvel atanmış olduğu bir hizmet bölgesine tekrar atanabilir.
Minimum sayıda hizmet bölgesi değiştirme
UNSUR 9 – (1) Atamalarda işçinin taban sayıda hizmet bölgesi değiştirmesi ve tabi olduğu hizmet bölgesi müddeti kadar vazife yapması temeldir. Bu mühlet her bir hizmet bölgesinde taban iki yıldır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen temellerin uygulanmasında bu Yönetmelikte belirtilen istisna kararları gizlidir.
Atama istikrarı
HUSUS 10 – (1) Yapılacak atamalarda atama istikrarı temel alınır.
Atama hizmetlerinin iyileştirilmesi
HUSUS 11 – (1) Atama hizmetlerinin iyileştirilmesi kapsamında, eşitlik ve hakkaniyet unsuru çerçevesinde; hizmet bölgelerinin tercih edilme durumu, gelişmişlik seviyesi, coğrafik ve iklimsel şartlar, güvenlik ve asayiş durumu, özlük haklarındaki farklılıklar ile barınma, eğitim, sıhhat, toplumsal, kültürel, ulaşım, haberleşme imkanları üzere konular dikkate alınarak Jandarma Genel Komutanlığının ve işçinin gereksinimlerinin bir istikrar gözetilerek karşılanması niyetiyle;
a) Hizmet bölgelerinin gruplandırılması,
b) Tercihlerin yönlendirilmesi,
c) Az tercih edilen hizmet bölgelerinin cazip hale getirilmesi için teşvik edici önlemler alınması,
ç) Zorunlu görülen mazeretlerin dikkate alınması,
d) İnsan kaynaklarının koruması ve faal kullanımına yönelik olarak işçinin uygun bir hizmet bölgesine öncelikli olarak atanması,
ve Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen gibisi uygulamalar yapılabilir.
Tebligat verilmesi
HUSUS 12 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca, yapılacak olan genel atama öncesinde, atamalı olarak bulunduğu hizmet bölgesi müddetini dolduran yahut sıralı hizmet bölgelerine atanabilecek işçiye tebligat verilir.
Atamanın durdurulmaması
HUSUS 13 – (1) Atama onayları yayımlandıktan sonra atamanın durdurulması teklif edilemez.
Kıdem durumu
HUSUS 14 – (1) Atamalarda kıdem durumu dikkate alınır.
İşçinin kendileriyle eşlerinin nüfusa kayıtlı olduğu yerlere atanmaması
UNSUR 15 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen istisnalar hariç olmak üzere işçi, toplam nüfusu 4.000.000’u aşan vilayetler ile belediye hudutları içindeki nüfusu 1.000.000’u aşan ilçeler hariç, kendileri ve eşlerinin evlenmeden evvelki nüfusa kayıtlı olduğu vilayetlere ve ilçelere atanmaz.
(2) Emniyet ve asayiş hizmetlerinde aktifliği artırmak amacıyla, Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen nitelikteki işçi ile bu Yönetmelik kapsamında mazereti uygun görülen işçi bu unsur kapsamında değerlendirilmeyebilir.
Aile götürülemeyecek hizmet bölgelerine yapılacak atamalar
UNSUR 16 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen aile götürülemeyecek hizmet bölgelerine atanacak çalışanın eş ve çocuklarının tahsili ve iş durumu dikkate alınmayabilir.
Atama süreçlerinin bilgisayar dayanaklı yapılması
HUSUS 17 – (1) Atamalara ve kura çekimlerine ait süreçler bilgisayar takviyeli yapılabilir.
Atanma istekleri
HUSUS 18 – (1) Atanma istekleri, Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen yordama uygun olarak elektronik ortamda yahut resmi yazıya ekli dilekçe ile yapılır.
(2) İşçinin mazereti kapsamındaki atanma istekleri en geç genel atama periyodu sonuna kadar kıymetlendirilir.
(3) İşçi tebligat almamış olsa dahi her yıl atama takvimine uygun olarak elektronik ortamda atanma tercih formunu doldurmakla yükümlüdür.
(4) Atama hareketi içinde olup tercihte bulunmayan işçi muhtaçlık duyulan rastgele bir takım misyon yerine atanır.
(5) 34 üncü husus kapsamında çalışanın tercihleri alınmaksızın direkt atama yapılabilir.
(6) İşçi birinci yahut müteakip atamalarında, anlaşmak suretiyle karşılıklı olarak yer değiştiremez.
Atama teklifleri
HUSUS 19 – (1) Atamaya ait teklifler minimum; Jandarma Genel Komutanlığı karargahında müstakil daire lideri, vilayet jandarma komutanlıklarında ve vilayet jandarma komutanlıklarına bağlı olmayan alay komutanlıklarında kumandan, öteki ünitelerde ise tugay kumandanı ya da eşiti düzeydeki amirler tarafından münasebetleriyle birlikte yapılır.
(2) Hakkında rastgele bir yasal süreç yapılmadan yahut idari önlem alınmadan, çalışanın kusuru yahut özel durumu nedeniyle atama teklifi yapılamaz.
(3) Atanması gayesiyle ismen işçi talebinde bulunulamaz.
İşçinin sorumluluğu
HUSUS 20 – (1) Atamaya tesir edebilecek her türlü bilgi ve dokümanın, elektronik sistemlerde yeni ve hakikat bulundurulması, ilgili ünitelere ulaştırılması ve atama takvimine uygun olarak ferdi süreçlerin gerçekleştirilmesi çalışanın kendi sorumluluğundadır.
Atamalarda bütçenin dikkate alınması
HUSUS 21 – (1) Bir mali yıl içinde yapılacak atama ve yer değiştirmeler için yıllık bütçe ödeneği dikkate alınır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Hizmet Bölgeleri ve Mühletleri
Hizmet bölgeleri
HUSUS 22 – (1) Hizmet bölgeleri atama açısından 1 inci, 2 nci, 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci dereceli olmak üzere beş başka bölgeye ayrılır.
(2) 4 ve 5 inci dereceli hizmet bölgeleri sıralı hizmet bölgeleridir. İşçi, sıralı hizmet bölgelerine bu Yönetmelik kararları doğrultusunda bir sıra dahilinde atanır.
Hizmet bölgelerinin derece, müddet ve puanlarının tespiti
UNSUR 23 – (1) Hizmet bölgelerinin hangi derece, müddet ve puanlara tabi olacağı; tercih edilme durumu, gelişmişlik seviyesi, coğrafik ve iklimsel şartlar, güvenlik ve asayiş durumu, özlük haklarındaki farklılıklar ile barınma, eğitim, sıhhat, toplumsal, kültürel, ulaşım ve haberleşme imkanları üzere konular dikkate alınarak Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenir ve muhtaçlık durumunda güncellenir.
(2) Tıpkı hizmet bölgesindeki üniteler ya da farklı statü, branş, alt branş, ihtisas yahut nitelikteki işçi için Jandarma Genel Komutanlığınca farklı hizmet bölgesi müddetleri belirlenebilir.
(3) Aşağıdaki işçi için sıralı hizmet bölgelerindeki hizmet müddeti iki yıldır:
a) Tıpkı branştaki yahut alt branştaki; sıralı hizmet bölgelerindeki toplam takımı 10 ve daha az olup Jandarma Genel Komutanlığı bünyesindeki toplam mevcudu 20 ve daha fazla olan işçi.
b) Laboratuvar ihtisaslı işçi ile Jandarma branşı dışında kalan branşlardaki işçiden, sıralı hizmet bölgesi misyonunu iki kere tamamlayıp bu bölgelere üç ve daha fazla defa atananlar.
c) Sıralı hizmet bölgesi misyonunu üç kere tamamlayıp bu bölgelere dört ve daha fazla kere atananlar.
(4) 3 ve 4 üncü dereceli hizmet bölgelerinde bulunan, komando ve özel harekat birlikleri ile Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen mayın ve patlayıcı unsur arama, tespit ve imha ünitelerinde vazifeli işçi için bölge hizmet müddetleri bir yıl azaltılarak uygulanır.
Hizmet bölgesinin derece ve müddetinin değişmesi
HUSUS 24 – (1) Hizmet bölgesinin derece ve mühletinin değişmesi halinde işçi; 1, 2 ve 3 üncü dereceli vilayetler farklı başka, sıralı hizmet bölgelerindeki vilayetler ise birlikte kıymetlendirilmek kaydıyla, atandığı periyottaki hizmet bölgelerinin derece ve müddetlerine tabidir. Lakin;
a) Hizmet bölgesinin sıralı hizmet bölgesi kapsamına alınmış ya da bu kapsamdan çıkarılmış olması,
b) Hizmet bölgesinin özellikleri ve hizmet şartları,
c) Çalışanın talebi, safahatı ve bulunduğu hizmet bölgesindeki hizmet müddeti,
ç) Hizmet gereksinimleri,
üzere konular birlikte kıymetlendirilmek suretiyle; muhtaçlık duyulması halinde, yapılan düzenleme sonrası süreçte, daha evvel atanmış işçi için uygulanacak asıllar Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenir.
Hizmet bölgesi müddetinden sayılacak ve sayılmayacak haller
HUSUS 25 – (1) İşçinin yıllık planlı ve yıllık mazeret müsaadeleri atamalı bulunduğu hizmet bölgesi müddetinden sayılır.
(2) 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerindeki vilayetler farklı ayrı, sıralı hizmet bölgelerindeki vilayetler ise birlikte kıymetlendirilmek kaydıyla birebir hizmet bölgesi mühleti içerisinde; yıllık planlı, yıllık mazeret ve aylıksız müsaadeler hariç olmak üzere müsaade, meslekten yahut Devlet memurluğundan çıkarma ve müteakiben vazifeye iade, katılaşmış mahkümiyet kararıyla neticelenmeyen misyondan uzaklaştırma ve tutukluluk ile istirahat ve hava değişimi nedeniyle işçinin vazifeden farklı kaldığı mühletlerin toplam olarak en fazla 120 günü atamalı bulunduğu hizmet bölgesi müddetinden sayılır. 120 günü aşan mühletler ise hizmet bölgesi müddetinden sayılmaz. Teröristle gayret kapsamında yaralanan çalışanın hava değişimi, istirahat ve tedavide geçen müddetlerinin tamamı atamalı bulunduğu sıralı hizmet bölgesi müddetinden sayılır.
(3) Hizmet bölgesi mühletinden sayılmayacak durumlar şunlardır:
a) İşçinin müsaadesiz misyona gelmediği yahut aylıksız izinde geçirdiği mühletler, hakkında mutlaklaşmış mahkümiyet kararıyla neticelenen tutukluluk yahut vazifeden uzaklaştırma mühletleri ve hükümlülükte geçen mühletler hiçbir hizmet bölgesi mühletinden sayılmaz.
b) Atama gören işçinin, eski misyon yerlerinden ilişiklerinin kesilmesini müteakip, yeni misyon yerine katılıncaya kadar geçen müddet, hiçbir hizmet bölgesi müddetinden sayılmaz. Fakat sıralı hizmet bölgelerinden çıkış hesabı yapılırken sıralı hizmet bölgeleri içindeki atamalarda ayrılış ve katılış süreçleri ortasındaki müsaade müddeti, işçinin yeni atandığı birlikte geçireceği hizmet günü sayısına eklenir.
c) Statülerine yahut branşlarına yönelik eğitimleri almak üzere eğitim merkezlerine atanan çalışanın eğitim müddetince geçirdikleri mühletler hiçbir hizmet bölgesi müddetinden sayılmaz.
ç) 7/3/2008 tarihinden evvel uzman jandarmaların misyon başı eğitiminde geçen mühletleri hizmet bölgesi müddetlerinden sayılmaz.
d) Uzman erbaş yahut daha alt statüde iken statü değiştirenlerin eski statülerindeki safahatı atamalarda dikkate alınmaz.
(4) Bu unsurun birinci ve ikinci fıkralarında sayılanların dışındaki durumların hizmet bölgesi mühletinden sayılıp sayılmayacağı Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenir.
(5) Yapılacak görevlendirmeler nedeniyle uygulanacak temeller aşağıda belirtilmiştir:
a) Yurt dışı misyonlar kapsamında;
1) Yurt dışı süreksiz misyon mühletinin en fazla 120 günü atamalı bulunduğu hizmet bölgesi müddetinden, yurt dışı daima vazife mühletinin tamamı ile yurt dışı süreksiz misyon müddetinin 120 günü aşan kısmı en yüksek puanlı 1 inci dereceli hizmet bölgesi müddetinden sayılır.
2) Yurt dışındaki vazife bölgesinin yahut vazifenin özellikleri dikkate alınarak tıpkı yahut farklı vazife bölgeleri için Jandarma Genel Komutanlığınca farklı bir hizmet bölgesi derecesi ve hizmet bölgesi puanı ile günlük hizmet katsayısı belirlenebilir.
b) Yurt içi vazifeler kapsamında; yurt içi süreksiz yahut hizmete ait öbür görevlendirmelerin toplam olarak en fazla 120 günü atamalı bulunduğu hizmet bölgesi mühletinden, fazlası ise görevlendirildiği hizmet bölgesi müddetinden sayılır. Lakin;
1) 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde misyonlu iken her kezinde münferit olarak 10 gün ve daha fazla mühletle ya da birlik halinde sıralı hizmet bölgelerine görevlendirilenlerin, burada geçen müddetlerinin tamamı görevlendirildikleri sıralı hizmet bölgesi müddetinden sayılır. Bununla birlikte, 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde vazifeli işçinin çıkış hesabı yapılırken, 1 ve 2 nci hizmet bölgelerinde süreksiz vazife kapsamında geçirmiş olduğu müddetlerin tamamı atamalı bulundukları hizmet bölgesi müddetinden de sayılır.
2) Sıralı hizmet bölgelerinde misyonlu iken, teröristle çaba kapsamında bir misyon icra etmek üzere yahut Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen mecburî hallerde, münferit olarak yahut birlik halinde; 1, 2 ve 3 üncü dereceli bölgelere süreksiz olarak görevlendirilen çalışanın, bu vazifelerde geçen hizmet müddetlerinin tamamı atamalı bulunduğu hizmet bölgesi mühletinden; 4 ve 5 inci dereceli hizmet bölgeleri ortasındaki görevlendirmelerde geçen müddetlerin tamamı günlük hizmet katsayısı yüksek olan hizmet bölgesi mühletinden sayılır.
(6) Bu unsurda belirtilen 120 günlük mühletin hesabında, ikinci ve beşinci fıkralarda yer alan hallerden birden fazlasının gerçekleşmesi halinde; işçinin atamalı bulundukları hizmet bölgelerinden anılan nedenlerle başka kaldıkları müddetlerin toplamı kıymetlendirilir.
(7) İşçinin hizmet safahat puanı hesaplanırken süreksiz olarak görevlendirildikleri hizmet bölgesi puanı dikkate alınır.
Ertelemeler
HUSUS 26 – (1) Hizmet gereksinimi yahut çalışanın talebi doğrultusunda sıralı hizmet bölgelerine yapılacak atamalar;
a) Jandarma Genel Komutanlığı karargahındaki kritik ve kıymet arz eden takımlarda vazifeli işçi için her kezinde müteakip genel atama periyoduna kadar,
b) Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen özel eğitim yahut nitelik gerektiren takımlarda misyonlu, özel silah sistemleri konusunda ya da öteki alanlarda özel eğitim görmüş yahut özel niteliğe sahip işçi, yerine tıpkı niteliklere sahip diğer bir işçi atanana kadar her seferinde müteakip genel atama devrine kadar,
c) Jandarma Genel Komutanlığı nam ve hesabına eğitim ve tahsil gören işçi için eğitim kurumlarınca belirlenen olağan eğitim ve tahsil mühletini geçmeyecek formda her keresinde müteakip genel atama devrine kadar,
ç) Doktora yaptığı alanda çalışan işçi için, hakkında teklifte bulunulması halinde her keresinde müteakip genel atama periyoduna kadar,
d) Memleketler arası karşılaşmalarda ülkeyi temsil eden ve kendi alanında muvaffakiyet göstererek dereceye giren işçi için her seferinde müteakip genel atama periyoduna kadar,
e) Kendilerini korumakla görevlendirilen işçi için emekli jandarma genel kumandanlarının talepleri halinde her kezinde müteakip genel atama devrine kadar,
f) 1, 2 ve 3 üncü dereceli vilayetlerde misyonlu işçiden, içinde bulunulan yılın 1 Mart tarihi ile evvelki yılın 1 Eylül tarihi ortasında sıralı hizmet bölgelerine 120 gün ve daha fazla müddetle görevlendirilenler için müteakip genel atama periyoduna kadar,
g) 45 inci husus kapsamında belirlenen sıhhat durumları nedeniyle her kezinde müteakip genel atama periyoduna kadar,
ğ) Eşi yahut çocuğu vefat eden işçi için her seferinde müteakip genel atama periyoduna kadar olmak üzere toplam iki kere,
h) Kritik ve kıymet arz eden takımlarda vazifeli işçiden sıralı hizmet bölgesi vazifesini en az bir kez tamamlayanlar için her keresinde müteakip genel atama periyoduna kadar olmak üzere hizmet bölgesi mühleti tamamlanana kadar,
ı) Memleketler arası muahedeler gereği yurt içi yahut yurt dışı vazifelere atanmış ya da görevlendirilmiş bulunanlar vazife müddetlerinin son bulacağı tarihe kadar,
ertelenebilir.
(2) İşçinin sıralı hizmet bölgelerine ataması, eşinin yahut çocuğunun tahsili ya da iş durumu nedeniyle ertelenmez.
(3) Kendi talebi olmaksızın Jandarma Genel Komutanlığı tarafından ataması resen ertelenen çalışanın, bu Yönetmelik kapsamında işçi olan eşinin de ataması, talebi halinde ertelenebilir.
(4) İşçinin erteleme talepleri elektronik ortamda yahut resmi yazıya ekli dilekçeyle, haklarındaki erteleme teklifleri ise taban; Jandarma Genel Komutanlığı karargahı için müstakil daire lideri, vilayet jandarma komutanlıklarında ve vilayet jandarma komutanlıklarına bağlı olmayan alay komutanlıklarında kumandan, başka ünitelerde ise tugay kumandanı ya da eşiti düzeydeki amirler tarafından yapılır. Teklif ve talepler Jandarma Genel Komutanlığınca karara bağlanır.
Temditler
HUSUS 27 – (1) Tebligat verilen işçinin talep etmesi ve Jandarma Genel Komutanlığınca atama periyoduna has belirlenen kriterlere uygun bulunması halinde; 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerindeki her vilayet bütün halinde başka birer hizmet bölgesi kümesi, 4 ve 5 inci dereceli hizmet bölgeleri ise öteki bir hizmet bölgesi kümesi olarak kıymetlendirilmek suretiyle; atamalı bulunduğu hizmet bölgesi kümesindeki hizmet mühleti aşağıda belirtilen konular dikkate alınarak müteakip genel atama devrine kadar temdit edilebilir:
a) Temdit talebinin münasebeti.
b) Atama istikrarı.
c) Talepte bulunan işçi sayısının, atamalı bulundukları hizmet bölgesi kümesi yahut ünitedeki işçi sayısına oranı.
ç) Çalışanın isimli ve disiplin durumu.
d) Yetkili amirlerin talebe yönelik kanaatleri.
(2) İşçinin temdit talepleri elektronik ortamda yahut resmi yazıya ekli dilekçeyle, temdit teklifleri ise minimum; Jandarma Genel Komutanlığı karargahı için müstakil daire lideri, vilayet jandarma komutanlıklarında ve vilayet jandarma komutanlıklarına bağlı olmayan alay komutanlıklarında kumandan, öteki ünitelerde ise tugay kumandanı ya da eşiti düzeydeki amirler tarafından ve sıralı amir kanaatleriyle birlikte Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir. Teklif ve talepler Jandarma Genel Komutanlığınca karara bağlanır.
(3) Hizmet müddeti en fazla dört kere temdit edilebilir. Lakin 26 ncı ve 45 inci hususlarda belirtilen durumlar dikkate alınarak temdit sayısı artırılabilir.
(4) Çalışanın kendi isteği doğrultusunda yapılan temdit kapsamında geçen müddetler hizmet safahat puanında dikkate alınır fakat rastgele bir hizmet bölgesi mühletinden sayılmaz.
(5) Kendi talebi olmaksızın Jandarma Genel Komutanlığı tarafından hizmet bölgesi müddeti resen temdit edilen işçinin bu nedenle geçirdiği ek müddetler, atamalı bulunduğu hizmet bölgesi mühletinden sayılır.
(6) Çalışanın temdit talebinin kabul edilmesi tıpkı vazifede kalmasını gerektirmez. İşçi tüm hizmet bölgelerinde vilayet içi atama sürecine, 4 ve 5 inci dereceli hizmet bölgeleri içinde ise temdit mahiyetinde vilayet dışı atama sürecine tabi tutulabilir.
(7) Temdit edilen müddet içinde, birinci fıkrada belirtilen hizmet bölgesi kümesi içerisinde misyon yeri değişse bile temdit mühletini dolduranlar atama planlamasına dahil edilirler.
Müteakip hizmet
UNSUR 28 – (1) Rastgele bir nedenle sıralı hizmet bölgelerinde 730 hizmet puanına tekabül eden süreyi tamamlamadan bu bölgelerden ayrılanlardan noksan kalan hizmetini tamamlamak üzere sıralı hizmet bölgelerine atananların yahut sıralı hizmet bölgelerine yapılan süreksiz görevlendirmeler nedeniyle oluşan hizmet puanı fazlalığı dikkate alınarak hizmetini birinci yılında tamamlayacak olanların müteakip hizmeti; talep etmeleri ve atama istikrarı gözetilerek Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülmesi halinde bir keze mahsus atamalı bulundukları yerde tamamlatılabilir.
(2) Mecburî haller dışında müteakip hizmet vazifesi öncelikle işçinin atamalı bulunduğu bölgede olmak üzere birebir derecedeki bir hizmet bölgesinde yaptırılır.
(3) Çalışanın müteakip hizmet talebi elektronik ortamda yahut resmi yazıya ekli dilekçeyle yapılır. Talepler Jandarma Genel Komutanlığı tarafından karara bağlanır.
Hizmet bölgesinden çıkış hesabının yapılması
UNSUR 29 – (1) 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde işçi, atandığı hizmet bölgesi için belirlenen mühlet kadar misyon yapar. Çıkış hesabında;
a) İşçinin atandığı vilayette misyona başlama tarihi temel alınır. Her vilayet farklı bir hizmet bölgesi olarak kıymetlendirilir. Vilayetler ortası atama yapıldığında hizmet bölgesinden çıkış hesabı yine başlar.
b) Birebir ilin farklı ilçeleri ortasında farklı hizmet bölgelerine atama gören işçi o ilin en yüksek hizmet bölgesi müddetine, tıpkı ilçenin farklı hizmet bölgelerine atama gören işçi ise o ilçenin en yüksek hizmet bölgesi müddetine tabidir.
c) Çalışanın atamalı bulunduğu misyon yerinin, ilçenin ve ilin hizmet mühletini doldurup doldurmadığı denetim edilir. Kelam konusu müddetlerden rastgele birisini ya da 43800 hizmet puanını doldurması durumunda, işçinin hizmet müddetini tamamladığı kabul edilir.
ç) Süreksiz görevlendirilen yerler ayrıyeten dikkate alınmak kaydıyla tabi oldukları hizmet bölgesi mühleti 2 yıl olanlar için “60”, 3 yıl olanlar için “40”, 4 yıl olanlar için “30”, 5 yıl olanlar için “24”, 6 yıl olanlar için “20”, 8 yıl olanlar için “15” günlük hizmet katsayısı, farklı hizmet bölgesi müddetlerinde ise “43800/(yıl olarak hizmet bölgesi müddeti X 365)” süreci sonucu bulunan günlük hizmet katsayısı kullanılarak hizmet puanı belirlenir. Hizmet mühleti ve hizmet puanının tespitinde çıkış tarihi olarak 31 Aralık tarihi dikkate alınır.
(2) Sıralı hizmet bölgelerinde işçi atandığı hizmet bölgesi için belirlenen müddet kadar misyon yapar. Çıkış hesabında;
a) Sıralı hizmet bölgelerindeki vilayetlerin tamamı bir bütün olarak kıymetlendirilir.
b) Çalışanın sıralı hizmet bölgelerinde 1095 hizmet puanını doldurması durumunda, sıralı hizmet bölgelerindeki hizmet mühletini tamamladığı kabul edilir.
c) Süreksiz görevlendirilen yerler ayrıyeten dikkate alınmak kaydıyla tabi oldukları sıralı hizmet bölgesi müddeti 2 yıl olanlar için “1,5”, 3 yıl olanlar için “1”, 4 yıl olanlar için “0,75” günlük hizmet katsayısı, farklı sıralı hizmet bölgesi müddetlerinde ise “1095/(yıl olarak hizmet bölgesi mühleti X 365)” süreci sonucu bulunan günlük hizmet katsayısı kullanılarak hizmet puanı belirlenir.
ç) Sıralı hizmet bölgelerinde hizmet müddeti ve hizmet puanının belirlenmesinde çıkış tarihi olarak 30 Eylül tarihi dikkate alınır. Fakat;
1) Sıralı hizmet bölgesinde, atandığı yılın 30 Eylül tarihine kadar misyona başladığı halde, misyondan uzaklaştırılan ve tutuklananlardan beraat edenler ile hizmete ait başka görevlendirmelerden ötürü sıralı hizmet bölgesi hizmet mühletinin sona erme tarihi değişenler için 31 Aralık tarihi temel alınır.
2) Atamaların geç yapılması yahut çalışanın sıralı hizmet bölgesinde, belgelenebilen mecburî sebeplerle atandığı yılın 30 Eylül tarihinden sonra misyona başlaması halinde 31 Aralık tarihi temel alınır.
(3) Aşağıdaki sebeplerden biri nedeniyle sıralı hizmet bölgelerinde 730 hizmet puanını tamamlayarak ayrılanlar, sıralı hizmet bölgesi misyonunu o kez için tamamlamış sayılırlar:
a) Yurt dışı daima vazifeye seçilmiş olma.
b) Takım yahut konuş değişiklikleri.
c) Kritik ve kıymet arz eden takımlara atama muhtaçlığı.
ç) Bu Yönetmelikte düzenlenen hallerdeki mazeret durumu.
d) Statü yahut branş değişikliği.
e) Jandarma Genel Komutanlığının nam ve hesabına lisansüstü eğitim ve öğretim için seçilmiş olma.
(4) İşçinin atamalı bulunduğu hizmet bölgesinde statü, branş, alt branş yahut ihtisas değiştirmesi nedeniyle tabi olduğu hizmet müddetinin değişmesi halinde çıkış hesabı; değişiklik onayı öncesi ve sonrası devirler için tabi oldukları hizmet müddetlerine karşılık gelen günlük hizmet katsayıları ile hizmet müddetlerinin başka ayrı çarpılması ve elde edilen puanların toplanması suretiyle yapılır.
(5) 25 inci hususta belirtilen asıllar dahilinde sıralı hizmet bölgelerindeki süreksiz misyon müddetlerinin toplam 1095 puana tekabül etmesi durumunda, işçi bir sıralı hizmet bölgesi vazifesini yapmış sayılır.
(6) Hizmet bölgesi mühletini dolduran çalışandan; temdit, erteleme ve müteakip hizmet sürecine tabi tutulmayanlar o yılın atama planlamasına alınır.
(7) Çalışanın sıralı hizmet bölgesi vazifesinin çıkışında aldığı 1095 puanın üzerindeki puanlar, müteakip sıralı hizmet misyonuna gidişinde hesaplamalara dahil edilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Atama Süreçleri
Atama süreci
HUSUS 30 – (1) Atama süreci atama takvimine uygun olarak yürütülür.
Atama vakti
HUSUS 31 – (1) Genel atamalar her yıl Mayıs-Ekim aylarının dahil olduğu vakit aralığında yapılır.
(2) Jandarma Genel Komutanlığının muhtaçlıkları ve çalışanın mazeretine istinaden, gerektiğinde genel atama devri dışında da atama yapılabilir.
Atama yetkileri
HUSUS 32 – (1) Cumhurbaşkanlığı kararnamesine istinaden atananlar ve Cumhurbaşkanı onayı yahut kararı ile atananların dışında kalan çalışanın atamaları İçişleri Bakanının yahut yetkilendireceği makamın onayı ile yapılır.
(2) Nokta atamasına tabi tutulmayan işçi valilik, birlik, karargah yahut kurum buyruğuna atanır. Bu çalışanın vazife yapacağı takım misyon yeri ilgisine nazaran vilayet valisi, birlik kumandanı, karargah yahut kurum amirinin onayı ile belirlenir.
Atamalar
HUSUS 33 – (1) Atama kaynağına giren çalışanın birinci atamaları, branş ve alt branş mevcudunun, yükümlü işçide ise meslekleri dikkate alınarak yapılan sınıflandırma mevcudunun;
a) Bir bireyden fazla olması halinde kurayla,
b) Bir kişi olması halinde kura çektirilmeksizin direkt,
muhtaçlık duyulan takım misyon yerine yapılır.
(2) Mesleksel safahatı mevcut olan işçinin atamaları ile statü ya da branş değiştiren çalışanın atamaları emsalleriyle birlikte kıymetlendirilerek safahatlarına uygun muhtaçlık duyulan takım vazife yerine yapılır.
(3) Statü değişikliği eğitimini muvaffakiyetle tamamlayamayan işçi, emsalleriyle birlikte kıymetlendirilerek safahatlarına uygun takım misyon yerlerine atanır.
(4) Mesleksel süreç içinde Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen eğitimlerde altıncı fıkranın (c) bendinde belirlenen temellere nazaran dereceye giren işçi atama cetvelindeki hizmet bölgeleri ortasından istediğine; fakat, sıralı hizmet bölgesi sırası gelenler atama cetvelindeki yalnızca sıralı hizmet bölgelerinden istediğine atanır.
(5) Yürürlükteki mevzuat ve idari düzenlemeler doğrultusunda; yeni temin edilerek atama kaynağına alınmak üzere eğitime tabi tutulacaklar ile mesleksel süreç içinde statü değişikliği, uzun periyodik temel kurs, staj yahut eğitime tabi tutulacak işçi, ilgili eğitim merkezi yahut komutanlık buyruğuna atanabilir.
(6) Kura atamalarına ait öbür konular aşağıda belirtilmiştir:
a) Kura yerlerinin tespitinde atama istikrarı ve hizmet gereksinimi temel alınır.
b) İşçinin kura çekim sırası eğitimdeki muvaffakiyet sırasına nazaran belirlenir. Çalışanın birinci atamasının yapıldığı kura yerinin, hizmet bölgesi puanı yüksek olandan başlamak suretiyle verilmiş olan sıra numarası, tıpkı vakitte sıralı hizmet bölgelerine gidiş sırasıdır. Yıl içinde değişik vakitlerde atama kaynağına girenlerin sıralı hizmet bölgesi sıra numaraları birbirini takip edecek formda verilir.
c) Yapılacak muvaffakiyet sıralamasında tabi olunan kümenin işçi sayısı 100’ün altında ise birinci olanlar, 100 ve üstünde ise 10 kişiyi aşmayacak formda birinci yüzde 1’lik dilimde yer alanlar kuradan muaf tutulur. Bunların atamaları, kura cetvelindeki kendi branş, alt branş ya da meslek kümesine tahsis edilen misyon yerlerinden istediğine yapılır. Tam sayı çıkmayan yüzde 1’lik dilim bedelinin virgülden sonra onda 5 ve daha yüksek bir kıymeti içermesi durumunda bu paha bir üst tam sayıya tamamlanır.
ç) Kura atamasına tabi olacak işçi, bu Yönetmelik kapsamındaki mazeretleri nedeniyle kuradan muaf tutulma talebinde bulunabilir. Talepte bulunan çalışanın durumu bu Yönetmelik kararları doğrultusunda Jandarma Genel Komutanlığınca kıymetlendirilir.
Genel atama periyodu dışında yahut hizmet bölgesi müddeti tamamlanmadan atama yapılabilecek haller
HUSUS 34 – (1) İşçi aşağıda belirtilen hallerde genel atama periyodu dışında yahut hizmet bölgesi müddeti tamamlanmadan atanabilir:
a) Bu Yönetmelik kapsamında uygun görülen mazeretler.
b) Terfi.
c) Statü yahut branş değişikliği ile bunlara ait eğitimler.
ç) Takım yahut konuş değişikliği.
d) Yurt dışı daima misyona seçilme.
e) Kritik ve kıymet arz eden takımların boşalması.
f) Öbür bir hizmet bölgesindeki yahut takımdaki misyon muhtaçlığının önceliği.
g) Yönetici pozisyonundaki çalışanı atama ya da değiştirme gereksinimi.
ğ) Belgelenmesi koşuluyla, kusuru ya da özel durumu kapsamında çalışanın;
1) Misyonunu faal formda takip etmemesi, verimsizliği, başarısızlığı yahut yetersizliği,
2) Ferdî ilgilerinin misyonların yürütülmesini olumsuz istikamette etkileyecek halde sıkıntılı olması,
3) Misyonundaki saygınlığını yitirmesi,
4) Bulunduğu misyonda kalmasına mahzur teşkil ettiği bedellendirilen, disiplinsizliği ile hakkında isimli yahut idari soruşturma bulunması.
h) Meydana gelen yahut gelebilecek olaylar ile icra edilecek özellik arz eden vazifeler nedeniyle;
1) Ek işçi atanması muhtaçlığı,
2) Deneyimli çalışanın atanması gereksinimi,
3) Ek yetenek kazandırma gereksinimi.
ı) Başka mecburî durumlar.
(2) Bu hususun birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamındaki işçi, mevcut vazifesine atanma nedenine bakılmaksızın atamaya tabi tutulabilir.
(3) Bu hususun birinci fıkrası temelleri kapsamında bedellendirilen işçi öncelikle bulunduğu hizmet bölgesindeki, bunun mümkün olmaması halinde ise vilayet içi yahut dışındaki diğer bir hizmet bölgesindeki ve imkanlar dahilinde birebir hizmet mühletine tabi öbür bir takım vazife yerine atanabilir.
Sıralı hizmet bölgesi tebligatları
UNSUR 35 – (1) Genel atamalarda sıralı hizmet bölgelerine atanacak işçi ölçüsü; branş, alt branş ve ihtisaslarına uygun olarak takım, gereksinim ve o yılın destekleme planı doğrultusunda tespit edilir. İstifa, emeklilik, vefat üzere zayiat durumları dikkate alınarak kâfi sayıda işçiye “kati” yahut “muhtemel” tebligat verilir.
(2) Tebligatlar, muhtaçlık duyulan rütbe ve kıdem muhtaçlığını karşılayan nasıplılar ortasından, aşağıdaki öncelik sırasına nazaran verilir:
a) Branş, alt branş, ihtisas.
b) Rütbe, terfi edecek işçi için o yıl yükseleceği rütbe.
c) Tamamlanmış sıralı hizmet bölgesi vazifesi sayısı.
ç) Sıralı hizmet bölgesine en son atanma yılı yahut süreksiz misyonla sıralı hizmet bölgesi vazifesini tamamladığı en son süreksiz misyonun başlangıç yılı.
d) Nasıp.
e) Mezuniyet yılı.
f) Sıralı hizmet bölgesi hizmet puanı.
g) Kıdem sıra durumu.
(3) Sıralı hizmet bölgelerine birinci kere gideceklerin atamaları kura ile yahut kura ile belirlenen sıralı hizmet bölgesine giriş öncelik sırasına nazaran yapılır.
(4) Subaylara tebligat verilirken, rütbe ve kıdem muhtaçlığını karşılayacak işçinin belirlenmesinde birebir branş ve alt branş içinde temin kaynağı farklı işçi kaynaklarına nazaran başka ayrı kıymetlendirilir.
(5) Zorunlu nedenler dışında sıralı hizmet bölgelerine atamayı geciktirecek formda atama yapılmaz.
(6) 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde vazife yapan çalışana, içinde bulunulan yılın 31 Aralık tarihi prestijiyle bulunduğu hizmet bölgesinde iki yılını doldurmamışsa aşağıdaki haller haricinde tebligat verilmez:
a) 34 üncü unsurda belirtilen; misyonda verimsizlik, yetersizlik ya da başarısızlık, sıkıntılı ilgiler, saygınlığın yitirilmesi ve disiplinsizlik ile isimli yahut idari soruşturmalar üzere durumlar nedeniyle misyondan alınma.
b) Atamalı bulunduğu ilin en uzun hizmet müddetinin tamamlanması.
(7) Kendi isteğiyle 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgeleri içinde atama gören ve atandığı hizmet bölgesinde iki yıllık vazife müddetini tamamlamayan işçiye tebligat verilip verilmeyeceği Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenir.
(8) Sıralı hizmet bölgelerinden tabi olduğu atama döngüsü prestijiyle tek işçi çıkacak ise bu bölgeye atanabilecek çalışana kati tebligat verilmez, minimum iki çalışana mümkün tebligat verilir.
(9) Rastgele bir nedenle rütbe ve kademe ilerlemesi yapamadığı için sıralı hizmet bölgesine atanmak üzere tebligat verilmeyip mezuniyet yılı prestijiyle emsallerinden geri kalanlara, nasıp tarihi ve rütbe durumları dikkate alınmadan mezuniyet yılı açısından emsalleriyle birlikte kıymetlendirilerek sıralı hizmet bölgesi için tebligat verilebilir.
(10) Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenecek zarurî durumlar ve 34 üncü hususta belirtilen durumlar nedeniyle yapılacak atamalarda tebligat kaidesi aranmaz.
Sıralı hizmet bölgelerine atanacak işçi
UNSUR 36 – (1) İşçi, atama takvimine uygun olarak sıralı hizmet bölgelerine yapılacak atamalara yönelik tebligat çalışmaları tamamlanmadan evvel yahut sonra, atamasına yönelik rastgele bir kural ileri sürmemek kaydıyla sıralı hizmet bölgelerine öncelikli atanmak isteyebilir. Bu talepler;
a) Atamalı bulunduğu; 1 inci yahut 2 nci dereceli hizmet bölgelerinde minimum iki yıl, 3 üncü dereceli hizmet bölgesinde ise tabi olduğu hizmet mühleti kadar vazife yapmış olması,
b) Atama istikrarına uygun olması,
c) Çalışanın atanabileceği uygun takım vazife yeri bulunması,
ç) Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen kriterleri karşılaması,
halinde Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülebilir.
(2) Sıralı hizmet bölgelerine yapılacak atamalar aşağıdaki öncelik sırasına nazaran planlanır:
a) Kati tebligat verilenler.
b) Beklenen tebligat verilenlerden öncelikli atanma talebi uygun görülenler.
c) Sıralı hizmet bölgeleri için tebligat verilmediği halde öncelikli atanma talebi uygun görülenler.
ç) Beklenen tebligat alanlar.
BEŞİNCİ KISIM
Özellik Arz Eden Atamalar
Kritik ve kıymet arz eden takımlara yapılacak atamalar
UNSUR 37 – (1) Değer derecesi doğrultusunda İçişleri Bakanlığınca belirlenen takımlar için; icra edilen vazifenin gerektirdiği branş, alt branş, ihtisas, yaş, fiziki özellikler, eğitim, mesleksel deneyim, cinsiyet, lisan, sıhhat, disiplin yahut isimli durumu ile işçinin projeleri ve misyona yatkınlığı üzere Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen kriterler dikkate alınarak seçimle ya da direkt atama ile temdit yahut erteleme yapılabilir.
(2) Bu halde yapılacak her düzeydeki çalışanın atama planlamalarına yönelik hazırlıklar kapsamında Jandarma Genel Kumandanı onayı ile her türlü anket, tahlil ve kıymetlendirme çalışmaları ile imtihan yahut mülakat yapılabilir.
Özel eğitim yahut nitelik gerektiren takımlara yapılacak atamalar
HUSUS 38 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen özel eğitim yahut nitelik gerektiren takımlarda misyon yapabilecek, özel silah sistemleri konusunda yahut öbür alanlarda özel eğitim görmüş yahut özel niteliğe sahip işçi;
a) Gereksinim duyulan takıma atanacak uygun nitelikte öbür bir işçi bulunamadığında,
b) Hizmetin yürütülmesinde değerli bir aksaklık yaratmayacak müddet içinde yerine işçi yetiştirilip yetiştirilemeyeceği dikkate alınarak,
c) Takımın bulunduğu hizmet bölgesinde çalışıp çalışmadığına bakılmaksızın, kendi alanında bir döngü içine alınarak,
atama, temdit yahut erteleme süreçlerine tabi tutulabilir.
Muhakkak özelliklere sahip işçinin atamaları
HUSUS 39 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen takımlara; vazife yerinin gerektirdiği fiziki özellikler, cinsiyet, akademik eğitim, lisan, kurs, deneyim, hitabet üzere nitelik yahut yeteneklere sahip işçi bu Yönetmelikteki asıllar dahilinde seçimle yahut direkt atanabilir.
(2) Bayan işçi statü, branş ve alt branşlarına nazaran farklı ayrı kıymetlendirilmek kaydıyla destekleme planı yahut muhtaçlıklar doğrultusunda bir döngü içine alınarak atamaya tabi tutulabilir.
(3) Memleketler arası karşılaşmalarda ülkeyi temsil eden ve kendi alanında muvaffakiyet göstererek dereceye giren işçi mevcut yeteneğini koruyacak ve geliştirecek eğitim imkanlarının bulunduğu bir hizmet bölgesine atanabilir yahut bu gayeyle temdit ya da erteleme sürecine tabi tutulabilir.
(4) Bu husus kapsamında Jandarma ve Kıyı Güvenlik Akademisi Başkanlığına yapılacak atamalarda Jandarma ve Kıyı Güvenlik Akademisi Başkanlığına ait mevzuat kararları gizlidir.
Branş, alt branş ve ihtisas kapsamında işçi atamaları
HUSUS 40 – (1) İşçi öncelikle kendi branşı, alt branşı ve ihtisasına uygun takım misyon yerlerine atanır. Fakat işçi; bulunduğu hizmet bölgesinde branşına, alt branşına yahut ihtisasına ait uygun takım vazife yeri yoksa ya da zaruret halinde safahatına uygun gereksinim duyulan diğer bir takım vazife yerine yahut hizmet bölgesine atanabilir.
(2) Branş yahut alt branş değiştiren, ihtisasa alınan ya da ihtisastan çıkarılan işçi yeni durumlarındaki emsalleri ile birlikte kıymetlendirilir.
(3) Branş değiştiren yahut değişim sürecinde bulunan işçi yeni durumlarına nazaran atanıncaya kadar atamalı bulundukları birliklerin uygun takımlarında istihdam edilirler.
(4) Branşı, alt branşı yahut ihtisası doğrultusunda atama gören ve bu bağlamda; takım misyon yeri hudutlu olan, sıralı hizmet bölgeleri ve öteki hizmet bölgeleri ortasındaki atama döngüsü dışında kalan yahut öteki branş, alt branş ya da ihtisas sahibi çalışana nazaran sıralı hizmet bölgelerine daha az sayıda atama gören işçi, Jandarma Genel Komutanlığınca muhtaçlık duyulması halinde uygun görülen hizmet bölgelerine yahut takım vazife yerlerine atanabilir.
(5) Terör örgütleri yahut ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum ya da kümelerle ilişiği tespit edilerek hakkında isimli yahut idari soruşturma başlatılanlar ile bu konuda hakkında emare bulunanlar; branş, alt branş ve ihtisası dikkate alınmaksızın uygun takım vazife yerlerinde istihdam edilebilir.
Kumandan takımlarına yapılacak atamalar
UNSUR 41 – (1) Emniyet ve asayişi şahsen sağlamakla misyonlu ünitelerin kumandan takımlarında boşluk ve idare zafiyeti oluşmasına müsaade edilmez. Gereksinim halinde 32 nci hususun birinci fıkrası kararları çerçevesinde kelam konusu kumandan takımlarına, kâfi liderlik vasıflarına sahip olduğu bedellendirilen işçi öncelikli olarak atanabilir.
Risk ve sorun alanlarına yönelik yapılacak atamalar
UNSUR 42 – (1) Çalışanın hizmet safahatının dikkate alınarak atama yapılması temel olmakla birlikte, hizmetlerin risk ve sorun teşkil edecek derecede aksadığı belgelendirilen takım vazife yerlerine eğitimli, yetenekli yahut emsallerine nazaran temayüz etmiş işçi öncelikli olarak atanabilir.
Emre atanan çalışanın vazife yapacağı takımların belirlenmesi
HUSUS 43 – (1) Emre atanan işçinin misyon yapacakları takımlar yetkili amirlerce bu Yönetmelik asıllarına uygun olarak belirlenir.
(2) İşçinin buyruğuna atandığı ünitedeki birinci ve ikinci olarak belirlenen vazife yerleri ile intibak atamaları hariç olmak üzere mecburî nedenlerden ötürü hizmet bölgesi değişikliği gerektirecek üçüncü ve müteakip vazife yeri değişikliklerine ait planlamalar münasebetleri ile birlikte Jandarma Genel Komutanlığına bildirilir. Müteakiben yapılacak çalışmalarda Jandarma Genel Komutanlığının değerlendirmesi dikkate alınır.
(3) Sıralı hizmet bölgelerinde bu unsur kapsamında yapılacak vazife yeri değişikliklerinin, hizmet müddeti tıpkı olan hizmet bölgeleri ortasında yapılması göz önünde bulundurulur.
Hizmetten başka kalanlar
UNSUR 44 – (1) Misyondan uzaklaştırılan, tutuklanan yahut haklarında mutlaklaşmış şahsi hürriyeti bağlayıcı mahkümiyet kararı bulunanlar ile rastgele bir nedenle hizmetten farklı kalacaklar hizmetin aksamasına yol açacaklarsa rastgele bir takım ile ilişkilendirilmeksizin vazifeli bulundukları ünitenin buyruğuna alınabilirler ya da diğer bir vazifeye atanabilirler.
ALTINCI KISIM
Mazeret Atamaları
Sıhhat nedeniyle uygulanacak asıllar
UNSUR 45 – (1) İşçinin, sıhhat nedeniyle atama, temdit yahut erteleme süreçlerine tabi tutulabilmesi için;
a) Kendisi, eşi yahut bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile vasi tayin edilmesi kaydıyla tıpkı çatı altında yaşayan anne, baba yahut kardeşlerinden rastgele birinin hastalığıyla ilgili, Sıhhat Bakanlığınca belirlenen Jandarma Genel Komutanlığına sıhhat raporu vermeye yetkili hastanelerden atamaya temel rapor alınması,
b) Bu unsur kapsamındaki aile fertleri için yetki verilen hastanelerin sıhhat konseylerinden engelli raporu alınması,
c) Alınan raporun bir dilekçeyle birlikte bağlı bulunulan komutanlık kanalıyla Jandarma Genel Komutanlığına gönderilmesi,
gerekir.
(2) Daima nitelikte olanlar hariç, birinci fıkrada belirtilen raporlardan; karar kısmında müddet belirtilmiş olanlar bu mühletin sonunda, mühlet belirtilmemiş olanlar hastalığın devamı mühletince her yıl yenilenir.
(3) Alınan raporlar doğrultusunda yapılacak süreçler aşağıda belirtilmiştir:
a) “İlgili uzmanın, sıhhat kuruluşunun ya da özel eğitim merkezinin bulunduğu yerde ikameti uygundur” yahut “iklim ya da çalışma kaidelerini belirtir” kararlı rapor düzenlenmesi durumunda, işçinin ataması raporun geçerlilik müddeti dikkate alınarak uygun bir hizmet bölgesine yapılır.
b) Hakkında “branşının geri hizmetinde yahut karargah ve kurumlarda misyon yapar” kararlı rapor düzenlenen işçi, gerekli sıhhat hizmetinden yararlanabileceği “komutan” ibareli olanlar dışındaki uygun takım misyon yerlerinde istihdam edilir.
c) Yetkili hastanelerden kendisi için engelli raporu alan işçinin, tedavi imkanları da kıymetlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine atanması sağlanır.
ç) Bu unsur kapsamındaki aile fertlerinden;
1) Eş ve çocuklar için; ağır engellilik durumunu tabir eden rapor alınması durumunda çalışanın ataması, talebi doğrultusunda kendisinin ya da eşinin evlenmeden evvelki, nüfusa kayıtlı olduğu vilayetler ile ailelerinin daimi ikametgahlarının bulunduğu vilayetlere yapılır. Bu tarafta talebinin olmaması halinde tedavi imkanı da kıymetlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine atanır.
2) Anne, baba yahut kardeşleri için; ağır engellilik durumunu tabir eden rapor alınması durumunda; işçinin ataması, tedavi imkanları da kıymetlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine yapılır. Lakin işçinin, ailesindeki tek çocuk yahut kardeşi için tek kardeş pozisyonunda olması ve talebi halinde kendisinin memleketi olan ya da ailesinin daimi ikametgahının bulunduğu vilayetlere ataması yapılabilir.
3) Bu bent kapsamındaki işçi için, mühlet kuralı aranmaksızın temdit ya da erteleme yapılabilir.
d) Tüberküloz, kanser, kronik böbrek yetmezliği ile akıl ve ruh sıhhati üzere uzun periyodik tedavi ve ömrün sürdürülebilmesi için oburlarının nezaret ya da takviyesini gerektiren hastalıklar nedeniyle rapor alınması durumunda, işçinin ataması tedavi imkanları da kıymetlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine yapılır. Tedavi süreci dikkate alınarak işçi hakkında temdit yahut erteleme süreci uygulanabilir. Fakat akıl ve ruh hastalıkları için erteleme mühleti üç yılı geçemez.
e) Bu unsur kapsamındaki sıhhat kuruluşları ile özel sıhhat kuruluşlarından alınan raporla, mevcut evliliğinden hiç çocuğu bulunmayan ve tüp bebek tedavi sürecini belgelendiren işçi, tüp bebek tedavi merkezi bulunan bir hizmet bölgesine atanabilir. İşçinin misyon mühleti kendisinin yahut eşinin tedavisinin devam etmesi halinde her yıl rapor almak kuralıyla dört yıla kadar temdit yahut erteleme yapılabilir. Tedavinin olumlu sonuçlanarak çocuk beklenmesi halinde bu müddet bir yıl daha uzatılabilir.
(4) İlgili mevzuata uygun olarak “Hayati değeri haizdir” kararlı rapor düzenlenmesi durumunda çalışanın ataması derhal yapılır.
(5) Bu unsur kapsamındaki mazereti devam eden işçi tarafından temdit yahut erteleme talepleri atama takvimine uygun olarak her yıl yenilenir.
(6) Bu unsur kapsamında kendisinin ya da eşinin evlenmeden evvelki, nüfusa kayıtlı olduğu vilayetler ile ailelerinin daimi ikametgahlarının bulunduğu vilayetlere atanmış fakat mazereti sona eren işçi, minimum iki yıllık çalışma müddetini doldurmuş olması halinde atamaya tabi tutulur.
(7) Özellik arz eden sıhhat sorunlarına ait tedavi ve eğitim merkezleri ile ilgili bilgiler Jandarma Genel Komutanlığınca ilgili bakanlıklarla koordine edilerek her yıl Ocak ayı sonuna kadar tespit edilir. Sıhhat sorunu olanların atama, temdit ve erteleme süreçleri, yapılan bu tespitlere nazaran yürütülür.
Eşleri subay, astsubay, uzman jandarma yahut uzman erbaş olan çalışana uygulanacak temeller
HUSUS 46 – (1) Eşleri subay, astsubay, uzman jandarma yahut uzman erbaş olan işçi, bu durumunu münasebet göstererek sıralı hizmet bölgelerine atanmama yahut hizmet bölgesi mühletini tamamlamadan sıralı hizmet bölgesinden çıkma talebinde bulunamaz.
(2) Bu husus kapsamındaki işçi, talebi halinde emsallerine nazaran avantaj sağlamayacak halde atama istikrarı gözetilmek suretiyle uygun görülen birebir hizmet bölgesine atanabilir yahut temdit sürecine tabi tutulabilir.
(3) Kuraya tabi olan bu husus kapsamındaki işçi evlilik tarihi dikkate alınmak ve kura çekimleri öncesinde başvurmak kaydıyla eşinin bulunduğu hizmet bölgesine atanabilir. Her iki çalışanın de kuraya tabi olması halinde genel kuradan muaf tutularak kura cetvelindeki eşiyle birlikte atanabileceği birliklere münferiden atanır. Bu fıkra kapsamındaki çalışandan farklı hizmet bölgelerine atananların tıpkı hizmet bölgesine atanma talepleri iki yılın sonunda kıymetlendirilir.
Eşleri Jandarma Genel Komutanlığı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan işçiye uygulanacak temeller
HUSUS 47 – (1) İşçinin Jandarma Genel Komutanlığı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarında vazifeli eşlerinin çalışma şartlarını münasebet göstererek yaptığı atanma talepleri, emsallerine göre avantaj sağlamayacak halde atama istikrarı, hizmet muhtaçlığı ve işçinin safahatı gözetilerek kıymetlendirilir.
Eşleri özel kurum ve kuruluşlarda çalışan çalışana uygulanacak temeller
UNSUR 48 – (1) Eşi özel kurum ve kuruluşlarda çalışan işçinin atanma talepleri, atama istikrarı, hizmet muhtaçlığı ve işçinin safahatı gözetilerek emsallerine nazaran avantaj sağlamamak kuralıyla kıymetlendirilir.
Çocukların eğitimi kapsamında uygulanacak asıllar
HUSUS 49 – (1) Yatılı olanlar hariç, çocuğu ilköğretim yahut ortaöğretimde bulunan çalışanın tahsil koşullarını münasebet göstererek yapacağı öbür bir hizmet bölgesine atanma talepleri; atama istikrarı, hizmet gereksinimi ve çalışanın safahatı gözetilerek kıymetlendirilir.
(2) Minimum iki çocuğu birebir anda, devam zaruriliği bulunan ön lisans yahut lisans seviyesinde tahsil gören ve öğrencilik durumu faal olan çalışanın atamaları;
a) Çocukların bekar ve mevcut eğitimine 24 yaşından gün almadan başlamış olması,
b) Daha evvel tıpkı seviyede mezuniyetinin bulunmaması yahut mezuniyeti olması halinde daha alt seviyede bir tahsil görmemesi kaydıyla, atama istikrarı, hizmet gereksinimi ve işçinin safahatı gözetilerek emsallerine nazaran avantaj sağlamayacak halde, bulunduğu hizmet bölgesindeki çalışma müddeti dikkate alınmaksızın ve daha evvel misyon yaptığı hizmet bölgelerinden olsa dahi bir kereye mahsus çocuklarından birinin tahsil gördüğü ile yapılabilir.
Eşi yahut çocuğu vefat etmiş ya da eşinden boşanmış işçi için uygulanacak temeller
UNSUR 50 – (1) Eşi yahut çocuğu vefat eden işçi vefat tarihinden itibaren bir yıl içinde talep etmesi halinde en geç genel atama periyodunda istediği rastgele bir hizmet bölgesine atanabilir.
(2) Eşi vefat eden yahut eşinden boşanan işçi, çocuklarının velayetinin kendisinde olması ve tekrar evlilik yapmamış olması kuralıyla, meslek hayatı boyunca iki sefere mahsus ve en geç genel atama periyodunda olmak üzere, atama istikrarı ve hizmet gereksinimi gözetilerek istediği rastgele bir hizmet bölgesine atanabilir.
(3) Bu unsurun ikinci fıkrası kapsamında atanan işçi, tıpkı fıkrada belirtilen koşulların ortadan kalkması halinde, safahatı doğrultusunda atama planlamasına alınır.
Şehit yakını yahut görev malulü işçi için uygulanacak asıllar
UNSUR 51 – (1) Eşi, çocuğu, kendisinin yahut eşinin annesi, babası yahut kardeşi şehit olan işçi ile kendisi yahut eşi görev malulü olan işçinin ataması, şehadet ya da malul olduğu vakte bakılmaksızın müracaatını müteakip, meslek hayatı boyunca iki keze mahsus olmak üzere, kendisinin yahut eşinin evlenmeden evvelki, nüfusa kayıtlı olduğu vilayetler de dahil, atama istikrarı ve hizmet muhtaçlığı gözetilerek uygun takım misyon yeri olan istediği bir hizmet bölgesine ve en geç genel atama periyodunda yapılır.
(2) İşçi birinci fıkra kapsamında birinci kere atandığı misyon yerinde taban iki yıl çalışmadıkça ikinci hakkını kullanamaz ve atamalı bulunduğu hizmet bölgesinin mühletine tabi tutulmaz. Lakin takım, rütbe ve kıdem uyumsuzluğu oluşması halinde işçi, ikinci hak kullanımı olarak değerlendirilmeksizin tercihi doğrultusunda farklı bir hizmet bölgesine atanır.
(3) Bu unsur kapsamındaki işçinin talebi üzerine ve işçi tarafından hizmet bölgesi seçilmeksizin Jandarma Genel Komutanlığının hizmet gereksinimi doğrultusunda yapılan atamalar ikinci hak kullanımı olarak kıymetlendirilmez. İşçi, talebi olmaksızın bu fıkra kapsamında sıralı hizmet bölgelerine atanmaz. Bu fıkra kapsamında atama gören işçi atandığı hizmet bölgesi mühletine tabi olur.
YEDİNCİ KISIM
Atamanın Bildirimi ve İlişik Kesme Asılları
Atamanın bildirisi ve ilişik kesme asılları
HUSUS 52 – (1) Jandarma Genel Komutanlığı tarafından ayrıyeten belirlenmediği takdirde ve bildirime mani yasal bir durum olmadıkça, atanan çalışanın ilişikleri atama buyruğunun bildiri tarihinden itibaren en geç 10 gün içinde kesilir.
(2) Yeni vazife yeri birebir belediye hudutları içinde yahut birebir hizmet bölgesi dahilinde bulunanlar, ilişik kestikleri günü takip eden 24 saat içinde; belediye hudutları dışında yahut diğer bir hizmet bölgesinde bulunanlar ise ilişik kestikleri gün dahil ve mevzuatta düzenlenen yol müddeti hariç 15 gün içinde; bu mühletin sonu resmi tatil gününe rastlıyorsa hizmetin başladığı gün mesai saati içinde atandığı vazifeye katılmak zorundadır.
(3) Mal saymanı, mal sorumlusu ve mutemet üzere vazifelerde iken atama gören işçiye, bu misyonlarına ilişkin hesaplarını ve mallarını periyot ve teslim için bu hususun birinci fıkrasında belirtilen mühlete ek olarak bir aya kadar müddet verilebilir.
(4) Çalışanın müsaadeli, raporlu, tutuklu, misyondan uzaklaştırılmış olması yahut hastanede yatarak tedavi görmesi tebligata mahzur olmaz. Lakin bu unsurun ikinci fıkrasında belirtilen müddetler bu durumların bitiminde başlar. Bu ve gibisi sebeplerden ötürü ilişik kesemeyen çalışanın ilişik kesme ve katılış süreçleri, Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülmesi halinde gıyabında yapılır.
(5) Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülmesi halinde, bu hususun ikinci fıkrasında belirtilen mühletler bitmeden yeni birliğine katılması gereken işçiye, birlik kumandanlarınca uygun görülecek bir tarihte kalan müddet kadar idari müsaade verilir.
(6) Atama sonrası ilişikleri kesilen işçinin vazifeden uzaklaştırma, gözaltı, tutukluluk, sıhhat, müsaade ve öbür özlük süreçleri yeni atandığı ünite tarafından yürütülür.
(7) Çalışanın özel durumları nedeniyle ilişik kesme tarihlerine ait yapılan teklif ve müracaatlar Jandarma Genel Komutanlığınca karara bağlanır.
SEKİZİNCİ KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Geçiş kararı
SÜREKSİZ UNSUR 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden evvel, JGY 52-12 Jandarma Genel Komutanlığı Atama Yönergesinin beşinci kısım 3 üncü unsurunun (ç) fıkrasının (1) bendi mucibince hesaplanan, işçinin sıralı hizmet bölgesinden çıkışında aldığı 1095 puanın üzerindeki puanları, bir kereye mahsus olmak üzere bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra da hesaplamalara dahil edilir.
Yürürlük
UNSUR 53 – (1) Bu Yönetmelik 1/11/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
UNSUR 54 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını İçişleri Bakanı yürütür.
Memurlar
