Türkiye Barolar Birliği (TBB) Lideri Metin Feyzioğlu, yargıda bekledikleri ıslahatları, meseleler ve tahlil teklifleri ile ilgili çalışmayı Adalet Bakanı Abdulhamit Gül’e iletti.
TBB’den, Bakan Gül ile Feyzioğlu’nun görüşmesine ait açıklama yapıldı.
Açıklamaya nazaran Feyzioğlu görüşmede, Yargı Islahatı Strateji Evrakı kapsamında bugüne kadar değerli adımlar atıldığını, bunların yanı sıra yeni periyotta gerçekleşmesini diledikleri ıslahatlarla ilgili çalışmayı hazırlamadan evvel tüm barolara ve meslektaşlarına görüşlerini sorduklarını belirtti.
Çalışma için baro liderleri toplantılarında, genel şuralarda ve meslek örgütü faaliyetlerinde yıllardır edindikleri bilgi ve deneyimleri, isimli yıl açılış konuşmaları başta olmak üzere, yaptıkları açıklamalarda lisana getirdikleri bahisleri derlediklerini tabir eden Feyzioğlu, 1102 avukattan gelen görüşleri de tek tek okuduklarını ve değerlendirdiklerini aktardı.
– Islahatlar, problemler ve tahlil teklifleri
Açıklamaya nazaran, Adalet Bakanı Gül’e sunulan ıslahatlar, sıkıntılar ve tahlil teklifleri, 28 hususta şöyle sıralandı:
“1- Bayana ve çocuğa yönelik şiddetle uğraşta Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı ile Türkiye Barolar Birliği ve barolar ortak çalışma yürütmelidir. Mağdurlara isimli yardım kapsamında fakat işin ivediliğine binaen maddi durum araştırması yapılmaksızın barolarca avukat görevlendirmesi yapılmalıdır. Mağdur ile mülakat yapan avukat, bayana ve çocuğa yönelik şiddetle türel çabada uzmanlaşmış ve bu cürümlerin mağdurları ile irtibat kurma konusunda eğitim almış olmalıdır. Mağdur sürecin hiçbir etabında fiziken de yalnız bırakılmamalı, gidilecek tüm resmi makam ve kurumlara isimli yardım listesi alt kümesinden görevlendirilmiş avukatıyla gitmelidir. Bayana Yönelik Şiddet ve Aile içi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Çabaya Dair Avrupa Kurulu Mukavelesi kapsamında bayana karşı kolay yaralama, hakaret ve tehdit hatalarında uzlaştırma yoluna gidilmemesi gerektiği değerlendirilmelidir.
2- Birinci yargı ıslahatı paketi kapsamında TBMM’ce yapılan kanun değişikliği ile yürürlüğe giren hukuk alanındaki mesleklere giriş imtihanından geri adım atılmamalı, 2019’da hukuk fakültelerine kayıt yaptıran öğrencilerden başlamak üzere hukuk fakültesi mezunlarının bu imtihana tabi olacağı daima vurgulanarak hukuk fakültelerinin eğitim-öğretim kalitelerini artırması zorunluluğuna işaret edilmelidir.
3- Birinci yargı ıslahatı paketi çerçevesinde, hukuk fakültelerine girişte aranan eşiğin 100 bine ve akabinde 80 bine yükseltilmesinde büyük yarar vardır.
4- Mevcutlar, dilek edilen düzeye gelinceye kadar, uzun bir mühlet yeni hukuk fakültesi açılmamalıdır.
5- Hakim ve savcı yardımcılığı kurumu getirilmelidir.
6- Avukat, hakim ve savcı olmak isteyen herkese hukuk fakültesi mezuniyeti sonrasında YÖK tarafından görevlendirilen az sayıda üniversite bünyesinde özel açılacak yüksek lisans programını tamamlama zaruriliği üzerinde çalışılmalıdır.
7- Türkiye Adalet Akademisinin, Türkiye Barolar Birliğinin de temsil edildiği genel şurası kaldırılmış, yerine İstişare Heyeti oluşturulmuştur. Bu heyette Türkiye Barolar Birliğinin de temsil edilmesi sağlanmalıdır.
8- Yargıçların bağımsızlığını ve teminatını, savcıların teminatını eksiksiz sağlamak üzere Yargıçlar ve Savcılar Heyeti, ‘Hakimler Kurulu’ ve ‘Savcılar Kurulu’ olarak ikiye ayrılmalıdır. Birine Yargıtay Lideri, başkasına Yargıtay Başsavcısının başkanlık etmesi düşünülmelidir.
9- Hakim ve savcı adaylarının gireceği imtihanlar da dahil olmak üzere kamuya işçi alımlarında tercihen mülakat uygulamasına son verilmelidir. Mülakat imtihanları devam edecek ise mülakatlar kamera kaydına alınmalı ve mülakata çağırılacak aday adaylarının sayısı, alımı yapılacak adayların örneğin yüzde 10 yahut 15’ini geçmemelidir. Böylelikle yazılı imtihanın manasını yitirmesi ve liyakat prensibinden uzaklaşıldığına dair her türlü tereddüt önlenmelidir.
10- Vatandaşların adalete erişimini sağlamak ve güçlendirmek açısından tüzel himaye sigortası üzerinde çalışılmalıdır.
11- İstinaf kanun yolunda kararların katılaşması için öngörülen sonlar, temyiz kanun yoluna gidilebilecek kararların sayısını arttıracak formda düşürülmelidir.
12- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesinin kişisel müracaatlarda verdiği ilkesel nitelikteki kararlara uygun karar verme, yargıçların terfisinde kesinlikle dikkate alınmalıdır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesi kararlarıyla bağlılık unsurunun uygulamada yıpranmamasına itina gösterilmelidir.
13- Stajyer avukatlara avukat yanında fiyatlı ve sigortalı çalışma hakkı tanınması angarya yasağını ihlal boyutlarına varan kıymetli bir insan hakları probleminin tahliline katkı sağlayacaktır.
14- Baroların, stajyer avukatların iş bulmalarını yahut kendi ofislerini açmalarına yardımcı olmak için ‘kariyer ofisleri’ açması planlanmalıdır.
15- Kolluk amirliği adaylığına alımların kıymetli bir yüzdesinin hukuk fakültesi mezunları ortasından yapılması, soruşturma evresi isimli kolluk faaliyetlerinde hukuk devleti standartlarının yükselmesine büyük katkı sağlayacaktır.
16- Seri muhakeme kurumunda, seri muhakeme teklifinin uygulamada müdafi huzurunda yapılmasının yerleşmesi bu kurumdan beklenen hedefe yani faal savunma hakkından feragat etmeden iş yükünün azaltılması maksadına ulaşılmasını sağlayacaktır.
17- Kamuda çalışan avukatların ek gösterge talepleri tahlile kavuşturulmalıdır.
18- CMK fiyat tarifesi, Avukatlık Minimum Fiyat Tarifesi ile eşitlenmelidir.
19- Özgür avukatların emekli maaşları 1800 TL civarındadır. Birebir mühlet çalışıp emekli olmuş bir hakimin ise emekli maaşı yaklaşık 7 bin TL’dir. Şu durumda avukatların emekli maaşıyla minimum gereksinimlerini dahi karşılama imkanları yoktur. Bu durum çözülmelidir.
20- Avukatlık hizmetinin her kaleminde KDV’nin düşürülmesi, vatandaşlarımızın adalete erişim hakkını güçlendirecektir.
21- Mahkemelerde duruşma saatlerine uyulmaması avukatın çalışma hürriyetini ihlal eder boyuta gelmiştir. Sabah 10.00 duruşmalarına öğlenden sonra hatta akşam üzeri girilmesi uzun müddettir olağan uygulamalara dönüşmüştür. Tahlil, iş planlamasının gerçek yapılması ve birinci duruşmanın verilen saatte açıldığının tertipli olarak denetlenmesidir.
22- Avukatların belgeye sunduğu kanıtların mahkeme tarafından yargılama sırasında bir defa de ilgili yerlerden toplanması muhakemelerin uzamasına neden olmaktadır. Sunulan evraklara ait münasebet gösterilerek bir uyuşmazlık çıkarılmadığı takdirde bunlar sahih kabul edilmelidir.
23- Uyuşmazlıkların doğmadan önlenmesini teminen hami avukatlık modelleri üzerinde çalışılmalıdır.
24- İş uyuşmazlıklarında talep eden her personele toplumsal hukuk devleti unsuru çerçevesinde isimli yardım kapsamında barolarca avukat görevlendirilmesi düzenlenmelidir.
25- Tutuklamada katalog kabahatler gerekçesiz tutuklama kararlarına sebebiyet vermektedir. Ceza Muhakemesi Kanunu’ndaki katalog kaldırılmalıdır.
26- Uygulamada ceza mahkemelerinde yargıçların son celseye ekseriyetle kısa karar taslağını hazırlamış olarak gelmeleri müdafinin yaptığı savunmanın tesirini önemli oranda azaltmaktadır. Karar taslağını temel hakkındaki savunmayı dinlemeden hazırlayan hakim ister istemez ön yargılı hale gelmektedir. Bu sorunun tahlili için yalnızca kararın tefhim edileceği, kelam alınması ve kanıt ileri sürülmesi mümkün olmayan bir tefhim celsesi kanunla öngörülmelidir.
27- 15 yıl avukatlık, hakimlik, savcılık yahut hukuk fakültesi mezunu olmak kaydıyla valilik üzere üst seviye idarecilik yapmış olanların temel eğitim almaları kaydıyla imtihansız arabulucu olmalarına imkan sağlanmalıdır.
28- İstanbul Tahkim Merkezinin genel şurası, yönetimin direkt yahut dolaylı olarak atadığı genel heyet üyeleri yerine Türkiye Barolar Birliğinin ve/veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin görevlendirdiği üyelerden oluşur ise ulusal ve memleketler arası yatırımcı açısından daha cazip hale gelir.”
Memurlar
