YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
UNSUR 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 yinelenmiş sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 16 ncı unsurunun birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş, dördüncü fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Bu şartnamelerde yerli isteklilerin iştirakini engelleyici düzenlemelere yer verilemez.”
“(4) İhale konusu işte kullanılacak materyal, araç, teçhizat, makine ve ekipmanın teknik özellikleri, öncelikle yerli malının da kullanılmasını sağlayacak biçimde belirlenir. Bunlara ait kullanım kılavuzlarına yönelik teknik şartnamede düzenleme yapılabilir.”
UNSUR 2 – Tıpkı Yönetmeliğin 29 uncu hususunun beşinci fıkrasında yer alan “taşımalı ilköğretim kapsamında yapılan öğrenci taşıma işleri” ibaresi “ilgili mevzuatı uyarınca taşıma yoluyla eğitime erişim kapsamında yapılan taşıma işleri” olarak değiştirilmiştir.
UNSUR 3 – Tıpkı Yönetmeliğin 38 inci unsurunun birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukuksal kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukukî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Yönetmelik ekinde yer alan Hukuksal Şahıslarda Iştirak Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
UNSUR 4 – Birebir Yönetmeliğin 41 inci hususunun birinci fıkrası aşağıdaki halde, ikinci fıkrasında yer alan “Adayın yahut isteklinin” ibaresi “İsteklinin” olarak değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “adayın veya” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve başka ekipmana ait bilgilere mukavele tasarısında yer verilir. Fakat, kelam konusu makine, teçhizat ve başka ekipman yeterlik kriteri olarak belirlenemez. İşin niteliğinin gerektirdiği hallerde, kendi malı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve başka ekipman fiyat dışı öge olarak belirlenebilir. İdari şartnamede, fiyat dışı öge olarak belirlenen makine, teçhizat ve öbür ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik kriterlere yönelik düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı öge değerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren evraklar ile teknik kriterleri tevsik eden evrakların teklif ile birlikte sunulması gerekir. Kendi malı makine, teçhizat ve öteki ekipmana ait fiyat dışı ögenin, fiyat ve fiyat dışı ögeler dahil hesaplanan toplam kıymetlendirme puanı içindeki tartısı yüzde biri geçemez. Kelam konusu oranı arttırmaya yahut azaltmaya ya da alım konusuna nazaran farklı oranlar belirlemeye Kurum yetkilidir.”
UNSUR 5 – Tıpkı Yönetmeliğin 55 inci unsurunun dördüncü fıkrasında yer alan “İstekli yahut yüklenici tarafından, teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi halinde, bu teminat mektuplarının” ibaresi “Teminat mektuplarının” olarak, dokuzuncu fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“(9) Gerekli görüldüğünde, teminat mektuplarının teyidi yönetimlerce, ilgili bankanın genel müdürlüğünden yahut şubesinden ya da ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden yahut yetkilendirilmiş merkezi kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılabilir. Resmi yazışma yoluyla yapılan teyitlerde, bankanın yahut sigorta şirketinin en az iki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.”
HUSUS 6 – Birebir Yönetmeliğin 59/A unsurunun altıncı fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki formda değiştirilmiş, onuncu fıkrasında yer alan “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci hususunun ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan süreksiz teminat mektupları ile” ibaresi ile son cümlesi yürürlükten kaldırılmış, “Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler” ibaresi “Sunduğu belgeler” olarak değiştirilmiştir.
“Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci unsurunun ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ait ayırt edici numara yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında belirtilir. Bu unsura uygun olarak alınmayan süreksiz teminat mektupları geçerli kabul edilmez.”
HUSUS 7 – Birebir Yönetmeliğin 59/B hususunun yedinci fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 8 – Tıpkı Yönetmeliğin 63 üncü unsurunun birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ihaleyi yapan yönetimin bulunduğu ilin” ibaresi “işin yapılacağı yerin bulunduğu vilayet yahut vilayetlerden birinin” olarak değiştirilmiştir.
HUSUS 9 – Birebir Yönetmeliğe aşağıdaki süreksiz hususlar eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
SÜREKSIZ UNSUR 22 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten evvel duyurusu yahut duyurusu yapılmış olan ihaleler, duyurunun yahut duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik kararlarına nazaran sonuçlandırılır.
Uygulanmaya başlama mühleti
SÜREKSIZ UNSUR 23 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 6 ncı unsuru ile 59/A unsurunda yapılan değişikliklerin uygulanmaya başlama müddeti Konsey kararıyla 60 günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilir.”
HUSUS 10 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK024.1/H numaralı Süreksiz Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 11 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK024.2/H numaralı Kesin Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü hususu uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 12 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK024.3/H numaralı Avans Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 13 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK024.4/H numaralı Süreksiz Kefalet Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü hususu uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 14 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK024.5/H numaralı Kesin Kefalet Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 15 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK024.6/H numaralı Avans Kefalet Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü hususu uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 16 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK030.0/H numaralı standart form eklenmiştir.
UNSUR 17 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer alan Açık İhale Tarzı ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci hususunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukukî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hukukî Bireylerde Iştirak Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü hususu aşağıdaki formda değiştirilmiş, birebir Şartnameye 7.5.4 üncü unsurundan sonra gelmek üzere aşağıdaki husus eklenmiş ve Şartnamenin 21 inci unsuruna bağlı (26) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü hususta uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (26) numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt hususu “Eksiltmenin her kademesinde isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1 inci unsurunun (b) bendi ise aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki dokümanlar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. unsurunda sayılan dokümanlar dışındaki dokümanlar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 18 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Belirli İstekliler Ortasında İhale Yöntemi ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci unsurunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukuksal kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukuksal kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hukukî Bireylerde Iştirak Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
HUSUS 19 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-4’te yer alan Muhakkak İstekliler Ortasında İhale Metodu ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci unsurunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukuksal kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukukî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hukuksal Bireylerde Iştirak Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak, 7.1 inci unsurunun (h) bendi aşağıdaki formda değiştirilmiş, birebir unsura aşağıdaki bent eklenmiş ve Şartnamenin 21 inci hususuna bağlı (21) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü hususta uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (21) numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt hususu “Eksiltmenin her evresinde isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1 inci hususunun (b) bendi ise aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“h) İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki evraklar:
…”
“ı) Bu Şartname ile (h) bendinde sayılan dokümanlar dışındaki dokümanlar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 20 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-5’te yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Unsurunun (b), (c), (f) Bentlerine Nazaran Pazarlık Yolu ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci hususunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukuksal kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukuksal kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hükmî Şahıslarda Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü hususu aşağıdaki biçimde değiştirilmiş, birebir Şartnameye 7.5.4 üncü hususundan sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiş, Şartnamenin 27.1 inci hususunun (b) bendi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki dokümanlar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. unsurunda sayılan evraklar dışındaki evraklar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
HUSUS 21 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-6’da yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Hususunun (a), (d), (e) Bentlerine Nazaran Pazarlık Yordamı ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci unsurunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukuksal kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukuksal kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hükmî Bireylerde Iştirak Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü unsuru aşağıdaki biçimde değiştirilmiş, birebir Şartnameye 7.5.4 üncü hususundan sonra gelmek üzere aşağıdaki husus eklenmiş ve Şartnamenin 31.1 inci unsurunun (b) bendi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki dokümanlar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. hususunda sayılan evraklar dışındaki evraklar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 22 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-7’de yer alan Hizmet Alımlarına Ilişkin Tip Kontratın 11.4.3 üncü unsurunun birinci cümlesinde yer alan “bankaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya sigorta şirketine” ibaresi eklenmiştir.
HUSUS 23 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-7’de yer alan Hizmet Alımlarına Ilişkin Tip Mukavelenin 28.1 inci unsuru aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“28.1. Zorlayıcı sebeplerden ötürü mukavelenin feshedilmesi halinde, kontrat konusu işlere ait hesap genel kararlara nazaran tasfiye edilerek, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.”
UNSUR 24 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-8’de yer alan Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 51 inci hususunun üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “bankasına” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya sigorta şirketine” ibaresi eklenmiştir.
HUSUS 25 – Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı hususu yayımı tarihinden 60 gün sonra,
b) Öteki hususları yayımı tarihinden 20 gün sonra,
yürürlüğe girer.
HUSUS 26 – Bu Yönetmelik kararlarını Kamu İhale Kurumu Lideri yürütür.
EK- BELGEYI İNDİRMEK İÇİN
Memurlar
