TÜRKİYE ETRAF AJANSI KURULMASI İLE BİRTAKIM KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ NE GETİRİYOR ?
Mahmut ESEN
AK Parti milletvekilleri tarafından hazırlanmış “Türkiye Etraf Ajansı Kurulması ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” 12.10.2020 tarihinde TBMM Başkanlığına verilmiştir.
Torba yasa tekniğine nazaran hazırlanmış 37 husustan oluşan Teklif içeriğinde: 10 unsurluk yeni/özel düzenleme yapılmış, ayrıyeten 8 kanunda ek/değişiklik yapılmıştır.
Teklif içeriği özetle aşağıya çıkarılmıştır.
1-Çevre kirliliğinin önlenilmesine,yeşil alanların korunması/iyileştirilmesine katkı bakımından, sanayi üretiminde kullanılan malların geri dönüşümlerinin sağlanması, atıklardan yararlanılması için ulusal ölçekte depozito sistemi kurulmasını gerçekleştirmek hedefiyle kamu hükmî kişiliğine sahip Türkiye Etraf Ajansı kurulmaktadır.
2- Elektrikli skuterlerin konulduğu yerlerden (otoparklardan) Belediye Gelirleri Kanununa nazaran işgal harcı alınacaktır.
3- 2872 sayılı Etraf Kanununda çok istikametli ek/değişiklikler yapılmıştır.
(-Çevrenin korunmasına yönelik genel unsurlar Türkiye Kalkınma Ajansının (TKA) kuruluş gayelerini da kapsayacak biçimde genişletilmiştir.
– Tüm faaliyet için Çevresel Tesir Kıymetlendirilmesi (ÇED) raporu alınması şartı getirilmiştir. (ÇED gerekli değildir kararı verilmesi uygulaması kaldırılmaktadır.)
– Evsel katı atık bertaraf tesislerini kurma mevzularında ( belediyelere ek olarak) atıksu altyapı kooperatiflerine de yetki verilmiştir. Atıkların kıymetlendirilmesi konusunda yeni düzenlemeler getirilmiş, idari para cezalarında ek/değişiklikler yapılmıştır.
– Ambalajlar için depozito uygulaması 1.1.2022 tarihinde başlatılacaktır.
– Eserlerde (gönüllülük esaslı) etraf etiketi uygulaması getirilmiştir.)
-Motor yağı değişimi yetkili işletmelerde yapılacak yahut atık yağların teslimi yapılacaktır.)
4-2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda ek/değişiklikler yapılmıştır.
( Bu bağlamda;
-Tanımlar unsuruna elektrikli skuter, bisiklet şeridi kavramları eklenmiş, bisiklet yolu tarifi yine düzenlenmiştir.
– Bisiklet yolu ve gürültü bariyeri yapmak; uygun yerlerde banketleri bisiklet yolu olarak işaretlemek işleri Karayolları Gn.Md. vazifeleri ortasına alınmıştır.
– Elektrikli bisiklet/ e-skuter kullanılması için 15 yaşını bitirmek şartı getirilmiş, şoförlerin ve yayların uyacakları birtakım kurallar belirlenmiştir.)
5- 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda birtakım ek/değişikler yapılmıştır.
(-Bisiklet yolu/şeritleri, gürültü bariyeri üretimi, bakım tamirleri, bisikletler için park yerleri ile şarj istasyonları kurulması vb. hususlar belediye vazifeleri ortasına alınmaktadır. ( Paralel değişiklikler ilgili kanunlarda belediyeler ve vilayet özel yönetimleri içinde yapılmıştır.)
İlçe belediyelerinin otopark yapmak biçimindeki misyonları , “bölge otoparkı, kapalı/açık otopark yapmak, yaptırma,işletmek ve ruhsat vermek” formunda genişletilmiştir. ( Dolaysıyla otoparklar konusunda büyükşehir belediyelerinin gelirleri ve yetkileri kısıtlanmaktadır.)
-Bisikletli ulaşımın yaygınlaşması için bisikletli ana ulaşım planı hazırlanacaktır.
-Belediyelerin otopark gelirleri, 5 yıllık müddet ile bölge otoparkları yerlerinin kamulaştırma bedeli ödemelerinde kullanılacaktır. )
Memurlar
