YÖNETMELİK
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
ASANSÖR PİYASA NEZARETİ VE
KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Maksat, Kapsam, Destek ve Tanımlar
Gaye
HUSUS 1 – (1) Bu Yönetmeliğin gayesi, 29/6/2016 tarihli ve 29757 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (2014/33/AB) kapsamında yer alan ve insanların, insan ve yüklerin yahut yalnızca yüklerin taşınmasında kullanılan asansöre yönelik gerçekleştirilecek olan piyasa nezareti ve kontrolünün metot ve temellerini belirlemektir.
Kapsam
HUSUS 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) Garantisi devam eden asansörü,
b) Garanti müddeti içerisinde bulunan ve garanti kapsamı dışına çıkmış asansörü,
kapsar.
Destek
UNSUR 3 – (1) Bu Yönetmelik; 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Eserlere Ait Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanuna, 10/6/1930 tarihli ve 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanuna, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 392 nci hususuna, 13/11/2001 tarihli ve 2001/3529 sayılı Bakanlar Şurası Kararı ile yürürlüğe konulan Eserlerin Piyasa Nezareti ve Kontrolüne Dair Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
UNSUR 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) A tipi muayene kuruluşu: TS EN ISO/IEC 17020 standardında tanımlanan öbür kaideler ile birlikte birebir standartta tarifli muayene kuruluşu tiplerinden A tipi muayene kuruluşu olma kaidelerini karşılayan ve asansörün periyodik kontrol/muayeneleri kapsamında akredite, Türkiye’de yerleşik özel kuruluş yahut kamu kuruluşu niteliğindeki muayene kuruluşunu,
b) Asansör: Makul düzeylerde hizmet veren, esnek olmayan ve yatayla 15°’den fazla açı yapan kılavuzlar boyunca hareket eden taşıyıcısı olan bir kaldırma tertibatını yahut sabit bir seyir yolu üzerinde esnek olmayan kılavuzlar üzerinde olmasa da hareket eden kaldırma tertibatını,
c) Asansörün hizmetten men edilmesi: Asansörün ana besleme sisteminden elektriğinin kesilerek mühürlenmesini,
ç) Asansör monte eden: Asansörün tasarım, imalat, montaj ve piyasaya arzından sorumlu olan, asansöre CE uygunluk işaretini iliştiren ve AB uygunluk beyanı düzenleyen gerçek yahut hukukî kişiyi,
d) Asansörün test ve muayenesi: Asansöre yönelik ilgili teknik düzenleme ve bu gayeyle uyumlaştırılmış olan standartlar yahut bunlara karşılık gelen uyumlaştırılmış Türk standartları kapsamında onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşu tarafından yerinde gerçekleştirilen faaliyeti,
e) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
f) Bakan Yardımcısı: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bakan Yardımcısını,
g) Bina sorumlusu: Asansörün inançlı bir formda kullanımını sağlamak maksadıyla tertipli olarak bakımını, periyodik denetimini ve tamirini yaptırmaktan sorumlu olan, binada/yapıda kat maliklerinin kendi ortalarında seçeceği yahut dışarıdan yetki vereceği kişiyi yahut kat malikini yahut maliklerini yahut kamu binalarında/yapılarında sorumlu yetkiliyi yahut ticari/hizmet maksatlı yapılarda sorumlu yetkiliyi,
ğ) Kontrol işçisi: Piyasa nezareti ve kontrolü yapmak üzere 2/10/2012 tarihli ve 28429 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Piyasa Nezareti ve Kontrolü Yönetmeliğinde belirtilen asıllar doğrultusunda kontrol işçisi kimliği almış Bakanlıkça görevlendirilen çalışanı,
h) Duyusal inceleme: Asansörün rastgele bir test yahut muayene sürecine tabi tutulmasından evvel, Bakanlık kontrol çalışanının beş duyusunu ve/veya kolay ve yaygın olarak kullanımda olan ölçme araçlarını kullanarak yapacağı incelemeyi,
ı) Garanti müddeti: 6/4/2019 tarihli ve 30737 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör İşletme ve Bakım Yönetmeliği doğrultusunda asansör monte eden tarafından piyasaya arz edilen her asansöre piyasaya arz edildiği tarih prestijiyle en az üç yıl olmak üzere verilen süreyi,
i) Garanti kapsamındaki asansör: Asansörü piyasaya arz edenin yahut onun yetkili servisinin, Asansör İşletme ve Bakım Yönetmeliği kapsamında garanti müddeti içerisinde bakım faaliyetini yürüttüğü asansörü,
j) İnançsız asansör: İnsan sıhhati, can ve mal güvenliği açısından risk taşıyan asansörü,
k) Hizmet kontrolü: Asansör İşletme ve Bakım Yönetmeliği ve 4/5/2018 tarihli ve 30411 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör Periyodik Denetim Yönetmeliği kapsamında asansör monte edene yahut onun yetkili servisine yahut bina sorumlusuna yahut A tipi muayene kuruluşuna yönelik Bakanlık yahut vilayet müdürlüğü tarafından yapılan kontrolü,
l) İlgili yönetim: Belediyeleri yahut belediye sonları dışında kalan alanlardaki yapılar için vilayet özel yönetimlerini,
m) Vilayet müdürü: Sanayi ve Teknoloji Vilayet Müdürünü,
n) Vilayet müdürlüğü: Sanayi ve Teknoloji Vilayet Müdürlüğünü,
o) İş günü: Resmi tatil, cumartesi ve pazar günleri dışındaki öteki günleri,
ö) Kanun: 4703 sayılı Kanunu,
p) Onaylanmış kuruluş: Test, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşları ortasından, bir yahut birden fazla teknik düzenleme çerçevesinde uygunluk kıymetlendirme faaliyetinde bulunmak üzere belirlenen, 4703 sayılı Kanun, 16/12/2011 tarihli ve 2011/2621 sayılı Bakanlar Konseyi Kararı ile yürürlüğe konulan Uygunluk Kıymetlendirme Kuruluşları ve Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliği ve ilgili mevzuatta belirtilen asıllar çerçevesinde Bakanlık tarafından yetkilendirilen özel yahut kamu kuruluşunu,
r) Periyodik denetim: Asansör Periyodik Denetim Yönetmeliği kapsamında asansörün inançlı kullanımına ve işletme tarafından uygun çalışıp çalışmadığına dair yaptırılacak olan muayeneyi,
s) Piyasaya arz: Asansörün ticari yahut kamu faaliyetleri kapsamında fiyatlı yahut fiyatsız olarak kullanıma hazır hale getirilmesini,
ş) PGD: Piyasa nezareti ve kontrolünü,
t) Sorumlu: Tespit edilen uygunsuzluğun kendisinden kaynaklanmadığını ispatlayamadıkça asansör monte edeni, ispatlaması durumunda ise tespit edilen uygunsuzluğa neden olan gerçek yahut hukukî kişiyi,
u) Teknik düzenleme: Asansörün, ilgili idari kararlar de dahil olmak üzere, özellikleri, sürece ve üretim metotları, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi süreçleri konularından biri yahut birkaçını belirten ve uyulması mecburî olan her türlü düzenlemeyi,
ü) Teknik düzenlemeye terslik: Asansörde insan sıhhati, can ve mal güvenliği açısından risk taşımayan ve güvensizliğe neden olmayan uygunsuzluğu,
v) Uygunluk kıymetlendirme kuruluşu: Kalibrasyon, test, muayene ve belgelendirme dahil olmak üzere uygunluk kıymetlendirme faaliyetlerini gerçekleştiren kuruluşu,
y) Uygunluk değerlendirmesi: Asansör Yönetmeliği (2014/33/AB) kapsamındaki asansörün temel sıhhat ve güvenlik gereklerini karşılayıp karşılamadığını tanımlayan süreci,
z) Yetkili servis: Asansör İşletme ve Bakım Yönetmeliği kapsamında asansörde bakım, tamir ve servis hizmetinin yürütülebilmesi için asansör monte edenin kendi ismine kurduğu servis istasyonu yahut gerekli olduğu durumlarda sorumluluğu kendinde olmak üzere kontrat ile yetki verdiği gerçek yahut hükmî kişiyi,
tabir eder.
İKİNCİ KISIM
Piyasa Nezareti ve Kontrolüne Ait Tarz ve Temeller,
Uygunsuzluk Halinde Alınacak Tedbirler ve
Uygulanacak Yaptırımlar
Genel temeller
HUSUS 5 – (1) Asansöre yönelik PGD faaliyeti; piyasaya arz edilen asansörün ilgili teknik düzenleme gereklerini sağlayıp sağlamadığının yahut inançlı olup olmadığının denetlenmesini ve gerektiğinde her türlü idari önlemlerin Bakanlık tarafından alınmasını kapsar.
(2) PGD faaliyeti, asansörün garantisinin devam edip etmediğine bakılmaksızın garanti müddeti içerisindeki asansöre yönelik gerçekleştirilir.
(3) Bakanlık, asansöre ait PGD faaliyetlerini kontrol çalışanıyla yürütür, gerekli tedbirleri alır ve idari yaptırımları uygular.
(4) Bakanlık asansöre yönelik PGD faaliyetlerini, yıllık kontrol programının yanı sıra, resen yahut ihbar ve şikayet üzerine yapar.
(5) PGD, periyodik denetimin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın gerçekleştirilir.
(6) PGD sonucunda kontrol çalışanı, ilgili teknik düzenlemeye uygunluk yahut ilgili teknik düzenlemeye karşıtlık yahut güvensizlik belirtisi yahut güvensizlik tespitinde bulunabilir.
(7) Aşağıdaki hallerden birinin yahut birkaçının gerçekleşmesi durumunda asansörün piyasaya arz edildiği kabul edilir:
a) Asansör monte eden tarafından AB uygunluk beyanının düzenlenmiş olması.
b) İlgili yönetim tarafından tescil dokümanının düzenlenmiş olması.
c) Asansöre ait montaj faturasının düzenlenmiş olması.
ç) Asansöre ilişkin tescil öncesi birinci periyodik denetim raporunun düzenlenmiş olması.
(8) Asansörün piyasaya arz tarihinin tespiti etabında sırasıyla; ilgili yönetim tarafından düzenlenen tescil evrakında yer alan AB uygunluk beyanı tarihi, tescil öncesi birinci periyodik denetim tarihi, asansöre ait montaj faturası tarihi göz önünde bulundurulur.
(9) Yedinci ve sekizinci fıkralar kapsamında asansör monte edene ilişkin bilgi ve dokümanların bulunamaması durumunda PGD süreci başlatılmaz. Bu asansörün periyodik denetimi gerçekleştirilmiş ise Asansör Periyodik Denetim Yönetmeliği kapsamında periyodik denetim süreci devam ettirilir. Periyodik denetiminin gerçekleştirilmemiş olması durumunda ise asansör, periyodik denetime yönlendirilir.
(10) Asansöre yönelik PGD, aşağıdaki temeller çerçevesinde yapılır:
a) PGD, asansöre ve asansör monte edene ilişkin bilgi ve evrakların incelenmesi ve eserin duyusal incelemesi formunda gerçekleştirilir. Duyusal inceleme sonucunda asansörün inançsız olduğuna dair kesin belirtiler bulunması ya da asansörün güvensizliğine ait kuşku duyulması halinde her türlü test ve muayenenin yaptırılması suretiyle PGD faaliyeti sonuçlandırılır.
b) PGD faaliyetleri sırasında eserin uygunluk kıymetlendirme süreçlerinde yer almayan onaylanmış kuruluşun test ve muayene imkanlarından yararlanılır. Test ve muayene sonucuna nazaran karar verme yetkisi Bakanlık merkez teşkilatı yahut vilayet müdürlüğüne aittir.
(11) Bu Yönetmelik kapsamında bulunmayan yahut yedinci fıkraya nazaran piyasaya arz edildiği tespit edilemeyen asansöre ait kontrol aşağıdaki temeller çerçevesinde yürütülür:
a) Asansöre ait Asansör İşletme ve Bakım Yönetmeliği ve Asansör Periyodik Denetim Yönetmeliği kapsamında hizmet kontrolü yapılır.
b) Periyodik denetimi yapılmamış asansörün periyodik denetiminin yaptırılması için ilgili yönetime, bina sorumlusuna ve A tipi muayene kuruluşuna bildirim yapılır.
Kontrolün hali
HUSUS 6 – (1) PGD, durumun gereklerine nazaran aşağıdaki konulardan bir yahut birkaçını kapsayacak biçimde yapılır:
a) İlgili teknik düzenlemenin öngördüğü işaretler ve/veya dokümanlar üzerinden inceleme.
b) Duyusal inceleme.
c) Test ve muayene.
Test ve muayene
UNSUR 7 – (1) Test ve muayene hizmetine gereksinim duyulması halinde, PGD tutanağının ilgili kısmı doldurulur. Kelam konusu asansöre müdahale edilmemesi gerektiği, asansör monte edene yahut bakım faaliyetini yürüten yetkili servise ve bina sorumlusuna tutanakla bildirilir yahut resmi yazı ile iletilir.
(2) Test ve muayene yapılacak asansöre ait PGD tutanağının bir kopyası, vilayet müdürlüğü tarafından belirlenen onaylanmış kuruluşa yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşuna, test ve muayene hizmeti talep yazısı ekinde üç iş günü içerisinde iadeli taahhütlü posta ile yahut 6/12/2018 tarihli ve 30617 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararlarına uygun olarak iletilir ve elektronik ortamda gönderilir.
(3) Onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşu talebin kendisine ulaşmasından itibaren kelam konusu asansöre yönelik test ve muayene planını vilayet müdürlüğü ile ortaklaşa belirler.
(4) Vilayet müdürlüğü işçisi gözlemci olarak test ve muayeneye iştirak eder.
(5) Vilayet müdürlüğü, test ve muayene planını asansör monte edene yahut bakım faaliyetini yürüten yetkili servise ileterek, test ve muayeneye davet eder. Fakat test ve muayeneye iştirak sağlanmamış olması, kelam konusu sürecin gerçekleştirilmesine pürüz teşkil etmez.
(6) Onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşu, test ve muayene talebinin kendisine ulaşmasından itibaren yahut Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararları doğrultusunda kendisine bildirim edildiği tarihten itibaren en geç on iş günü içerisinde asansörün monte edildiği yerde test ve muayeneyi yapar, sonucunu bir raporla tespit eder ve bu raporu test ve muayene tarihinden itibaren üç iş günü içerisinde vilayet müdürlüğüne iki nüsha halinde yazılı ve elektronik ortamda sunar.
(7) Vilayet müdürlüğü, test ve muayene raporunun tarafına ulaşmasından itibaren rapora ait değerlendirmesini üç iş günü içerisinde tamamlar ve sonucunu asansör monte edene iadeli taahhütlü posta yolu ile yahut Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararları kapsamında bildirir.
(8) Onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşu, bina sorumlusu ya da sorumlu tarafından talep edilen test ve muayene takibine ait süreçlerde talebin kendisine ulaşmasından itibaren en geç on iş günü içerisinde asansörün monte edildiği yerde test ve muayene takip sürecini yapar, sonucunu bir raporla tespit eder ve bu raporu test ve muayene takip süreci tarihinden itibaren üç iş günü içerisinde talep edene ve vilayet müdürlüğüne iki nüsha halinde yazılı ve elektronik ortamda sunar.
Teknik düzenlemeye karşıtlık
HUSUS 8 – (1) Test ve muayene faaliyeti sonucunda ilgili teknik düzenlemeye uygun olmadığı tespit edilen asansör için aşağıdaki süreçler uygulanır:
a) İnsan sıhhatine, can ve mal güvenliğine ve etrafa bir tehdit oluşturmaması şartıyla, tespit edilen uygunsuzluklar, asansör monte edene iadeli taahhütlü posta ile yahut Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararları kapsamında bildirilir. Asansör monte eden, bildirim tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde tespit edilen uygunsuzluklara ait savunmasını vilayet müdürlüğüne yazılı olarak iletir.
b) Asansör monte eden, verilen mühlet içerisinde rastgele bir savunmada bulunmaz yahut savunma kâfi görülmez ise tespit edilen uygunsuzlukların asansör monte edenden kaynaklandığı kabul edilir. Savunmanın kâfi görülmesi halinde ise uygunsuzluğa sebep olan gerçek ya da hukukî kişi sorumlu olarak kabul edilir.
c) (a) ve (b) bentleri kapsamında sorumlu olduğu tespit edilen gerçek ya da hukuksal bireye uygunsuzlukların düzeltilmesi maksadıyla iadeli taahhütlü posta ile yahut Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararları kapsamında bildirimde bulunulur.
ç) (a) ve (b) bentleri kapsamında sorumlu olduğu tespit edilen gerçek ya da hükmî kişi, kontrolü yapan vilayet müdürlüğüne uygunsuzlukları içeren bildirimin kendisine bildiri edildiği tarihten itibaren beş iş günü içinde düzeltme süreçlerini gerçekleştireceğine dair taahhütte bulunması durumunda, vilayet müdürlüğünce kendisine en fazla otuz iş günü düzeltme mühleti verilir. Taahhütte bulunmayan sorumlunun düzeltme faaliyetinde bulunmayacağı kabul edilir.
d) PGD sonucunda uygunsuzluğun giderilmesi için müddet verilmiş olan asansöre birebir uygunsuzluk için tekrar mühlet verilmez. Lakin verilen mühlet sonunda uygunsuzluğun sorumlunun kusuruna dayanmayan sebeplerle giderilmediğinin tespiti halinde otuz iş gününü geçmemek üzere vilayet müdürlüğünce ek müddet verilebilir.
e) Sorumlu, düzeltmeye tabi tuttuğu asansöre ait tespit yapılabilmesi maksadıyla test ve muayene hizmetini gerçekleştiren onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşuna başvurur. Uygunsuzlukların giderildiğine dair test ve muayene takip raporunu verilen müddet içerisinde vilayet müdürlüğüne sunar.
f) (ç) bendi uyarınca asansörün uygunsuzluğunu gidermek için taahhütte bulunmayan yahut test ve muayene takip raporunu verilen müddet sonunda vilayet müdürlüğüne sunmayan sorumluya, Kanunun 12 nci hususunun birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
g) Sorumlunun asansörün uygunsuzluğunu gidermek için taahhütte bulunmaması ya da taahhütte bulunmasına karşın verilen mühlet zarfında uygunsuzluğu gidermemesi durumunda, asansörde bulunan uygunsuzlukların giderilmesi için gerekli süreçlerin gerçekleştirilmesi bina sorumlusu tarafından sağlanır. Asansördeki uygunsuzlukların giderilmesi için yapılan masraflar bina sorumlusu tarafından ilgili mevzuat kararları çerçevesinde sorumluya rücu edilebilir.
(2) Test ve muayene hizmeti alınmaksızın vilayet müdürlüğü kontrol çalışanı tarafından eserin doküman, dokümantasyon ve uygunluk kıymetlendirme süreçleri üzerinde gerçekleştirilen PGD faaliyeti sonucu teknik düzenlemeye terslik tespitinde bulunulması halinde, asansör monte edene asansörde teknik düzenlemeye terslik tespit edildiğine dair resmi yazı iletilir. Savunmaya, mühletlere ve idari yaptırımlara ait olarak birinci fıkra kararları uygulanır.
(3) Vilayet müdürlüğünce sorumlunun tespit edilememesi ve bina sorumlusunun, asansördeki uygunsuzluğa sebep olan sorumluyu evraklarla ispatlayamaması halinde, asansörde bulunan uygunsuzlukların giderilmesi için gerekli süreçlerin gerçekleştirilmesi bina sorumlusu tarafından sağlanır. Bu durumda test ve muayene ile test ve muayene takip süreçlerine ait masraflardan bina sorumlusu sorumlu tutulamaz.
Uygunluk işaretinde ve dokümanlarında usulsüzlük
HUSUS 9 – (1) Asansör üzerinde yer alan uygunluk işaretinin yahut uygunluk kıymetlendirme süreçleri sonucunda verilen evrakların gerçeği yansıtmadığının, tahrif yahut taklit edildiğinin tespit edilmesi halinde, vilayet müdürlüğü tarafından Cumhuriyet Başsavcılığına hata duyurusunda bulunulur. Hatadan ötürü yaptırım uygulanmayan hallerde, dava zamanaşımı mühleti içinde kalmak kaidesiyle Kanunun 12 nci unsurunun birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
(2) Birinci fıkra kararları kapsamında tespit edilen uygunsuzluklar nedeniyle Cumhuriyet Başsavcılığına kabahat duyurusunda bulunulması, asansörün inançlı olup olmadığına dair PGD yapılmasına mahzur teşkil etmez.
Güvensizlik belirtisi
UNSUR 10 – (1) İlgili teknik düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş olsa dahi, asansörün inançlı olmadığına dair kesin belirtilerin bulunması halinde, PGD tutanağının güvensizlik belirtisi kısmı doldurularak test ve muayene süreçleri yapılıncaya kadar asansörün kullandırılmamasına ait konu, kontrol esnasında bina sorumlusuna tutanakla bildirilir yahut vilayet müdürlüğü tarafından resmi yazı ile bildiri edilir.
(2) Vilayet müdürlüğünce, asansörün inançlı olmadığına dair kesin belirtilerin tespit edildiği tarihi takip eden iş günü içerisinde test ve muayene süreci başlatılır.
Güvensizlik
UNSUR 11 – (1) Test ve muayene faaliyeti sonucunda inançsız olarak tespit edilen asansör için aşağıdaki süreçler uygulanır:
a) İnançlı hale getirilinceye kadar kullandırılmaması gerektiği, kontrolü gerçekleştiren vilayet müdürlüğü tarafından bina sorumlusuna tutanakla bildirilir yahut resmi yazı ile bildiri edilir.
b) Tespit edilen uygunsuzluklar, asansör monte edene iadeli taahhütlü posta ile yahut Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararları kapsamında bildirilir. Asansör monte eden bildiri tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde tespit edilen uygunsuzluklara ait savunmasını vilayet müdürlüğüne yazılı olarak iletir.
c) Asansör monte eden, verilen mühlet içerisinde rastgele bir savunmada bulunmaz yahut savunma kâfi görülmez ise tespit edilen uygunsuzlukların asansör monte edenden kaynaklandığı kabul edilir. Savunmanın kâfi görülmesi halinde ise uygunsuzluğa sebep olan gerçek ya da hükmî kişi sorumlu olarak kabul edilir. Bina sorumlusu, uygunsuzluğa sebep olan gerçek ya da hükmî kişiyi evraklarla ispatlayamazsa asansörün inançlı hale getirilmesine dair sorumluluk kendisinde olur.
ç) (b) ve (c) bentleri kapsamında tespit edilen sorumluya piyasaya arz ettiği eserin inançsız olması nedeniyle Kanunun 12 nci unsurunun birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
d) Tespit edilen uygunsuzlukların düzeltilmesi gayesiyle sorumluya iadeli taahhütlü posta ile yahut Elektronik Tebligat Yönetmeliği kararları kapsamında bildirimde bulunulur.
e) Sorumlunun, uygunsuzlukları içeren bildirimin kendisine bildiri edildiği tarihten itibaren, beş iş günü içinde kontrolü yapan vilayet müdürlüğüne düzeltme süreçlerini gerçekleştireceğine dair taahhütte bulunması durumunda, kendisine otuz iş günü düzeltme müddeti verilir. Taahhütte bulunmayan sorumlunun düzeltme faaliyetinde bulunmayacağı kabul edilir.
f) PGD sonucunda uygunsuzluğun giderilmesi için mühlet verilmiş olan asansöre tıpkı uygunsuzluk için tekrar müddet verilmez. Fakat verilen mühlet sonunda uygunsuzluğun sorumlunun kusuruna dayanmayan sebeplerle giderilemediğinin tespiti halinde otuz iş gününü geçmemek üzere vilayet müdürlüğünce ek müddet verilebilir.
g) Sorumlu, düzeltmeye tabi tuttuğu asansöre ait tespit yapılabilmesi gayesiyle test ve muayene hizmetini gerçekleştiren onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşuna başvurur. Uygunsuzlukların giderildiğine dair test ve muayene takip raporunu verilen mühlet içerisinde vilayet müdürlüğüne sunar.
ğ) Sorumlunun düzeltme faaliyetini gerçekleştireceğini taahhüt etmemesi yahut verilen müddet içerisinde güvensizliğe neden olan uygunsuzlukları gidermemesi durumunda vilayet müdürlüğünce ilgili yönetime asansörün hizmetten men edilmesi için bildirimde bulunulur ve tespit edilen uygunsuzluklar bina sorumlusuna iletilir.
h) (ğ) bendi uyarınca ilgili yönetim tarafından hizmetten men edilen asansöre yönelik mührün bozularak düzeltme süreçlerinin başlatılabilmesi için bina sorumlusunca ilgili yönetime müracaat yapılır. Düzeltme süreçleri bina sorumlusu tarafından ilgili teknik düzenleme kapsamında asansör monte eden statüsünü haiz olan bir montaj firmasına yaptırılır. Bina sorumlusunca kelam konusu asansöre ilişkin test ve muayene raporundaki güvensizliğe neden olan eksikliklerin giderildiğine dair test ve muayene takip raporu vilayet müdürlüğüne sunulur ve asansör kullanıma açılır. Bu durumda test ve muayene süreçlerine ait masraflardan bina sorumlusu sorumlu tutulamaz.
ı) Test ve muayene raporuna temel düzeltme süreçlerine ait masraflar, bina sorumlusu tarafından ilgili mevzuat kararları çerçevesinde sorumluya rücu edilebilir.
(2) Birinci fıkranın (e) ve (ğ) bentleri uyarınca asansörde bulunan uygunsuzlukları düzeltmeyi taahhüt etmeyen ya da taahhüt etmesine karşın kendisine tanınan mühlet içinde düzeltme süreçlerini gerçekleştirmeyen sorumluya Kanunun 12 nci unsurunun birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır.
(3) Test ve muayene hizmeti alınmaksızın güvensizlik tespitinde bulunulması durumunda asansör monte edene asansörde güvensizlik tespit edildiğine dair resmi yazı iletilir. Savunmaya, mühletlere ve idari yaptırımlara ait olarak birinci ve ikinci fıkra kararları uygulanır. Asansörün kullanıma açılması fakat Bakanlıkça belirlenen onaylanmış kuruluş yahut uygunluk kıymetlendirme kuruluşu tarafından düzenlenen ve asansörde güvensizliğe neden olan eksikliklerin giderildiğine dair test ve muayene raporunun vilayet müdürlüğüne sunulması ile gerçekleştirilir.
(4) Asansörün inançsız olduğunun ve asansörü ilgili yönetime tescil ettiren asansör monte eden ile kelam konusu asansörün montajını tamamlayan gerçek yahut hukuksal kişinin farklı olduğunun tespit edilmesi durumunda;
a) Gerçek yahut hukuksal bireylere farklı başka olmak üzere Kanunun 12 nci hususunun birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
b) Gerçek yahut hukuksal şahıslara başka farklı olmak üzere Kanunun 12 nci hususunun birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
c) Asansör, tescil sürecini gerçekleştiren asansör monte eden tarafından inançlı hale getirilir.
(5) Vilayet müdürlüğünce sorumlunun tespit edilememesi ve bina sorumlusunun, asansördeki uygunsuzluğa sebep olan sorumluyu evraklarla ispatlayamaması halinde, asansörde bulunan uygunsuzlukların giderilmesi için gerekli süreçlerin gerçekleştirilmesi bina sorumlusu tarafından sağlanır. Bu durumda test ve muayene ile test ve muayene takip süreçlerine ait masraflardan bina sorumlusu sorumlu tutulamaz.
İhbar ve şikayetin kıymetlendirilmesi
UNSUR 12 – (1) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatına intikal eden ihbar ve şikayetler PGD maksadıyla kullanılabilir.
(2) Asansöre ait ihbar yahut şikayetin, Bakanlık ya da vilayet müdürlüğüne ulaşmasından sonra geri alınması durumunda PGD yapılıp yapılmayacağına vilayet müdürlüğünce karar verilir.
(3) İhbara yahut şikayete husus asansörün pozisyonunu belirten açık adres bilgisinin bulunamaması durumunda vilayet müdürlüğünce asansörün açık adresi talep edilir ve gelen bilgilerin kâfi bulunması durumunda PGD süreci başlatılır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Tedbirler ve idari yaptırımların uygulanmasında yetki
HUSUS 13 – (1) Bu Yönetmelik kararlarına karşıt davrananlar hakkında, tıpkı fiilin bir kabahat yahut daha ağır idari para cezası ile cezalandırılmayı gerektiren kabahat oluşturmaması halinde, Kanunda belirtilen idari para cezaları uygulanır.
(2) Kanun çerçevesinde uygulanacak idari para cezası kararları, kontrolün Bakanlık merkez teşkilatı çalışanı tarafından yapılması halinde Bakan Yardımcısı, vilayet müdürlüğü işçisi yahut Bakanlık merkez teşkilatı çalışanı ile vilayet müdürlüğü işçisinin birlikte kontrol yapması halinde vali tarafından verilir. İdari para cezası asansörün monte edildiği yerdeki vilayet müdürlüğünce uygulanır.
(3) İnançlı olmadığı tespit edilen asansörün hizmetten men edilmesi için vilayet müdürlüğü tarafından ilgili yönetime bildirimde bulunulur.
(4) 1705 sayılı Kanunun 6 ncı hususu uyarınca uygulanması gereken idari yaptırım kararı mahalli mülki amir tarafından verilir. İdari yaptırım kararı kontrolü gerçekleştiren vilayet müdürlüğü tarafından uygulanır.
(5) Yapıdan kaynaklanan uygunsuzlukların belirlenmesi durumunda, kelam konusu uygunsuzluklar yapıda fenni sorumluluğu üstlenmiş bulunan yapı kontrol firmasının incelenmesi gayesiyle vilayet müdürlüğünce Etraf ve Şehircilik Vilayet Müdürlüğüne bildirilir.
(6) Test ve muayeneye tabi tutulmasına karar verilen asansöre müdahale edilemez. Asansöre müdahale edilmesi durumunda, 7 nci unsurun birinci fıkrası mucibince, asansöre müdahale edilmemesi gerektiği konusunda bildirim yapılan taraflara 1705 sayılı Kanunun 6 ncı hususunun birinci fıkrası uyarınca idari para cezası uygulanır.
(7) Asansörü ilgili yönetime tescil ettiren asansör monte eden ile kelam konusu asansörün montajını tamamlayan gerçek yahut hukukî kişinin farklı olduğunun tespit edilmesi durumunda her birine başka farklı olmak üzere Kanunun 12 nci unsurunun birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen idari para cezası uygulanır.
Onaylanmış kuruluşlara bildirim
UNSUR 14 – (1) Kontrolü gerçekleştiren vilayet müdürlüğünce PGD faaliyeti sonucunda bir yıl içinde üçten fazla inançsız asansörün piyasaya arz edildiğinin tespit edilmesi halinde asansör monte edene ilişkin bilgiler ilgili onaylanmış kuruluşa bildirilerek, asansör monte eden hakkında ilgili mevzuat kurallarını taşıyıp taşımadığı konusunda tekrar kıymetlendirme yapılması istenir.
(2) Asansör monte edenin ilgili mevzuatın gerektirdiği kuralları taşıyıp taşımadığına ait yapılan yine değerlendirmenin sonucu onaylanmış kuruluş tarafından Bakanlık Sanayi Genel Müdürlüğüne bildirilir.
(3) Onaylanmış kuruluş tarafından birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen sorumlulukların yerine getirilmediğinin tespit edilmesi halinde Bakanlık Sanayi Genel Müdürlüğü tarafından onaylanmış kuruluş hakkında Kanunun 9 uncu hususunun ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan yaptırımlar uygulanır.
(4) PGD faaliyeti sonucunda uygunsuz olduğuna karar verilen asansör, ünite doğrulamaya dayalı uygunluk yahut son muayene sistemi ile piyasaya arz edilmiş ise asansörün uygunluk değerlendirmesinde yer alan onaylanmış kuruluşa ve asansöre ait bilgi ve evraklar, bu kuruluşun denetlenmesi gayesiyle kontrolü gerçekleştiren vilayet müdürlüğü tarafından Bakanlık Sanayi Genel Müdürlüğüne iletilir.
Karar bulunmayan haller
UNSUR 15 – (1) Bu Yönetmelikte karar bulunmayan hallerde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Piyasa Nezareti ve Kontrolü Yönetmeliği kararları uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
UNSUR 16 – (1) 27/1/2016 tarihli ve 29606 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör Piyasa Nezareti ve Kontrolü Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş kararı
SÜREKSİZ UNSUR 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden evvel PGD faaliyeti başlamış lakin neticelendirilmemiş asansöre ait süreçler vilayet müdürlüğü kararı doğrultusunda, 16 ncı unsur ile yürürlükten kaldırılan Asansör Piyasa Nezareti ve Kontrolü Yönetmeliği kararları kapsamında da yürütülebilir.
Yürürlük
UNSUR 17 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
UNSUR 18 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
Memurlar