Disiplin kurulunca teklif edilen cezanın reddi sonrasında bir alt ceza olan aylıktan kesme cezasıyla tecziye edilen bir şube müdürü tarafından açılan davada, duruşma, alt ceza uygulamasının farklı bir disiplin cezası niteliği taşımadığı ve asıl cezayı vermeye yetkili olan disiplin amirinin ya da konseyin alt cezayı vermesi gerektiği konusunun yerleşmiş bir içtihat olduğu gerekçesiyle vali tarafından disiplin amiri sıfatıyla verilen bir alt cezayı iptal etti.
Gaziantep Bölge Yönetim Duruşması, kararında; “657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 126. hususuna nazaran kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin konseyinin kararı alındıktan sonra verileceği, Kanun’un 125. hususunun 3. fıkrasında belirtilen alt ceza uygulamasının ise başka bir disiplin cezası niteliği taşımadığı ve asıl cezayı vermeye yetkili olan disiplin amirinin ya da şuranın alt cezayı vermesi gerektiği konusunun yerleşmiş bir içtihat olduğu, bu doğrultuda, somut hadisede kademe ilerlemesinin durdurulması cezası için getirilen teklifin disiplin kurulunca reddi ile birlikte alt ceza uygulanması istikametinde rastgele bir irade açıklaması bulunmamasına karşın, Valilik makamınca tesis edilen dava konusu süreçte ‘bir alt derece olan 1/30 oranında aylıktan kesme’ sözü ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilebilecekken alt ceza ile aylıktan kesme cezası verildiği, bu suretle de kademe ilerlemesinin durdurulması cezası için disiplin konseyi kararı alınmamış olunduğundan sürecin yetki tarafından de hukuka muhalif olduğu”münasebetine yer verdi.
Duruşma kararı, bir alt ceza uygulamasına gidildiği hallerde, bu cezayı vermeye rastgele bir disiplin amirinin değil, asıl cezayı vermeye yetkili disiplin amiri yahut konseyinin yetkili olduğunun vurgulanması nedeniyle değerlidir. Çünkü uygulamada vilayet ulusal eğitim disiplin şurası tarafından işlenen fiilin sübut bulmadığı nedeniyle teklifin reddedilerek disiplin cezası verilmediği hallerde mülki yönetim amirlerince (vali/kaymakam) disiplin konseyi kararına karşın bir alt ceza verilmektedir.
Ahmet KANDEMİR
Memurlar
