İÇİŞLERİ BAKANLIĞININ TRAFİK VAZIFELERININ YÜRÜTÜLMESİ
HAKKINDA YÖNETMELİK
1. KISIM
Maksat ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Hedef ve kapsam
HUSUS 1 – (1) Bu Yönetmelik; 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 5 inci hususu ile İçişleri Bakanlığına verilen vazifelerin yürütülmesine ait İçişleri Bakanlığı ünitelerinin salahiyet ve sorumluluklarını, trafik kuruluşlarının çalışma biçim ve kaideleri, görevlendirilecek işçinin nitelikleri, seçimi, vazife ve salahiyeti, trafik kuruluşlarının sorumluluk sahalarının belirlenmesine ait yöntem ve esaslar ile trafik kuruluşları dışındaki umumî kolluk üniteleri ve bu ünitelerde hizmetli işçinin trafik hizmetlerine ait hizmet esaslarını belirler.
Dayanak
UNSUR 2 – (1) Bu Yönetmelik, 2918 sayılı Kanunun 5 inci unsuruna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
UNSUR 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: İçişleri Bakanını,
b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
c) Umumi Kolluk: Emniyet Teşkilatında hizmetli polisi ve Jandarma Teşkilatında hizmetli subay, astsubay ve bilirkişi jandarmayı,
ç) Trafik Kolluğu: Emniyet Umumî Müdüriyeti ve Jandarma Umum Komutanlığının trafik kuruluşlarında vazifeli kolluğu,
d) Trafik Kuruluşu: Emniyet Umumi Müdüriyeti ve Jandarma Umumi Komutanlığının merkez ve taşra trafik ünitelerini
tabir eder.
2. KISIM
Hizmet ve Salahiyetler, Vazife ve Salahiyet Dağılımı, Sorumluluk Sahalarının Belirlenmesi
Bakanlığın vazife ve salahiyetleri
HUSUS 4 – (1) 2918 sayılı Kanun kapsamında Bakanlığın vazife ve salahiyetleri şunlardır:
a) Trafik teftişi ve kazalara ait olarak;
1) Araçları, mevzuata nazaran araçlarda bulundurulması gerekli doküman ve gereçleri, sürücüleri ve bunlara ilişkin evrakları, sürücülerin ve karayolunu kullanan sair insanların kurallara uyup uymadığını, trafik düzenlemelerinin ve çeşitli tesislerin mevzuat kararlarına iyi olup olmadığını denetlemek,
2) Duran ve akan trafiği düzenlemek ve yönetmek,
3) El koyduğu trafik kazalarında trafik kaza tespit tutanağı düzenlemek,
4) Trafik kabahati işleyenler hakkında tutanak düzenlemek, gerekli süreçleri yapmak ve takip etmek,
5) Trafik kazası neticesinde hastalanan yahut yaralananların bakımlarını sağlayacak önlemlerin süratle alınmasına yardımcı olmak ve yakınlarına haber vermek,
6) Trafik kazalarının oluş nedenleri ile ilgili tüm ögeleri kapsayan istatistik doneleri ve haberlerini toplamak, kıymetlendirmek, sonuçlarına nazaran gereken tedbirlerin alınmasını sağlamak ve ilgili kuruluşlara teklifte bulunmak,
7) Hasar tazminatı ödemelerini hızlandırmak hedefiyle sigorta şirketlerince istenecek gerekli haber ve evrakları vermek,
8) Öteki mevzuatla verilen vazifeleri yapmak,
b) Araçların tescil süreçlerini yaparak doküman ve plakalarını vermek,
c) Sürücü evraklarına ilişkin iş ve süreçleri yürütmek,
ç) Memleket çapında taşıtların ve sürücülerin; sicillerini tutmak, bunlara ait teknik ve türel değişiklikleri işlemek, işlettirmek, istatistiksel haberleri toplamak ve kıymetlendirmek.
Hizmet ve salahiyet dağılımı
UNSUR 5 – (1) Bu Yönetmeliğin 4 üncü hususunun 1. fıkrasında nokta alan vazifelerden;
a) (a) bendinde belirtilenler; salahiyet ve sorumluluk meydanlarına nazaran Emniyet Umum Müdüriyeti yahut Jandarma Umumi Komutanlığınca,
b) (b) bendinde belirtilenler; Emniyet Umumî Müdürlüğünce,
c) (c) bendinde belirtilenler; Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Umumî Müdürlüğünce,
ç) (ç) bendinde belirtilenler ise ilgisine nazaran Emniyet Umumî Müdüriyeti ve Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Umumî Müdürlüğünce
yürütülür.
Trafik kuruluşlarının sorumluluk yerleri
UNSUR 6 – (1) Kuzey Marmara otoyolu Jandarma Umumi Komutanlığı trafik kuruluşlarının vazife ve salahiyet yeridir. Bunun dışındaki Otoyollar, Emniyet Umum Müdüriyeti trafik kuruluşlarının hizmet ve salahiyet meydanıdır.
(2) Devlet yolları ve vilayet yollarından sorumlu trafik kuruluşları, Bakan onayı ile yürürlüğe giren protokol ile belirlenir.
(3) Bir numara ve 2. fıkra kapsamı dışında kalan yollar için; vilayet ve ilçelerdeki jandarma ve polis umumi sorumluluk yerleri esas alınır.
Devlet yolları ve vilayet yollarında sorumluluk ortamlarının belirlenmesi
HUSUS 7 – (1) Trafik kuruluşlarının Devlet yolları ve vilayet yolları için sorumluluk meydanları aşağıdaki yol ve esaslara nazaran belirlenir:
a) Bölge Valisi yahut görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında, vilayet emniyet yöneticisi ve bölge jandarma kumandanından oluşturulan encümen tarafından protokole bağlanır ve karar verilmek üzere Bakanlığa gönderilir.
b) Bu yollardaki sorumluluk sahaları, Emniyet Umum Müdüriyetinin ve Jandarma Umumî Komutanlığının görüşü alınmak suretiyle Bakan onayı ile belirlenir.
c) Bakan onayı ile belirlenen sorumluluk ortamlarının sonları karara eklenen bir harita yahut kroki üzerinde gösterilir.
ç) Bu protokollere ait sekretarya hizmeti vilayetlerde il emniyet müdüriyeti kesim trafik denetleme büro müdürlüklerince, merkezde Vilayetler Yönetimi Umumi Müdürlüğünce yanına getirilir.
(2) Bu yollarla ilgili mecburî durumların ortaya çıkması halinde ve yalnızca bu duruma bahis karayolu güzergahı ile hudutlu olarak 1. fıkra kararları uygulanır.
(3) Yeni işletime açılacak devlet yolları ve vilayet yollarının trafik açısından sorumlu trafik kolluğunun tespitinde; ilgili ünitelerin işçi, araç-gereç imkanları ile mahalli koşullar, karayolu ile kontaklı karayollarında hizmetin devamlılığı ve uyumu dikkate alınır.
Birden fazla ilin mülki hudutlarındaki karayolu yapılarında sorumluluk meydanlarının belirlenmesi
UNSUR 8 – (1) Birden fazla ilin mülki hudutları içinde kalan ve fiziki ve teknik yapısı itibariyle bölge hududunda dönüş yahut kavşak tesis edilememesi üzere nedenlerle karayolu, köprü, tünel ve sanat yapılarının trafik yanından sorumluluğu bir ilin trafik kolluğuna bırakılabilir. Bu durum, karayolu, köprü, tünel ve sanat yapılarının içinde kaldığı bölge valileri ya da görevlendireceği vali yardımcıları başkanlığında, bölge emniyet yöneticileri ve vilayet jandarma kumandanlarından oluşturulacak bir komite tarafından protokol ile tespit edilir. Yapılan protokol, bu Yönetmeliğin 7 nci unsuru kararlarına nazaran yürütülür.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Trafik Kolluğunun Hizmet, Salahiyet ve Sorumluluklarına Ilişkin Esaslar, Nitelikleri,
Seçimi, Çalışma Yordamları, Umumî Kolluk Çalışanının Trafik ile
İlgili Salahiyet ve Sorumlulukları
Trafik kolluğunun vazife ve salahiyetleri
UNSUR 9 – (1) Bu Yönetmeliğin 5 inci hususuyla Emniyet Umumi Müdüriyeti ve Jandarma Umumi Komutanlığına verilen vazifeler ile başka mevzuatla trafiğe ait olarak verilen hizmetler trafik kuruluşlarında hizmetli trafik kolluğunca alanına getirilir.
(2) Emniyet ve asayiş bakımından mecburî görülen haller dışında, trafik kolluğuna umum kolluk vazifesi verilemez, araç, gereç ve şahsi teçhizatı trafik hizmetleri dışında kullanılamaz.
Trafik kolluğunun nitelikleri, seçimi, çalışma yöntemleri
HUSUS 10 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında trafik kolluğuna verilen vazifelerin trafik branşlı/ihtisaslı personelce yürütülmesi esastır.
(2) Trafik kolluğunun kıyafetleri umumi kolluğun kıyafetlerinden farklı hal ve renkte olur.
(3) Trafik kolluğunun çalışma biçim ve koşulları, görevlendirildiği ünitenin işçi, araç-gereç durumları ve hizmet yapılan mekanın mahalli koşullarına nazaran belirlenir.
(4) Trafik kuruluşlarının çalışma biçim ve koşulları, görevlendirilecek çalışanın nitelikleri, seçimi, çalışma yolları ile hizmet, salahiyet ve sorumluluklarına ait vesair hususlar ilgili mevzuatta gösterilir.
Trafik kolluğunun sorumluluk sahası yahut hizmet saati dışında tutanak düzenleme salahiyeti
HUSUS 11 – (1) Trafik kolluğu, çalıştığı vilayet mülki sonları içerisinde karşılaştığı trafik kural ihlallerine ait olarak;
a) Hizmette olduğu vakitlerde; sorumluluk sahası içinde yahut vazife gereği sorumluluk ortamı dışında bulunduğu esnada trafik idari para cezası karar tutanağı yahut trafik kural ihlali tespit tutanağı düzenlemeye ve gerektiğinde el koymaya,
b) Vazifede olmadığı vakitlerde da trafik kural ihlali tespit tutanağı düzenlemeye
yetkilidir.
(2) Kendi sorumluluk ortamı içinde umumi kolluk tarafından el konulan isimli hatalarda kullanılan araçların ve sürücülerinin trafik açısından murakabe ve denetimi de trafik kuruluşlarının sorumluluk meydanlarına bakılmaksızın ilgili umumi kolluğun trafik kuruluşları tarafından yapılarak haklarında gerekli süreçler uygulanabilir.
Umum kolluğun trafikle ilgili hizmet ve salahiyetleri
UNSUR 12 – (1) Umumî kolluk, sorumluluk ortamında trafik sistemi ve güvenliği açısından görünür halde karşılaştıkları vukuatlara ve ihlallere müdahaleye yetkilidir.
(2) Bu salahiyet;
a) Trafik düzensizliğine neden olanları uyarma,
b) Trafik kural ihlali yapan araç plakalarını trafik kolluğuna bildirme, gerekli hallerde duruma müdahale edilmesini isteme,
c) Müdahalenin mümkün olamayacağının anlaşılması halinde trafik kural ihlali tespit tutanağı düzenleyerek trafik kolluğuna iletme,
hallerine münhasır olmak üzere kullanılır.
(3) Trafik kolluğunun bulunmadığı yahut ehliyetli olmadığı mekanlarda, mecburî durumlarda yahut müdahalenin gecikmesinde sakınca olacak hallerde umum kolluk; trafiği düzenlemeye ve gerekli önlemleri almaya yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Sürücü Dokümanı
Hizmet ve salahiyet
UNSUR 13 – (1) Sürücü dokümanına ait iş ve süreçleri yürütmeye Nüfus ve Vatandaşlık Umum Müdüriyeti yetkilidir.
Sürücü evrakı tasarımı ve evrakta mekan alacak haberler
HUSUS 14 – (1) Sürücü evrakının tasarımı, konum alacak haberler, güvenlik ögeleri ile müracaatta kullanılacak biyometrik datanın çeşidi ve niteliği Bakanlıkça belirlenir.
Sürücü dokümanı başvurusu, şahsileştirilmesi ve teslimi
HUSUS 15 – (1) Sürücü evrakı başvurusu, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Umum Müdürlüğünce belirlenen nüfus müdürlüklerine yapılır.
(2) Alınan müracaatlar elektronik ortamda ferdileştirme merkezine gönderilerek kişiselleştirilir. Kişiselleştirilen sürücü evraklarının ilgililerine teslimi, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Umumî Müdüriyeti tarafından belirlenen kamu kurum yahut kuruluşları ile hususî hukuk hükmî kimselerine de yaptırılabilir.
Yabancı sürücü evraklarının devletimiz sürücü evrakıyla değiştirilmesi
UNSUR 16 – (1) İlgili kanunlar ile ikili ve çok taraflı muahede kararları saklı kalmak üzere yabancı sürücü evrakları, Bakanlıkça belirlenen yol ve esaslar çerçevesinde memleketimiz sürücü dokümanı ile değiştirilebilir.
(2) Karayolu Trafiği Konvansiyonuna taraf olmayan ve sürücü dokümanlarının karşılıklı olarak tanınması ve değişimine ait ikili muahedemiz bulunmayan devletlerden alınan sürücü evrakları devletimiz sürücü dokümanı ile değiştirilmez.
BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Geçiş kararları
HUSUS 17 – (1) Trafik kuruluşlarının devlet ve vilayet yollarındaki mevcut sorumluluk sahaları için, bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten evvel yapılmış olan protokoller makbuldür.
MUVAKKAT UNSUR 1 – (1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı hususunun bir numara fıkrasında sayılan karayollarının kontrolü ilgili trafik kuruluşunda olmayanlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 30 gün içerisinde ilgili trafik kuruluşuna devredilir.
Yürürlük
HUSUS 18 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
HUSUS 19 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını İçişleri Bakanı yürütür.
Memurlar
