Sayıştay Başkanlığı, Adıyaman Belediyesine yönelik 2019 yılı Kontrol Raporunda, belediyenin bir kriter ve ölçüm olmaksızın kimi memurlarına ikramiye ödemesinin yanlış olduğu tespitine yer verilmiştir.
İşte Sayıştay Başkanlığı, Adıyaman Belediyesine yönelik 2019 yılı Kontrol Raporunun ilgili kısmı:
BULGU 6: Belediye İşçisi İçin Performans Ölçütlerinin Oluşturulmaması
Belediye memurlarına ödenen ikramiyelerin, hangi kriter ve ölçüme dayalı olarak ödendiğinin belirli olmadığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’na nazaran belediye liderinin misyon ve yetkileri ortasında; “işçinin performans ölçütlerini hazırlamak, uygulamak, izlemek ve kıymetlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak” yer almaktadır. Birebir Kanun’un 18’inci unsurunda, belediye meclisine, çalışanın performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek vazifesi verilmiştir.
Mezkur Kanun’un 49’uncu hususunda; belediyede çalışan memurlara, muvaffakiyet durumlarına nazaran ve toplam memur sayısının yüzde onunu geçmemek üzere encümen kararıyla yılda en fazla iki sefer ikramiye ödenebileceği karar altına alınmıştır.
Üstte yer verilen mevzuat kararlarından de anlaşılacağı üzere; belediyelerde, işçinin performansını ölçmek üzere bir sistemin oluşturulması gerekmekte ve bu sistemden alınan bilgilere nazaran başarılı olduğu tespit edilen memurlara encümen kararı ile ikramiye ödenebilmektedir. Bu türlü bir sistemin kurulmadığı ortamda kimin, neye nazaran ikramiye hakkı kazandığının tespiti olanaksızdır.
Adıyaman Belediyesinde üstte kelamı edilen performans ölçüm sisteminin oluşturulmadığı, ikramiye ödenen 50 çalışanın ise insan kaynaklarından sorumlu lider yardımcısı ile insan kaynakları müdürü tarafından yapılan puanlama sonucunda ve çoklukla müdür ve üstü yöneticiler ortasından belirlendiği tespit edilmiştir.
Tüm bunlarla birlikte kontrol periyodundan sonra Belediye bünyesinde, performans ölçüm sistemi kurulması istikametinde çalışmalara başlandığı, bu bağlamda bir yönerge hazırlandığı görülmüş ve ilerleyen devirlerde bulguda bahsi geçen sorunun yaşanma mümkünlüğünün azalacağı değerlendirilmiştir
Memurlar
