Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca imar planı değişikliklerinden kaynaklı kıymet artışının kamuya döndürülmesine yönelik metot ve temellerin belirlendiği “İmar Planı Değişikliğine Dair Bedel Artış Hissesi Hakkında Yönetmelik” Resmi Gazete’de yayımlandı.
Kurum ve kuruluşların, meslek odalarının ve üniversitelerin görüşleri alınarak hazırlanan yönetmelikle 20 Şubat 2020’de yürürlüğe giren, plan değişikliklerinden kaynaklı bedel artışının kamuya kazandırılmasını sağlayan İmar Kanunu kararı doğrultusundaki yöntem ve asıllar belirlendi.
Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelikle uygulama imar planı değişikliği sonucu taşınmazda meydana gelecek kıymet artışının kıymet artış hissesi olarak kamuya kazandırılmasında bu hissenin kapsamı, tespiti, katılaşması, ödenmesi ve dağıtımına ait iş ve süreçler ile öteki iş ve süreçler düzenlendi.
Bakanlıktan edinilen bilgiye nazaran, yapılan düzenlemelerle bundan sonra parsel bazında nüfusu, yapı yoğunluğunu ve kat adedini artıran plan değişiklikleri yapılamayacak. Parsel bazında yürürlükteki imar planının şartlarını değiştirmemek kaydıyla yalnızca işlev değişikliği yapılabilecek ve bu paha artışına tabi olacak.
Böylece parsel bazındaki plan değişiklikleri sonucunda plan bütününden bağımsız, donatı alanları olmayan, kent estetiğine uymayan, insan ölçeğini gözetmeyen yer kalitesi düşük yapılaşmaların da önüne geçilmesi hedefleniyor.
– 1000 metrekareden küçük imar adalarında plan değişikliği yapılamayacak
Yönetmelik kapsamında 1000 metrekareden küçük imar adalarında plan değişikliği yapılamayacak.
Plan değişiklikleri plan bütünlüğünü bozmayacak, 1000 metrekare ve daha büyük imar adalarında, maliklerin tamamının talebi üzerine ada bazında nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini artıran, işlev değişikliği getiren plan değişiklikleri lakin muhtaçlık duyulan donatı alanlarını 500 metrelik yarıçap içinde sağlaması halinde yapılabilecek. Bu, paha artışına tabi olacak.
Donatı alanlarını 500 metre yarıçap içerisinde karşılayamayan plan değişiklikleri ise yapılamayacak.
Bu biçimde ada bazında plan değişiklikleri ile silüet bozulmalarının önüne geçilecek, gereksinim duyulan toplumsal ve kültürel donatı alanları eksiklikleri giderilecek.
– Paha artışının tamamı kamuya döndürülecek
Yönetmelik kapsamında plan değişikliğinden kaynaklı kıymet artış hissesi fiyat takdir kurullarınca arsa kıymeti üzerinden hesaplanacak ve tamamı kamuya döndürülerek, kentsel dönüşüm ve altyapı harcamalarında kullanılacak.
Bedel artış payınının dağılımı şu halde olacak:
“Büyükşehir belediyesinin olduğu vilayetlerde yüzde 25’i büyükşehir belediyesine, yüzde 25’i ilgili ilçe belediyesine, yüzde 25’i bakanlığın Dönüşüm Projeleri Özel Hesabına, yüzde 25’i Hazineye. Büyükşehir belediyesi olmayan vilayetlerde yüzde 40’ı imar planı değişikliğini onaylayan yönetime, yüzde 30’u bakanlığın Dönüşüm Projeleri Özel Hesabına, yüzde 30’u Hazineye aktarılacak.
Bakanlıkça onaylanan imar planı değişikliğinden kaynaklanan kıymet artışının yüzde 75’i bakanlığın Dönüşüm Projeleri Özel Hesabına, büyükşehir belediyesinin olduğu vilayetlerde yüzde 15’i büyükşehir belediyesine, yüzde 10’u ilgili ilçe belediyesine, büyükşehir belediyesi olmayan yerlerde ise Bakanlık hissesinin dışındaki kalan kıymet artış hissesinin tamamı plan değişikliğinin yapıldığı yerdeki ilgili yönetime, imar planı değişikliğinin başka genel bütçeli yetkili yönetimlerce onaylanması durumunda ise kıymet artış hissesinin tamamı Hazine hesabına aktarılacak.”
– Riskli alan ve rezerv yapı duyuru edilen alanlarda paha artış hissesi alınmayacak
Kentsel dönüşümde parsel bazlı dönüşüm yerine, ada bazlı dönüşümü teşvik etmek emeliyle, riskli alan ve rezerv yapı duyuru edilen alanlarda paha artış hissesi alınmayacak.
Riskli yapı taşınmazlarında ise yürürlükteki planında belirtilen emsale temel inşaat alanının 1,5 katına kadar olan plan değişikliklerinde kıymet artış hissesi uygulanmayacak.
Kamu yatırım ve kamu mülkiyetindeki alanlarda ve mazbut vakıf mülkiyetindeki alanlarda da kıymet artış hissesi alınmayacak.
Memurlar