Soru: … Müdürlüğünde Mühendis olarak çalışıyorum. Kurumumuzun önümüzdeki günlerde Misyonda Yükselme imtihanı açacağını öğrendim. Kazanılmış hak aylık derecem 4. derece 3. kademe. Açılacak şube müdürü takımlarının 1 yahut 2. derece olacağını öğrendim. Şube Müdürü olmam durumunda takım derecem üzerinden mi maaş alırım yoksa kazanılmış hak aylık derecem üzerinden mi? Bu durum 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B Unsuru kapsamına girer mi?
Karşılık: Memurların derece yükselmesi suretiyle 1 ila 4. dereceli takımlara atanması ya mükteseben terfi ya da 68/B hususu çerçevesinde gerçekleşmektedir. Mükteseben terfi derece yükselmesi ve kademe ilerlemesi için gerekli şartların sağlanması ve tahsil durumuna nazaran yükselinebilecek derecelerin aşılmaması kaydıyla her yıl bir kademe, her üç yılda bir de bir derece yükselmesi yoluyla yapılmaktadır. Örneğin, dördüncü derecenin üçüncü kademesinde bir yılını tamamlayan memur üçüncü dereceye, üçüncü derecede üç yılını tamamlayan memur tahsil durumu uygunsa ikinci dereceye yükselebilecektir. Mükteseben terfi dediğimiz mevzu bundan ibarettir.
657 sayılı Kanunun 68/B unsuru ise memurun daha aşağı derecelerde bulunması sebebiyle 1 ila 4. dereceli takımlara mükteseben atama yapılmasının mümkün olmaması halinde belli hizmet müddetine sahip ve yükseköğrenim görmüş memurların atanmasına imkan veren bir düzenlemedir. 68/B hususunun mevzumuzla ilgili kısımlarında, “Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sıhhat Hizmetleri ve Yardımcı Sıhhat Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki takımlarına, derece yükselmesindeki mühlet kaydı aranmaksızın, atanmasındaki adaba nazaran daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
Fakat, bu formda bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
a) 1 inci dereceli takımlardan ek göstergesi 5300 ve daha üstte olanlar için en az 12 yıl,
b) 1 inci ve 2 nci dereceli takımlardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,
c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli takımlar için en az 8 yıl,
hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması kuraldır. Dört yıldan az müddetli yükseköğrenim görenler için bu mühletlere iki yıl ek edilir.”, “Bu bent kararlarına nazaran atananlar atandıkları takımın aylık (Ek gösterge dahil) ve öbür haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu takımlarda geçirdikleri her yıl kademe ilerlemesi ve her “3” yıl derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine temel aylık derecelerinin yükselmesinde gözönüne alınır. Lakin atandıkları takım aylıkları, öbür vazifelere atanma halinde kazanılmış hak sayılmaz.” kararları yer almaktadır.
Bu kararlar dikkate alındığında dördüncü dereceli bir takımdan birinci yahut ikinci dereceli bir takıma fakat 68/B hususu kapsamında atama yapılması mümkün olup, bu formda atananlar atandıkları takım unvanı ve derecesine ilişkin aylık ve başka haklarından yararlanacaktır.
Öbür taraftan mühendis takımı için belirlenen ek göstergenin şube müdürü ek göstergesinden yüksek olması sebebiyle bu cins atamalarda ek gösterge düşüşü yaşanmaması için gerekli düzenleme 657 sayılı Kanunun 43/B hususunda yer almaktadır. Bu karar uyarınca, kapsamında bulunduğunuz teknik hizmetler sınıfından genel yönetim hizmetleri sınıfı kapsamındaki bir takıma yapılan atamanın 1 ila 4. dereceler ortasında olması sebebiyle mühendis ek göstgergesi uygulanmaya devam edilecektir.
Ayrıyeten artırım ve tazminat ödemeleri bakımından bir ayrıma gidilmiş, mühendislik mesleğine sahip şube müdürlerinin artırım puanları ile özel hizmet tazminatı oranları, öbür şube müdürlerinden yüksek belirlenmiştir. Örneğin olağan şube müdürünün özel hizmet tazminatı oranı yüzde 135 iken, mühendislik mesleğine haiz şube müdürü için bu oran yüzde 155’tir.
Sonuç olarak, dördüncü dereceli bir mühendisin birinci yahut ikinci dereceli şube müdürü takımına atanması 68/B unsuru kapsamında yapılacak bir atama olup, ilgilinin mali hakları atandığı takım derecesi temel alınarak belirlenecek, ayrıyeten ilgili mühendis ek göstergesinden yararlanmaya devam edecek ve mühendis mesleğine haiz şube müdürleri için daha yüksek seviyede belirlenen artırım puanı ve tazminat oranlarından yararlanacaktır.
Memurlar