Soru: EKPSS ile bir üniversiteye memur olarak atandım. Şu an aday memurum. Aday memur olmama karşın tayin için bir kurum bulup muvafakat talebinde bulunabilir miyim?
Karşılık: 657 sayılı Kanunun 74. unsuruna nazaran memurlar kurumların karşılıklı muvafakatı ile bir kurumdan gayrısına naklen geçebilmektedir. İstisnalar dışında memurun talebi üzerine gerçekleşen nakil süreci birtakım durumlarda memurun isteği dışında sürgün halinde olabilmektedir. 74. unsur kararı tüm memurları kapsayan umum bir karar olup, bu hususta engelli memurlar için uygulanabilecek farklı bir düzenleme bulunmamaktadır.
Kanunun 54. unsuru ise adaylık sürecindeki memurların kurumlar arasında naklini yasaklamıştır. Nakil için memurun asaletinin tasdik edilmesi gerekmektedir.
Devlet Memurlarının Mahal Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmeliğin “Engellilik Durumuna Bağlı Mekan Değişikliği” başlıklı ek 3. unsurunda ise, “İlgili mevzuatına nazaran alınan sıhhat konseyi raporunda en az yüzde kırk nispetinde engelli olduğu belirtilen memurlar ile ağır engelli raporlu eşi yahut bakmakla yükümlü olduğu 1. nokta kan hısımları bulunan memurlar engellilik durumundan kaynaklanan münasebetlere dayalı olarak nokta değiştirme talebinde bulunabilir.
Bu kapsamdaki talepler bu Yönetmelikte konum alan kısıtlayıcı kararlara tabi olmaksızın kurumların takım imkanları ve teşkilat yapıları dikkate alınarak karşılanır ve bu haktan bir seferden fazla yararlanılamaz.
Memurun kendisinin yahut birlikte yaşadığı eşi ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının engellilik durumunun tedavisi sebebiyle taraf değişikliğini talep etmesi halinde, bölge değiştirme suretiyle atama yapılacak bölgenin, memurun ve bu fıkra kapsamındaki yakınlarının engellilik durumuna müsait olması esastır.
Engellilik durumu devam ettiği sürece kurumlarca isteği dışında memurun alanı değiştirilmez. Engellilik durumu ortadan kalkan memurlar hakkında bu Yönetmelikte taraf alan öteki kararlar uygulanır.” denilmektedir.
Hususun 2. fıkrasında bölge alan “bir kereden fazla” ibaresi Danıştay tarafından 2018 yılında iptal edildiğinden engelli memurlar sayı sınırlaması olmaksızın bölge değişikliği talebinde bulunabilmektedir. Memurun aday memur yahut asli memur olması sonucu değiştirmemektedir. Fakat bu karar memurun kurum içi bölge değişikliğine ait olduğundan memleket seviyesinde teşkilatlanmış bakanlık ve kurumlarda vazife yapan engelli memurlar için taraf değişikliği bakımından avantaj sağlamaktadır. Üniversite ve belediyeler üzere mahallî kurumlarda hizmet yapanların bu karardan yararlanma imkanı yoktur.
Öteki taraftan engellilerin de EKPSS’ye dayalı yerleştirmelerde tercih yaparken bu durumu dikkate almaları münasebetli olacaktır. Nerede olursa olsun bir defa vazifeye başlayım sonra çabucak tayin isterim biçiminde bir fikirle hareket etmek hem memuru hem de vazife yaptığı kurumu zahmete sokabilmektedir. Üniversiteler ve mahalli yönetimler muvafakat konusunda en çok badirenin yaşandığı kurumlardır. Işçi alımı süreçlerinin uzunluğu ve alınacak işçi sayısı konusunda getirilen kısıtlamalar dikkate alındığında bu hususta haksız da sayılmazlar.
Memurlar
