Kanunla gayri kamu bankalarına, bunların bağlı iştirak ve iştiraklerine sağlanan istisnadan Vakıf Gayrimenkul Yatırım Iştiraki Anonim Şirketi de yararlanacak.
Bu kapsamda Türkiye Vakıflar Bankasının, Anamal Piyasası Kanunu’na nazaran faaliyette bulunan gayrimenkul yatırım iştirakleri Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayacak.
Kanunla, bu yıl meydana gelen ve 9 ili etkileyen 4 zelzeleden zarar gören afetzedelere yardım edilebilecek.
Bu kapsamda Manisa, Elazığ, Malatya, Diyarbakır, Adıyaman, Tunceli ve Van ile Bingöl’ün Karlıova, Yedisu ve Adaklı, Erzurum’un Çat ilçesini etkileyen 4 sarsıntıdan zarar gören vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi için Etraf ve Şehircilik Bakanlığı fen heyetlerince tespit edilmiş yıkık, ağır yahut orta hasarlı konut, ahır ve iş mekanlarından hak sahibi olan afetzedelere destek sağlanmasına imkan tanınacak.
“Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Müddetlerinin Toplumsal Güvenlikleri Bakımından Kıymetlendirilmesi Hakkında Kanun”a yapılan eklemeyle, yurt dışında bulunan vatandaşların, mecburî sigorta kapsamında olmakla birlikte sigorta primi ödemesinden muaf olacak biçimde kısa müddetli çalışmalarının, zarurî çalışma olarak değerlendirilip aylık bağlanamaması yahut bağlanmış aylıkların bu çalışmalar nedeniyle kesilmesinin önüne geçilecek.
Laf konusu kapsamda çalışan vatandaşlara aylık bağlanabilecek, aylık yerlerin ise aylıkları kesilmeksizin ödenmesine devam edilecek. Kısa vadeli çalışmaya tabi işler yönetmelikle belirlenecek.
Kovid-19 salgını nedeniyle kamu kurum ve kuruluşları ile kamu varlıklı bankaların mali yıl içerisinde oluşabilecek ilave finansman gereksinimlerini karşılayabilmek gayesiyle ihraç edilebilecek olan ikrazen hususî tertip devlet iç borçlanma senetleri için 2020 Yılı Merkezi Idare Bütçe Kanunu’nda belirlenen limiti, 2020 yılı için ilgili kanunda belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde 5’ine kadar olacak halde artırılabilecek.
Kanunla, “Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun”a muvakkat husus eklendi. Buna nazaran, hususun yürürlüğe gireceği tarihten evvel alınmış kamulaştırma kararları üzerine, duruşma kararıyla yönetim ismine tescil edilen taşınmazların kamulaştırılmasına ait süreçlerin iptali istemiyle idari yargıya açılmış davalarda iptal kararı verilmesi nedeniyle yönetim aleyhine açılacak davalarda; taşınmazın yönetim ismine tesciline karar verilmesi üzerine idarece ödenmiş kamulaştırma bedeli, davacı tarafından duruşma veznesine depo edilecek.
Bankalar ve müşteriler arasında dijital mukavele periyodu
Bankacılık Kanunu’nda nokta alan bankaların faaliyet mevzularına ait bankalar ve müşteriler arasındaki akitlerin biçimi de laf konusu kanunla düzenlendi.
Ahitlerin, yazılı yahut uzaktan muhabere araçlarıyla aralı olarak ya da uzaklıklı olsun olmasın, şuranın yazılı biçimin bölgesine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek başka formüller yoluyla kurulabilmesi öngörülecek.
Finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki mukaveleler için de bu düzenleme tasdikli olacak.
Bu düzenleme başkaca Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu’ndaki “sözleşme şartları” kararına de eklenecek.
Sonunda bankalar ile müşteriler arasında birinci sefer akit bağı kurulmasında, bankaların potansiyel müşterilerle yüz yüze gelmeden, fiziki evrak ve ıslak imza kullanılmadan, günün teknolojisine elverişli gayrı yolların de kullanılabilmesinin önü açıldı.
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kararları saklı kalmak kaydıyla, bankalar ile ferdî müşterileri arasında akdedilecek kontratların içeriğinde bölge alması gereken taban mevzular ile tip akitlerin uygulanacağı süreçler, heyetin mütenasip görüşü alınarak kuruluş birlikleri tarafından belirlenecek.
Abonelik kontratları elektronik prosedürle de iptal edilebilecek
Kanunla Elektronik Haberleşme Kanunu’nda da düzenleme yapıldı. Buna nazaran tüketiciler, elektronik haberleşme hizmetine abone olurken bu hizmeti sağlayan işletmeciyle akit yapma hakkına sahip olacak. Akit, yazılı olarak yahut elektronik ortamda kurulacak.
Elektronik ortamda kurulacak akitlerde, müracaat sahibinin kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek halde, kurum tarafından belirlenecek formüller kullanılacak ve bunlara ait yöntem ve esaslar kurum tarafından belirlenecek.
Abonelik kontratlarının feshedilmesi sürecinde abonenin talebinin yazılı bildirilmesi koşulu kaldırılacak. Abone, elektronik formüllerle de talebini iletebilecek.
Çek Kanunu’nda düzenleme
Çek Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle karşılıksız çekten karar giyen kişi, tahliye tarihinden itibaren en geç 1 yıl içinde çek bedelinin ödenmeyen kısmının 10’da 1’ini alacaklıya ödemek zorunda olacak.
Kişinin, kalan kısmını 1 yıllık müddetin bitiminden itibaren ikişer ay arayla 15 eşit taksitle ödemesi durumunda, mahkemece, ceza mahkumiyetinin bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasına karar verilecek.
İnfazın durdurulduğu tarihten itibaren en geç 1 yıl içinde çek bedelinin ödenmeyen kısmının onda biri ödenmediği takdirde, alacaklının şikayeti üzerine mahkemece kararın infazının devamına karar verilecek.
Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu’ndaki düzenlemeye nazaran, finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki mukavele, yazılı yahut uzaktan muhabere araçlarının kullanılması suretiyle aralıklı olarak ya da aralı olsun olmasın şuranın, yazılı halin bölgesine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek teknikler yoluyla kurulacak halde düzenlenecek. Buna ait yöntem ve esaslar, şura tarafından belirlenecek.
Kaçak tütüne ceza 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girecek
Kanun’a nazaran, ticari gayeyle makaron yahut yaprak sigara kağıdını, içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün, tütün harici rastgele bir unsur doldurulmuş olarak satanlar, satışa arz edenler, bulunduran ve nakledenlere yönelik cezaya ait pratik 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girecek.
Tarım ve Orman Bakanlığından salahiyet evrakı almadan yahut bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara yönelik cezai pratiğin yürürlük tarihi 1 Temmuz 2021 olacak.
Kanunla, Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) ve bağlı iştiraklerinde Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu’nda tanımlanan iç denetim sistemi oluşturulacak.
KİT’lerin ve bağlı iştiraklerinin her seviyedeki başkanı, iç denetim sisteminin faal biçimde oluşturulmasından ve uygulanmasından, idare konseyleri da gözetiminden ve gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olacak.
İç kontrol, Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu’nda belirlenen faaliyetleri kapsayacak. İç murakabe, iç denetçiler tarafından yapılacak. Yapıları ve işçi sayıları dikkate alınmak suretiyle KİT ve bağlı iştiraklerinde iç denetçi istihdam edilecek.
İç denetçiler, gerekli kaideleri taşıyanlar arasından idare konseyi tarafından atanacak, tıpkı adapla hizmetten alınacak. İç denetçiler, kanunda belirtilen hizmetleri İç Kontrol Uyum Kurulunca belirlenen kamu iç murakabe standartlarına tutarlı biçimde noktasına getirecek.
İç denetçilerde aranacak kaideler
KİT ve bağlı iştiraklerine iç denetçi olarak atanacaklarda Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen koşullar aranacak. İç denetçiler, mali ve toplumsal haklar ve yardımlar ile başka özlük hakları bakımından bakanlık iç denetçisine denk olacak.
Gerekli koşulları bölgesine getirerek iç denetçi olarak vazifeli bulunanlardan anılan ilgili karardaki gerekli sertifikaya sahip olanlar, bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde istihdam edildikleri teşebbüs yahut bağlı iştiraklerine müracaatları üzerine, iç denetçi takımlarına atanacak.
Sertifika kuralı hariç sair gerekli koşulları mahalline getirerek 2 yıl içinde sertifika sahibi olmak üzere iç denetçi olarak görevli/atanmış bulunanlar, en geç 31 Aralık 2021’e kadar olmak üzere belirtilen vadede gerekli sertifikalardan birine sahip olmaları halinde, istihdam edildikleri teşebbüs yahut bağlı iştiraklerine müracaatları üzerine iç denetçi takımlarına atanacak.
Bir diğer düzenlemeyle Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile Varlık Piyasası Kanunu’nda değişiklikler yapıldı.
Buna nazaran, çerçeve ahit, yazılı formda yahut uzaktan muhabere araçlarının kullanılmasıyla aralı olarak ya da bankanın belirlediği bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek sistemler yoluyla kurulacak biçimde düzenlenecek.
Anamal Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle de yatırım kuruluşları ve portföy idare şirketleri ile müşterileri arasındaki bağlar de tıpkı formda düzenlendi. Böylece, MASAK mevzuatından kaynaklanan yükümlülükler saklı kalmak kaydıyla müşterilerle birinci kez mukavele ilgisi kurulması esnasında potansiyel müşterilerle yüz yüze gelme muhtaçlığı ortadan kaldırılacak ve sürecin dijital ortamda başlayıp dijital ortamda sonlanması sağlanacak.
Nüfus Hizmetleri Kanunu’ndaki değişiklikle de bu ahitlerin uzaktan muhabere araçlarıyla da kurulabilmesi kolaylaştırıldı.
İçişleri Bakanlığının kimlik doneleri, yerleşim yanı ve sair adres haberlerinin, Varlık Piyasası Kanunu kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy idare şirketleriyle, Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları ile paylaşabilmesi amaçlandı.
Vazifeden alınan üst seviye kamu başkanlara takım düzenlemesi
Kanun ile kamu hizmetlileri arasından üst kademe kamu başkanı takım, durum ve hizmetlerine atananların, vazifeden alınmaları yahut vazifelerinin sona ermesi halinde tabi olacakları kararlar yine belirlendi.
Kamu vazifelileri arasından ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, konum ve vazifelerine atananlardan hizmetten alınanlar yahut hizmetleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı ilgili, alakalı kurum ve kuruluşlarda müşavir yahut danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatında bakanlık müşaviri takımlarına atanabilecek.
Vazifeden alınan yahut vazifeleri sona erenlerin, yöneticilik yaptıkları dışındaki kuramlara atanabilmeleri mümkün olabilecek.
Müşavir yahut danışman takım ya da konumlarının tercihinde ise atanacakları kurumların kadro/pozisyon ve teşkilat yapısı göz önünde bulundurularak takdir edilecek.
Bakanlık müşaviri, müşavir yahut danışman atananlar, üst başkanları tarafından izleme, kıymetlendirme, araştırma, rehberlik, girişim ve eğitim üzere hizmetlerde görevlendirilecek.
Kanunla, Cumhurbaşkanlığına bağlı ofis lider ve lider yardımcılarının hizmetten alınmaları halinde müşavir yahut danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlık müşaviri takımlarına atanmaları imkanı sağlanıyor.
Vazifeden alınan vilayet valileri, “vali-mülkiye başmüfettişi” takımlarına atanacak
Dahiliye Memurları Kanunu’nda mahal alan, vilayet teşkilatındaki radde ve sınıfları gösteren tabloya nazaran 2. noktada bulunan ve üst kademe kamu başkanları arasında bölge alan bölge valileri vazifeden alınması halinde, kariyerlerine makul olarak “vali-mülkiye başmüfettişi” unvanlı takımlara atanacak.
Kamu vazifelileri arasından ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, durum ve hizmetlerine atananlardan kesintisiz olarak en az 2 yıl fiilen vazife yapanlar, hizmetten alınmaları yahut hizmet vadelerinin sona ermesi halinde 2 yıl müddetle daha evvelki vazifesine ilişkin ödemelerden yararlanacak.
Daha evvel bulundukları ya da tahsil durumları itibarıyla elde ettikleri unvanlara ait takım yahut durumlara atanmaları durumumda da ödemeden yararlanmaya devam edebilecek.
Müşavir, danışman takım yahut durumlarına, bakanlıkların merkez teşkilatında bakanlık müşaviri takımlarına atananlar, kademelerine bakılmaksızın, bu takım ya da konumlara denk kabul edilen 1. aşamalı bakanlık müşaviri takımına ilişkin mali, toplumsal hak ve yardımlar ile emeklilik ve gayrı özlük haklarından yararlanacak.
İki yıl vadeyle daha evvelki hizmetine ilişkin ödemelerden yararlanacaklar
375 sayılı KHK’ye eklenen muvakkat unsura nazaran, ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, konum ve vazifelerinden 9 Temmuz 2018’den sonra alınmış yahut vazifesi sona ermiş kamu hizmetlileri, talepleri üzerine, evvelki yöneticilik vazifelerinin ilgili olduğu kuruma, kurumun kadro/pozisyon yapısına nazaran müşavir ya da danışman takım yahut durumlarına ya da bakanlık müşaviri takımlarına atanabilecek.
Bu kimselerden en az 2 yıl fiilen hizmet yapmış olanlardan, 9 Temmuz 2018’den unsurun yürürlüğe girdiği tarihe kadarki periyotta hizmetten alınan yahut hizmet mühleti sona eren kamu vazifelileri, vazifeden alınarak ya da vazifelerinin sona ermesi neticesinde atandıkları takım yahut durumlarda bulunmaları kaydıyla, evvelki üst kademe kamu yöneticiliği vazifelerine ilişkin ödemelerden 2 yıl yararlanacak.
Atanma koşullarını kaybetme, ceza kovuşturması yahut disiplin soruşturması sonucunda vazifeden alınan yahut vazifeleri sona erenler, bu düzenlemelerden yararlanamayacak.
Kanunla birlikte kapatılan Başbakanlık takımlarında bulunan ve gayri kurum ve kuruluşlara nakledilen işçinin mali haklarının korunması için düzenleme yapılacak.
Memurlar
