18 Eylül 2020 tarihli Resmi Gazetede Üst Kademe Kamu Yöneticileri İle Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında Atama Metotlarına Dair 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde değişiklik yapıldı. Değişiklik kapsamında Kararnamenin, 6. unsurunda yer alan ve vazifeden alınan yöneticilerin atanacağı takımları belirleyen ikinci, dördüncü ve altıncı fıkralardan ikinci ve altıncı fıkra kararları yürürlükten kaldırıldı. Dördüncü fıkra kararı mevcudiyetini muhaafaza etti.
6. hususun;
– İkinci fıkrasında; genel müdür, eşiti ve üstü takımlarda bulunanlardan misyondan alınanların atanacağı kadro/pozisyon/görevler,
– Dördüncü fıkrasında; vilayet ve bölge müdürleri ile daire liderinden genel müdüre kadar olan yöneticilerden misyondan alınanların atanacağı takımlar,
– Altıncı fıkrasında ise MİAH sınıfından vali olarak atananlardan misyondan alınanların atanacağı takımlar,
yer almaktaydı.
İkinci ve altıncı fıkra kararlarının ilga edilmesinin sebebini anlayabilmek için 375 sayılı KHK’nin ek 35. hususunda, 18.6.2020 tarihli ve 7247 sayılı Kanunla yapılan değişikliğe bakmak gerekiyor. Hatırlanacağı üzere ek 35. unsurun dokuzuncu fıkrasında yapılan değişikliği “Müşavir takımlarının kaldırılmasını kim önermişti?” başlıklı içeriğimizde ele almıştık. Dokuzuncu fıkranın (a) bendinde yapılan değişiklik ile 6400 ve üzeri ek göstergeli yahut bunların dengi yöneticilerden vazifeden alınanların müşavir kadro/pozisyonlarına, (b) bendinde yapılan değişiklik ile de misyondan alınan valilerin vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı takımlara atanması sağlanmıştı.
Görüleceği üzere 3 sayılı CBK’da 6. hususun ikinci ve altıncı fıkralarının yürürlükten kaldırılması yeni bir durum ihdas etmeyip, 375 sayılı KHK’nin ek 35. unsurunda yapılan değişikliğe ahenk sağlama hedeflidir. İlgili fıkra kararlarının yürürlükten kaldırılmaması halinde CBK kararının kanun hususuna tersliği kelam konusu olacaktı.
Mevzunun daha iyi anlaşılması bakımından aşağıda yürürlükten kaldırılan fıkra kararları ile 375 sayılı KHK’nin ek 35. hususunun değişik 9. unsuru kararına yer veriyoruz.
3 sayılı CBK’nın 6. unsurunun yürürlükten kaldırılan ikinci ve altıncı fıkraları
“(2) Kamu vazifelileri ortasından, üst kademe kamu yöneticisi takım, konum ve misyonlarına atananlardan vazife müddeti sona erenler yahut misyondan alınanlar; Cumhurbaşkanınca,
a) Daha evvel bulundukları yahut tahsil durumları prestijiyle ihraz etmiş oldukları unvanlara ait takım yahut durumlara,
b) 657 sayılı Kanunun 36 ncı unsurunun “Ortak Hükümler” kısmının (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde sayılan kontrol elemanı ya da uzman takımlarına yahut bunlara denk durumlara,
c) Araştırmacı yahut uygun görülecek başka takım ve durumlara,
atanırlar. Atama yapılıncaya, kadar bunların misyon yaptıkları, takım, konum yahut vazifelere ait almakta oldukları her türlü ödemeler, vazife yaptıkları kurum tarafından yapılır. Bu biçimde atanacaklar için uygun boş takım yahut durum bulunmaması halinde, bunlar için öbür bir sürece gerek kalmaksızın, kelam konusu takım yahut durumlar ihdas edilmiş ve kurumların takım yahut durum cetvellerinin ilgili kısımlarına eklenmiş sayılır.”
” (6) 9/6/1930 tarihli ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununun 1 inci hususunun birinci fıkrasında yer alan ve vilayet teşkilatındaki derece ve sınıfları gösteren tabloya nazaran ikinci derecede bulunan takıma mülki yönetim amirliği hizmetleri sınıfından atanmış olanlar, İçişleri Bakanlığı merkez teşkilatında durumlarına uygun mülkiye başmüfettişliği yahut mülkiye müfettişliği takımına atanırlar. Bu takımlar atama sürecinin gerçekleşmesiyle birlikte öteki hiçbir sürece gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve Bakanlığa ilişkin takım cetvelinin ilgili kısmına eklenmiş sayılır. Bu halde ihdas edilmiş takımlarda rastgele bir sebeple boşalma olması halinde bu takımlar diğer hiçbir sürece gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.”
375 sayılı KHK’nin ek 35. hususunun değişik 9. fıkrası
“Kamu vazifelileri ortasından üst kademe kamu yöneticisi takım, durum ve vazifelerine atananlardan;
a) Ek göstergesi (6400) ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu yöneticisi takım, konum ve vazifelerinden alınanlar yahut vazifeleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, alakalı kurum ve kuruluşlarda müşavir yahut danışman takım yahut durumlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatlarında bakanlık müşaviri unvanlı takımlara,
b) Vilayet valilerinden vazifeden alınanlar, vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı takımlara,
c) (a) ve (b) bentleri dışında kalanlardan misyonlarından alınanlar yahut misyonları sona erenler;
1) Yönetici takımları dışında daha evvel bulundukları yahut tahsil durumları prestijiyle ihraz etmiş oldukları unvanlara ait takım yahut konumlara,
2) Kontrol elemanı ya da uzman takım yahut durumlarına,
3) Araştırmacı yahut uygun görülecek öteki takım ve konumlara,
Cumhurbaşkanınca yahut bakanlarca ya da atamaya yetkili amirlerce atanırlar…”
Memurlar
