Dava konusu hadisede, Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğünde 399 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin eki (II) sayılı cetvele tabi olarak kontratlı işçi statüsünde memur olarak vazife yapan davacının, şeflik vazifesini vekaleten yürütmesinden ötürü Şef için ödenen fiyatı almak için talepte bulunmuştur.
Yönetimin ret kararının üzerine öncelikle Birinci Derece Duruşması tarafından verilen kararda; vekaleten misyon yapan kişinin asilde aranan kuralları taşıdığı gerekçesiyle yasal faiziyle birlikte Şeflik için ödenen fiyata nazaran maaş almasını hükmetmiştir.
İzmir Bölge Yönetim Duruşması ise, 399 sayılı Kanun Kararında Kararnameye nazaran kontratlı işçi statüsünde memur olarak misyon yapan kişinin temel fiyat skalasında Şef durumuna karşılık gelen fiyat ve özlük haklarından yararlandırılabilmesi için bireyle yeni bir mukavele yapılmak suretiyle bu durumun mümkün olacağını belirterek davanın reddine ve birinci derece duruşmasının kaldırılmasına kesin olarak karar verilmiştir.
Bu duruma benzeri öteki bir hadisede ise TTK Genel Müdürlüğü Işçi Daire Başkanlığında Kontratlı Memur olarak misyon yapan kişinin Takım ve Atama Şefliği misyonunu vekaleten yürüttüğü gerekçesiyle Şeflik için öngörülen maaştan yararlanmak için talepte bulunmuştur.
Yönetimin talebin reddine dair sürecin iptali için Ankara 9. Yönetim Duruşması tarafından verilen kararda; 399 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 30 uncu hususunun son fıkrasında, kontratlı çalışana bu Kanun Kararında Kararname’de belirtilen ödemeler dışında rastgele bir ödeme yapılamayacağı, 58 inci hususunda ise, kontratlı çalışana ait olarak bu Kanun Kararında Kararname’de hüküm bulunmayan hallerde, Devlet Işçi Başkanlığının görüsü alınmak kaydıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili kararlarının uygulanacağı kuralına yer verildiğinden ötürü, ilgili Kanunun 86 ncı unsuruna atıf yapılmak suretiyle vekaleten görevlendirilen bireye yasal faiziyle birlikte ödeme yapılmasına hükmedilmiştir. Yönetim Duruşmasının bu kararı, istinaf duruşması tarafından hukuka uygun bulunarak kesin olarak karar verilmiştir.
Yönetim duruşmalarının “tıpkı hususta farklı kararlar” içerisinde olmasından ötürü İzmir Bölge Yönetim Duruşması Liderler Şurası tarafından 2576 sayılı Kanunun 3/C hususu uyarınca Danıştay’dan bu husus hakkında karar verilmesi talep edilmiştir.
Danıştay İdari Dava Daireleri Heyeti tarafından yapılan değerlendirmede, kontratlı çalışana, istihdamına temel olan hizmet kontratında belirtilen fiyatın ödenebileceği, hasebiyle Şef durumuna karşılık gelen fiyat ve özlük haklarından yararlandırılabilmenin ise fakat yeni bir mukavele yapılması halinde mümkün olacağı, kontratlı statüde memur olarak mukavele imzalamak suretiyle istihdam edilen davacıların, Şef olarak görevlendirilmeleri halinde, yürüttükleri bu vazifeleri için Yüksek Planlama Konseyi tarafından gruplandırılan ve idare kurulunca onaylanarak yürürlüğe konulan fiyat tarifesinde şeflere verilen fiyat ve özlük haklarından yararlandırılmalarına imkan bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu nedenle, duruşmalar ortasındaki tersliğinde Danıştay İdari Dava Daireleri Şurası, İzmir Bölge Yönetim Duruşması İkinci İdari Dava Dairesinin 25/10/2018 tarih ve E:2018/5003, K:2018/4959 sayılı kararı doğrultusunda giderilmesine karar verilmiştir.
Memurlar
