YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
DERNEKLER YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
UNSUR 1 – 31/3/2005 tarihli ve 25772 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dernekler Yönetmeliğinin 3 üncü unsuru aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Husus 3 – Bu Yönetmelik, 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu, 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Uygar Kanununun ilgili kararları, 26/3/1987 tarihli ve 3335 sayılı Memleketler arası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkında Kanun ile 2/1/2003 tarihli ve 4778 sayılı Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Ait Kanunun 36 ncı, 10/7/2018 tarihli ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 263 üncü ve 508 inci hususlarına dayanılarak hazırlanmıştır.”
UNSUR 2 – Tıpkı Yönetmeliğin 4 üncü unsuru aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Unsur 4 – Bu Yönetmelikte geçen;
Bakan: İçişleri Bakanını,
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
Birlik: 3335 sayılı Memleketler arası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkında Kanun kapsamında bulunan birlik, federasyon yahut gibisi teşekkülleri,
Dernek: 5253 sayılı Dernekler Kanunu ile 4721 sayılı Türk Uygar Kanununa nazaran kurulan dernekleri ve bürolarını, derneklerin oluşturdukları federasyonları ve federasyonların oluşturdukları konfederasyonlar ile yabancı derneklerin Türkiye’deki büro yahut temsilciliklerini,
Dernek eklentisi: Derneklere ilişkin lokaller, umuma açık kamp, spor saha ve salonları ile iktisadi işletmeler hariç, yurt, kitaplık, çocuk bakım yuvası, huzur meskeni ve aşevi üzere dernekten münferit bir varlığı olmayan ve derneğin hedefini direkt desteklemek için kurulmuş mahalleri,
Dernek merkezi: Derneğin yerleşim noktasının bulunduğu vilayet yahut ilçeyi,
Derneğin yerleşim tarafı: Derneğin idare faaliyetlerinin yürütüldüğü mekanı,
Federasyon: Kuruluş emelleri birebir olan en az beş derneğin bir araya gelerek oluşturduğu hukukî kişiliği bulunan üst kuruluşu,
Umum Müdüriyet: Sivil Toplulukla Alakalar Umumî Müdüriyetini,
Bölge müdüriyeti: Valilik bünyesindeki bölge sivil toplulukla bağlantılar müdüriyetini,
Vilayet yöneticisi: Vilayet sivil toplulukla münasebetler yöneticisini,
Kanun: 5253 sayılı Dernekler Kanununu,
Kar emeli gütmeyen kuruluş: Merkezleri yurt dışında bulunan dernek ve vakıf dışındaki gayri kar hedefi gütmeyen kuruluşları,
Konfederasyon: Dernekler tarafından oluşturulan kuruluş gayeleri tıpkı en az üç federasyonun bir araya gelmesi ile kurulan hukuksal kişiliği bulunan üst kuruluşu,
Kütük: Dernekler kütüğünü,
Uygar Kanun: 4721 sayılı Türk Uygar Kanununu,
Mikro kredi: Gelir getirici bir faaliyette bulunmalarını sağlamak gayesiyle sandık üyelerine ödünç olarak verilen küçük bir anaparayı,
Mülki yönetim amirliği: Dernek merkezinin bulunduğu alanın valilik yahut kaymakamlığını,
Mülki yönetim amiri: Dernek merkezinin bulunduğu tarafın vali yahut kaymakamını,
Sandık: Derneklerin üyelerine kar behresi dağıtmamak, gelir, nema yahut öteki isimlerle üyelerine para aktarmamak kaidesiyle, üyelerinin yiyecek, giyecek üzere zaruri gereksinim hususlarını ve öteki mal ve hizmetlerle kısa vadeli kredi gereksinimlerini karşılamak için kurdukları hukuksal kişiliği olmayan kuruluşu,
Sivil toplulukla alakalar ünitesi: Bölge sivil toplulukla ilgiler müdüriyeti ve ilçe sivil toplulukla bağlar müdüriyeti yahut şefliğini,
Yabancı dernek: Merkezleri yurt dışında bulunan dernekler ile dernek ve vakıf dışındaki kar emeli gütmeyen kuruluşları,
Yabancı vakıf: Merkezleri yurt dışında bulunan vakıfları,
söz eder.”
UNSUR 3 – Birebir Yönetmeliğin 5 inci unsurunun 1. fıkrasının (a) bendinde konum alan “iki” ibaresi “bir”, (c) bendinde taraf alan “fotokopisi” ibaresi “örneği”, (e) bendinde bölge alan “fotokopileri” ibaresi “örnekleri”, beşinci fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” olarak, altıncı fıkrası ise aşağıdaki halde değiştirilmiş, 1. fıkrasının (f) bendi ve 2. fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“İlçe sivil toplulukla bağlar ünitesi, kuruluş bildirimi ve dernek tüzüğünü yedi gün içinde vilayet müdüriyetine gönderir.”
UNSUR 4 – Tıpkı Yönetmeliğin 6 ncı hususunun 1. fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” olarak değiştirilmiştir.
UNSUR 5 – Birebir Yönetmeliğin 7 nci unsurunun bir numara fıkrasının (c), (f) ve (g) bentlerinde nokta alan “fotokopisi” ibareleri “örneği” olarak, (d) bendinde mahal alan “fotokopileri” ibaresi “örnekleri” halinde değiştirilmiş, 2. fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 6 – Tıpkı Yönetmeliğin 8 inci unsurunun bir numara fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” olarak, üçüncü fıkrasında bölge alan “il dernekler müdürlüğünce” ibaresi “il müdürlüğünce” olarak değiştirilmiştir.
HUSUS 7 – Birebir Yönetmeliğin 9 uncu hususunun 2. fıkrasının (a) bendinde bölge alan “iki” ibaresi “bir” olarak değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 8 – Birebir Yönetmeliğin 10 uncu hususunun 2. fıkrasının (a) bendinde nokta alan “iki” ibaresi “bir” olarak değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 9 – Birebir Yönetmeliğin 11 inci unsurunun 1. fıkrasında geçen “il dernekler müdürlüğünce” ibaresi “il müdürlüğünce” olarak değiştirilmiştir.
UNSUR 10 – Tıpkı Yönetmeliğin 17 nci hususunun bir numara fıkrasında geçen “ve bir yazı ekinde” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, beşinci fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” olarak değiştirilmiştir.
HUSUS 11 – Birebir Yönetmeliğin 18 inci hususunun bir numara fıkrasına, “Dernekler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Kanunun 5 inci hususu kapsamında faaliyet müsaadesi verilen yabancı dernekler ile yabancı vakıflar ve kar maksadı gütmeyen kuruluşlar,” ibaresi ve tıpkı hususa 2. fıkra olarak aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yabancı dernekler ile yabancı vakıfların ve kar emeli gütmeyen kuruluşların büro ve temsilciliklerinin umum merkezinden aldığı paralar da tıpkı tarzla bildirime tabidir.”
HUSUS 12 – Tıpkı Yönetmeliğin 19 uncu unsurunun 1. fıkrasına, “dernekler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Kanunun 5 inci unsuru kapsamında faaliyet müsaadesi verilen yabancı dernekler ile yabancı vakıflar ve kar gayesi gütmeyen kuruluşlar,” ibaresi eklenmiştir.
UNSUR 13 – Tıpkı Yönetmeliğin 22 nci hususunun bir numara fıkrası aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıflar, memleketler arası yerde işbirliği yapılmasında yarar görülen hallerde, karşılıklı olmak koşulu ile Dışişleri Bakanlığının ve gerektiğinde ilgili gayri kurumların da görüşü alınmak suretiyle, Bakanlığın oluruyla Türkiye’de faaliyette yahut işbirliğinde bulunabilir, temsilcilik yahut büro açabilir, üst kuruluşlar kurabilir, kurulmuş üst kuruluşlara katılabilir yahut kurulmuş vakıflarla işbirliği yapabilirler.”
HUSUS 14 – Tıpkı Yönetmeliğin 23 üncü unsurunun bir numara fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıflar, temsilcilik yahut büro açma, üst kuruluş kurma, kurulan üst kuruluşlara katılma, kurulmuş vakıflarla işbirliği yapma ve Türkiye’de faaliyette bulunma ile ilgili müracaatlarını Bakanlığa (EK-6)’da belirtilen Yabancı Hükmî Insanların Türkiye’de Faaliyette Bulanabilmelerine Ait Müracaat Formu ve eklerini vererek yaparlar. Ayrıyeten, temsilcilik yahut büro açma müracaatlarında EK-9/A’da, faaliyette yahut işbirliğinde bulunma müracaatlarında ise EK-9/B’de bulunan örnek statüdeki haberleri ihtiva eden ana statünün de verilmesi zaruridir.”
UNSUR 15 – Tıpkı Yönetmeliğin 24 üncü unsurunun 2. fıkrasına “Dışişleri Bakanlığının” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve gerektiğinde ilgili öteki kurumların da” ibaresi eklenmiştir.
HUSUS 16 – Birebir Yönetmeliğin 25 inci unsuru başlığı ile birlikte aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıfların yıllık beyannameleri
Unsur 25 – Kanunun 5 inci hususu kapsamında faaliyet müsaadesi verilen yabancı vakıflar, her yılsonu itibariyle o yıl içerisindeki faaliyet ve harcamalarına ait bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar vermekle mükelleftirler. Bu beyanname yabancı vakıfların temsilcilikleri yahut büroları tarafından kütük numarasının kayıtlı olduğu valiliğe, faaliyet yahut işbirliği müsaadesi verilen yabancı vakıfların yetkilileri tarafından ise yerleşim yanının bulunduğu valiliğe verilir. Faaliyet yahut işbirliği müsaadeleri yıl içerisinde sona eren yabancı vakıflar ise bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi müsaade mühleti bitiminden itibaren iki ay içerisinde yerleşim tarafının bulunduğu valiliğe verirler. Bu beyannameler elektronik ortamda da verilebilir.
Bu beyannameyi vermekle yükümlü olanlar Türkiye’deki her türlü faaliyetlerine ait yazılı ve görsel yayınlarının bir örneğini, istenmesi durumunda kütük numarasının kayıtlı olduğu mülki yönetim amirliğine gönderirler.”
UNSUR 17 – Tıpkı Yönetmeliğin 26 ncı unsurunun 1. fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Yabancı memleketlerde kurulmuş dernekler, Dışişleri Bakanlığının ve gerektiğinde ilgili öbür kurumların da görüşü alınmak suretiyle, Bakanlığın oluruyla Türkiye’de faaliyette yahut işbirliğinde bulunabilir, temsilcilik yahut büro açabilir, dernek yahut üst kuruluş kurabilir yahut kurulmuş dernek yahut üst kuruluşlara katılabilirler.”
UNSUR 18 – Tıpkı Yönetmeliğin 27 nci unsurunun 1. fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Yabancı dernekler, temsilcilik yahut büro açma, dernek yahut üst kuruluş kurma, kurulan dernek yahut üst kuruluşlara katılma ve Türkiye’de faaliyette yahut işbirliğinde bulunma ile ilgili müracaatlarını Bakanlığa (EK-6)’da belirtilen form ve eklerini vererek yaparlar. Ayrıyeten, temsilcilik yahut büro açma müracaatlarında EK-9/A’da, faaliyette yahut işbirliğinde bulunma müracaatlarında ise EK-9/B’de bulunan örnek statüdeki haberleri ihtiva eden ana statünün de verilmesi mecburidir.”
UNSUR 19 – Birebir Yönetmeliğin 28 inci unsurunun 2. fıkrasına “Dışişleri Bakanlığının” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve gerektiğinde ilgili vesair kurumların da” ibaresi eklenmiştir.
HUSUS 20 – Tıpkı Yönetmeliğin 29 uncu hususu başlığı ile birlikte aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Yabancı derneklerin yıllık beyannameleri
Unsur 29 – Kanunun 5 inci unsuru kapsamında faaliyet müsaadesi verilen yabancı dernekler, her yılsonu itibariyle o yıl içerisindeki faaliyet ve harcamalarına ait bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar vermekle mükelleftirler. Bu beyanname yabancı derneklerin, temsilcilikleri yahut büroları tarafından kütük numarasının kayıtlı olduğu valiliğe, faaliyet yahut işbirliği müsaadesi verilen yabancı derneklerin yetkilileri tarafından ise yerleşim tarafının bulunduğu valiliğe verilir. Faaliyet yahut işbirliği müsaadeleri yıl içerisinde sona eren yabancı dernekler ise bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi müsaade vadesi bitiminden itibaren iki ay içerisinde yerleşim yanının bulunduğu valiliğe verirler. Bu beyannameler elektronik ortamda da verilebilir.
Bu beyannameyi vermekle yükümlü olanlar Türkiye’deki her türlü faaliyetlerine ait yazılı ve görsel yayınlarının bir örneğini, istenmesi durumunda kütük numarasının kayıtlı olduğu mülki yönetim amirliğine gönderirler.”
UNSUR 21 – Birebir Yönetmeliğin 31 inci unsurunun bir numara fıkrasında geçen “beşyüzbin TL’yi” ibaresi “beş yüz bin Türk Lirasını” halinde değiştirilmiştir.
UNSUR 22 – Birebir Yönetmeliğin 32 nci hususu aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Husus 32 – Dernekler aşağıda yazılı defterleri meblağlar.
a) İşletme hesabı esasında tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki üzeredir:
1) Karar Defteri: Idare Konseyi kararları tarih ve numara sırasıyla bu deftere yazılır ve kararların altı içtimaya katılan üyelerce imzalanır.
2) Üye Kayıt Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin kimlik haberleri, derneğe giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üyelerin ödedikleri giriş ve yıllık aidat ölçüleri bu deftere işlenebilir.
3) Evrak Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar, tarih ve sıra numarası ile bu deftere kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve giden evrakın kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen yahut giden evraklar çıktısı alınmak suretiyle saklanır.
4) İşletme Hesabı Defteri: Dernek ismine alınan gelirler ve yapılan masraflar açık ve nizamlı olarak bu deftere işlenir.
b) Bilanço esasında tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki üzeredir:
1) (a) bendinin 1 inci, 2 nci, 3 üncü alt bentlerinde kayıtlı defterleri bilanço esasında defter tutan dernekler de fiyatlar.
2) Yevmiye Defteri ve Büyük Defter: Bu defterlerin tutulma yöntemi ile kayıt hali Vergi Yol Kanunu ile bu Kanunun Kaynak ve Maliye Bakanlığına verdiği salahiyete istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi Tatbik Umumi Bildirileri esaslarına nazaran yapılır.
Yukarıda sayılan defterlerden yevmiye defteri, büyük defter ve tutulması durumunda envanter defteri bu Yönetmelik kararlarına hilâf olmamak kuralı ile elektronik ortamda tutulmalarına ait Kaynak ve Maliye Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığınca çıkarılan bildirilerde belirtilen adap ve esaslar çerçevesinde, vesair defterler ise Bakanlıkça oluşturulan yahut müsaade verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da tutulabilir.”
UNSUR 23 – Tıpkı Yönetmeliğin 36 ncı hususu aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Husus 36 – Bu Yönetmelikte yazılı defterleri kullanacak dernekler, elektronik ortamda tutulacak defterler hariç olmak üzere, bunları kullanmaya başlamadan evvel vilayet müdüriyetine yahut notere tasdik ettirirler. Bu defterlerin kullanılmasına sahifeleri bitene kadar devam edilir ve defterlerin ara tasdiki yapılmaz. Fakat, Yevmiye Defteri kullanılacağı yıldan evvel gelen son ayda, her yıl yine tasdik ettirilir. Büyük Defterin onaylatılması farz değildir.
Tasdik edilen her defter için münferit bir tasdik numarası verilir. Derneğin ismi, kütük numarası, yerleşim alanı, defterin tipi, defterin kaç sahifeden ibaret olduğu, tasdik tarihi, tasdik numarası, tasdiki yapan makamın resmi mühür ve imzasını içeren ve formu (EK-11)’de belirtilen, elektronik ortamda tutulan Tasdik Şerhi Formu doldurulup defterin birinci sahifesine yapıştırılarak bucakları tasdiki yapan makam tarafından mühürlenir. Defterin son sahifesi, defterin kaç sahifeden ibaret olduğu, tasdik tarihi ve numarası belirtilerek tasdik makamı tarafından mühürlenir ve imzalanır.
Defterlerin her sahifesi sıra numarasıyla teselsül edip etmediği denetim edilerek mühürlenir.
Vilayet müdüriyeti, tasdikini yaptığı defterlere ait haberleri elektronik ortamda tutulan, örneği EK-12’de konum alan Tasdik Defterine kaydeder.”
UNSUR 24 – Birebir Yönetmeliğin 37 nci hususu yürürlükten kaldırılmıştır.
HUSUS 25 – Tıpkı Yönetmeliğin 38 inci unsurunun dördüncü ve beşinci fıkralarının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Ayni bağış alındı evrakları (EK-15)’de belirtilen haberleri içermek koşuluyla Bakanlıkça oluşturulan yahut müsaade verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da düzenlenebilir. Düzenlenen bu evraklar Umumi Müdüriyetin elektronik sisteminde koruma edilir.”
“Bu bildirim Dernekler Haber Sistemi (DERBİS) üzerinden elektronik ortamda da yapılabilir.”
UNSUR 26 – Tıpkı Yönetmeliğin 41 inci hususunun 1. fıkrasına “(31 aralık),” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” tabiri eklenmiştir.
UNSUR 27 – Birebir Yönetmeliğin 42 nci hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Alındı dokümanları (EK-17)’de belirtilen haberleri içermek koşuluyla Bakanlıkça oluşturulan yahut müsaade verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da düzenlenebilir. Düzenlenen bu evraklar Umumî Müdüriyetin elektronik sisteminde koruma edilir.”
HUSUS 28 – Tıpkı Yönetmeliğin 43 üncü hususunun 2. fıkrasının sonuna “Bu bildirim Dernekler Haber Sistemi (DERBİS) üzerinden elektronik ortamda da yapılabilir.” cümlesi eklenmiş, üçüncü fıkrasında nokta alan “Dernekler” ibaresi “Sivil toplulukla ilişkiler” halinde değiştirilmiş, beşinci fıkrasının 2. cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
HUSUS 29 – Birebir Yönetmeliğin 44 üncü hususunun başlığı “Alındı evraklarının saklanması” olarak, 1. fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiş ve 2. fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“Bastırılan alındı evrakları matbaadan dernek saymanınca tutanakla teslim alınır. Dernek saymanı bu alındı evraklarının dernek ismine para yekuna yetkili şahıslara tesliminden, boş ve kullanılmış alındı evraklarının saklanmasından sorumludur. Alındı evraklarının, eski ve yeni saymanlar arasında tutanakla devir teslimi yapılır.”
HUSUS 30 – Birebir Yönetmeliğin 45 inci unsurunun bir numara fıkrasının 2. cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve birebir unsura aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Bu Yönetmelikte öngörülen alındı ve harcama dokümanları; Yönetmelik ekindeki örneklerinde gösterilen dokümanlardaki tüm haberlerin eksiksiz doldurulması ve ilgili insanlarca imzalanması suretiyle düzenlenir.”
UNSUR 31 – Tıpkı Yönetmeliğin 47 nci hususunun 1. fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Dernek ismine gelir öğrenim etmekle yetkili olan şahıslar, öğrenim ettikleri paraları otuz gün içerisinde dernek saymanına teslim ederler yahut derneğin banka hesabına yatırırlar. Ama, tahsilatı 5.000 Türk Lirasını geçenler, otuz günlük vadeyi beklemeksizin öğrenim ettikleri parayı en geç iki iş günü içinde derneğin banka hesabına yatırırlar.”
UNSUR 32 – Tıpkı Yönetmeliğin 48 inci hususunda taraf alan “dernekler,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” sözü eklenmiş, “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” olarak değiştirilmiştir.
HUSUS 33 – Birebir Yönetmeliğin 49 uncu unsurunun bir numara fıkrasının (b) bendinde mekan alan “2005 yılı için belirlenen meblağ olan 50.000 YTL’sını” ibaresi ” 200.000 Türk Lirasını”, (c) bendinde konum alan “yerel yahut ulusal” ibaresi “yerel, ulusal yahut uluslararası” halinde değiştirilmiştir.
HUSUS 34 – Birebir Yönetmeliğin 51 inci hususunun 2. fıkrasında taraf alan “bakanlıkların ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiş ve birebir fıkrada geçen “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” olarak, üçüncü fıkrası ise aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Kamu yararına çalışan derneklerden sayılmaya ait karar Bakanlıkça ilgili valiliğe bildirilir ve valilik tarafından müracaat sahiplerine bildirim edilir.”
UNSUR 35 – Tıpkı Yönetmeliğin 52 nci hususunun bir numara fıkrasında bölge alan “anlaşılırsa;” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiş, unsurda geçen “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” halinde, “bilgi verilir” ibaresi ise “tebliğ edilir” halinde değiştirilmiştir.
HUSUS 36 – Birebir Yönetmeliğin 57 nci unsurunun 1. fıkrasının (b) bendi aşağıdaki formda değiştirilmiş, (c) bendinde taraf alan “kurumlarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve ibadethanelere” ibaresi eklenmiştir.
“b) İbadethanelerde,”
HUSUS 37 – Tıpkı Yönetmeliğin 58 inci unsurunun bir numara fıkrasında mekan alan “bir dilekçe ile” ibaresi ile (b) bendinde nokta alan “yazılı” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve (d) bendinde taraf alan “bayındırlık ve iskan” ibaresi “çevre ve şehircilik” halinde değiştirilmiştir.
UNSUR 38 – Birebir Yönetmeliğin 59 uncu unsurunun 1. fıkrasında konum alan “il dernekler müdürlüklerince,” ibaresi “il müdürlüklerince,”, “dernekler büro şefliklerince” ibaresi “sivil toplulukla alakalar birimlerince”, 2. fıkrasında taraf alan “il dernekler müdürlüğündeki” ibaresi “il müdürlüğündeki”, dördüncü fıkrasında mahal alan “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” biçiminde değiştirilmiştir.
HUSUS 39 – Birebir Yönetmeliğin 65 inci unsurunun bir numara fıkrasında mekan alan “dernekler birimleri” ibaresi “sivil toplulukla alakalar birimleri” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 40 – Birebir Yönetmeliğin 66 ncı unsurunun 2. fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Bu unsurda yazılı fiiller sebebiyle bir yıl içinde üç sefer faaliyetten men edilen lokallerin müsaade evrakları, mülki yönetim amirince iptal edilir.”
UNSUR 41 – Birebir Yönetmeliğin 82 nci unsurunun 1. fıkrasının (e) bendinde bölge alan “Kanununun” ibaresi “Kanunun Kaynak ve” olarak, 2. fıkrasında taraf alan “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” formunda değiştirilmiş, tıpkı unsura aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yukarıda sayılan defterlerden yevmiye defteri, büyük defter ve envanter defteri bu Yönetmelik kararlarına ters olmamak kuralı ile elektronik ortamda tutulmalarına ait Kaynak ve Maliye Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığınca çıkarılan bildirimlerde belirtilen yol ve esaslar çerçevesinde, vesair defterler ise Bakanlıkça oluşturulan yahut müsaade verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da tutulabilir. Elektronik defterler hakkında 2. fıkra kararları uygulanmaz.”
UNSUR 42 – Tıpkı Yönetmeliğin 83 üncü unsurunun altıncı fıkrası aşağıdaki formda, tıpkı unsurun yedinci fıkrasında yan alan “Daire Başkanlığı” ibaresi “Genel Müdürlük” biçiminde değiştirilmiştir
“Bilanço esasına nazaran defter tutan derneklerin beyannamelerinde belirtilen mali haberler, faaliyet haberleri ile gerekli görülen öbür haberler Umum Müdüriyetin ve derneğin internet sahifesinde yayımlanır. Yayımlanacak haberlere ait hal ve esaslar Umum Müdüriyet tarafından belirlenir.”
HUSUS 43 – Tıpkı Yönetmeliğin 85 inci unsurunun 1. fıkrasında taraf alan “Bakanlar Konseyi izninin” ibaresi “Cumhurbaşkanınca verilen iznin” halinde, “il dernekler” ibareleri “il” biçiminde, üçüncü fıkrasında bölge alan “dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” biçiminde değiştirilmiştir.
HUSUS 44 – Tıpkı Yönetmeliğin 88 inci unsurunun bir numara fıkrasında bölge alan “Daire Başkanlığında ve dernekler” ibaresi “sivil toplulukla ilişkiler” olarak, üçüncü fıkrası ise aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Derneklerle ilgili istatistiki haberler sivil toplulukla bağlar ünitelerince düzenlenir.”
HUSUS 45 – Tıpkı Yönetmeliğin 90 ıncı unsurunun bir numara fıkrasında bölge alan “bulunduğu mekan il” ibaresinden sonra gelen “dernekler” ibaresi ile 2. fıkrasında konum alan “dernekler” ibaresi ve “, dernek merkezinin bulunduğu bölge valiliğine ve Bakanlığa da haber verilir” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, üçüncü fıkrasında mahal alan “Daire Başkanlığınca” ibaresi “Genel Müdürlükçe” halinde değiştirilmiştir.
UNSUR 46 – Birebir Yönetmeliğin 91 inci unsurunun 1. fıkrasında nokta alan “dernekler birimine” ibaresi “sivil toplulukla bağlantılar birimine” halinde değiştirilmiştir.
UNSUR 47 – Tıpkı Yönetmeliğin 95 inci unsurunun 1. fıkrasında yan alan “3/11/2004 tarihli ve 2004/8106 sayılı Bakanlar Konseyi Kararı ile 3/12/2004 tarihli ve 25659 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kişisel Öğrenci Yurtları” ibaresi “20/2/2017 tarihli ve 2017/10090 sayılı Bakanlar Şurası Kararı ile 6/5/2017 tarihli ve 30058 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kişisel Öğrenci Barınma Hizmetleri” halinde ve “dernekler birimlerine” ibaresi ise “sivil toplulukla bağlantılar birimlerine” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 48 – Tıpkı Yönetmeliğin 96 ncı hususunun 1. fıkrasında mahal alan “Daire Başkanlığı” ibaresi “Genel Müdürlük” biçiminde, 2., sekizinci, onuncu, on 1., on 2., on üçüncü fıkraları ise aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Elektronik ortamda beyanname ve bildirimleri doldurma salahiyeti, kuruluş sürecinde dernek muvakkat idare konseyi yöneticisine süreksiz idare heyeti tarafından, organların oluşturulmasından sonra ise dernek yöneticisine dernek idare heyeti kararı ile verilir. Dernek lideri yahut dernek lideri tarafından yetkilendirilen kişi, derneğin merkezinin bulunduğu noktanın Mülki Yönetim Amirliğine hususa ait olarak alınmış idare heyeti kararının dernek lideri tarafından onaylanmış nüshası ile yazılı olarak başvurur. Müracaat yazısı ile idare konseyi kararının onaylı nüshası sivil toplulukla bağlar ünitesi işçisi tarafından incelenir ve karar fotokopisi mühürlenerek imzalanır. Dernek liderlerine, sivil toplulukla bağlantılar ünitesi tarafından müracaat anında sistemden üretilecek kullanıcı kodu, parola ve şifreyi ihtiva eden saklı bir zarf verilir. Saklı zarfın tesliminde, derneğin ismi ve kütük numarasını, teslim eden ve teslim alan kimselerin isim ve unvanlarını, zarfın saklı olarak teslim edildiğini içeren bir tutanak düzenlenir. Bu tutanak dernek yöneticisi, sivil toplulukla bağlantılar ünitesi yetkilisi ve bir işçi tarafından tarih ve saat konulmak suretiyle imzalanır.”
“Kullanıcı kodu, parola ve şifre verilen insanlar, bunları öteki emelle kullanamazlar, bir oburunun kullanmasına da müsaade veremezler. Kullanıcı kodu, parola ve şifrelerinin çalındığını, kaybedildiğini yahut hangi nedenle olursa olsun yetkisiz şahıslarca kullanıldığını öğrenenler, derhal sivil toplulukla bağlar ünitelerine yahut Umumî Müdüriyete haber verirler.”
“Elektronik ortamda yapılan süreçlerin tespit ve tevsikinde, Umumî Müdüriyetin kayıtları esas alınır.
Umum Müdüriyet, elektronik ortamda verilen evrakları, İçişleri Bakanlığının arşiv mevzuatında belirtilen mühletlere tutarlı olarak elektronik ve gibisi ortamlarda saklar. Elektronik ortam dışında oluşturulması halinde, bu dokümanlar elektronik ortama aktarılarak süreç yapılabilir.
Elektronik ortamın güvenliğinin ve iş sürekliliğinin sağlanması, yetkisiz erişimin engellenmesi hususunda Umumî Müdüriyet tarafından gerekli önlemler alınır. Umumi Müdüriyet, elektronik ortamdaki dokümanların değiştirilmesini ve aslına tutarlı olmayan biçimde çoğaltılmasını önleyen teknik önlemleri alır.
Bilanço esasına nazaran defter tutan dernekler ile kamu yararına çalışan dernekler, bu Yönetmelik çerçevesinde vermekle yükümlü oldukları beyanname ve bildirimlerini, Umum Müdüriyetin internet sahifesi üzerinden, kullanıcı kodu, parola ve şifre kullanarak göndermek zorundadırlar.”
HUSUS 49 – Birebir Yönetmeliğin 97 nci unsuru aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“Unsur 97 – Bilanço esasına nazaran defter tutan dernekler ile kamu yararına çalışan derneklerin verdikleri evraklar hariç olmak üzere, bu Yönetmelik çerçevesinde mülki yönetim amirliğine verilmesi zarurî olan dokümanlardan Umumî Heyet Sonuç Bildirimi (EK-3), Yurtdışından Yardım Alma Bildirimi (EK-4), Salahiyet Evrakı (EK-19), Dernek Beyannamesi (EK-21), Yerleşim Yanı Değişiklik Bildirimi (EK-24), Dernek Organlarındaki Değişiklik Bildirimi (EK-25), Taşınmaz Mal Bildirimi (EK-26) vilayet müdürlüklerince, Yabancı Hukuksal Kimselerin Türkiye’de Faaliyette Bulanabilmelerine Ait Müracaat Formu (EK-6) ise Umumi Müdüriyet tarafından elektronik sisteme kaydedilir.
Bölge müdürlüklerinde tutulan kütük defterine kaydedilmesi mecburî olan başka haberler vilayet müdürlüklerince; Umum Müdüriyette tutulan kütük defterine kaydedilmesi farz olan birlikler ile yabancı dernek ve vakıfların büro ve temsilciliklerine ait haberler Umumî Müdürlükçe, bir numara fıkrada belirtilen adaba münasebetli olarak elektronik sisteme kaydedilir.”
UNSUR 50 – Birebir Yönetmeliğin 98 inci hususu yürürlükten kaldırılmıştır.
HUSUS 51 – Birebir Yönetmeliğin 99 uncu unsurunun 1. fıkrasında yan alan “Dernekler Dairesi Başkanlığının” ibaresi “Genel Müdürlüğün” biçiminde değiştirilmiştir.
UNSUR 52 – Tıpkı Yönetmeliğin 100 üncü unsurunun 1. fıkrasında bölge alan “dernekler birimlerince” ibaresi “sivil toplulukla münasebetler birimlerince” ve “Dernekler birimleri” ibaresi “Sivil toplulukla münasebetler birimleri” biçiminde değiştirilmiştir.
UNSUR 53 – Tıpkı Yönetmeliğin 101 inci hususunun bir numara fıkrasında mahal alan “uyarınca” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi eklenmiş ve tıpkı hususta geçen “YTL” ibaresi “Türk Lirasının” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 54 – Birebir Yönetmeliğin EK-9’u, EK-9/A ve EK-9/B olarak iki kısım halinde tekrar düzenlemek suretiyle ekteki biçimde değiştirilmiştir.
HUSUS 55 – Tıpkı Yönetmeliğin EK-1’i, EK-2’si, EK-3’ü, EK-4’ü, EK-6’sı, EK-8’i, EK-11’i, EK-15’i , EK-17’si ve EK-21’i ekteki formda değiştirilmiştir.
UNSUR 56 – Tıpkı Yönetmeliğin EK-10’u yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 57 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
UNSUR 58 – Bu Yönetmelik kararlarını İçişleri Bakanı yürütür.
EK- BELGEYI İNDİRMEK İÇİN
Memurlar
