YÖNETMELİK
Kamu İhale Kurumundan:
MAL ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
HUSUS 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 tekrarlanmış sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 14 üncü unsurunun birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu şartnamelerde yerli malı teklif edilmesini engelleyici düzenlemelere yer verilemez.”
UNSUR 2 – Tıpkı Yönetmeliğin 27 nci hususunun birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“d) Özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalelerinde, alım konusu mala yahut işe yönelik olarak düzenlendiği saptanan kapasite raporu, kalite idare sistem evrakı, etraf idare sistem dokümanı, ilgili meslek odaları tarafından düzenlenen imalat yeterlik dokümanı ile hizmet yeterlilik dokümanı istenebilir.”
UNSUR 3 – Tıpkı Yönetmeliğin 36 ncı hususunun birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hükmî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Yönetmelik ekinde yer alan Hukuksal Bireylerde Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
HUSUS 4 – Birebir Yönetmeliğin 40 ıncı unsurunun birinci, beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki formda ve ikinci fıkrasında yer alan “Adayın yahut isteklinin” ibaresi “İsteklinin” olarak değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “adayın veya” ibaresi ile dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Makine, teçhizat ve başka ekipman yeterlik kriteri olarak belirlenemez. Lakin, özel imalat süreci gerektiren ihalelerde kendi malı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve başka ekipman fiyat dışı öge olarak belirlenebilir. İdari şartnamede, fiyat dışı öge olarak belirlenen makine, teçhizat ve öteki ekipmanın sayısı, niteliği ve teknik kriterlere yönelik düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı öge değerlendirmesi yapılabilmesi için kendi malı olduğunu gösteren evraklar ile teknik kriterleri tevsik eden dokümanların teklif ile birlikte sunulması gerekir. Kendi malı makine, teçhizat ve başka ekipmana ait fiyat dışı ögenin, fiyat ve fiyat dışı ögeler dahil hesaplanan toplam kıymetlendirme puanı içindeki tartısı yüzde biri geçemez. Kelam konusu oranı arttırmaya yahut azaltmaya ya da alım konusuna nazaran farklı oranlar belirlemeye Kurum yetkilidir.”
“(5) İş iştirakinde, ortaklardan biri, birkaçı yahut tamamı tarafından makine, teçhizat ve öbür ekipmana ait evraklar sunulabilir. Konsorsiyumda ise makine, teçhizat ve öbür ekipmana ait dokümanlar, her bir ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak, ortaklardan başka farklı istenir.”
“(6) Özel imalat süreci gerektiren ihalelerde üretimin gerçekleştirilebilmesi için gerekli olan makine, teçhizat ve başka ekipmana ait bilgilere mukavele tasarısında yer verilebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve başka ekipman yüklenicinin kendi malı olabileceği üzere bunların kiralanması da mümkündür. Yüklenici kendi malı olan makine, teçhizat ve öbür ekipmana ait olarak ikinci ve üçüncü fıkralarda yer alan evrakları muayene ve kabul komitesine sunar. Kiralamalarda ise kira kontratını muayene ve kabul kuruluna sunmak zorundadır.”
HUSUS 5 – Birebir Yönetmeliğin 54 üncü hususunun dördüncü fıkrasında yer alan “İstekli yahut yüklenici tarafından teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi halinde, bu teminat mektuplarının” ibaresi “Teminat mektuplarının” olarak, dokuzuncu fıkrası aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“(9) Gerekli görüldüğünde, teminat mektuplarının teyidi yönetimlerce, ilgili bankanın genel müdürlüğünden yahut şubesinden ya da ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden yahut yetkilendirilmiş merkezi kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılabilir. Resmi yazışma yoluyla yapılan teyitlerde, bankanın yahut sigorta şirketinin en az iki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.”
UNSUR 6 – Tıpkı Yönetmeliğin 58/A hususunun beşinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki halde değiştirilmiş, dokuzuncu fıkrasında yer alan “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci unsurunun ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan süreksiz teminat mektupları ile” ibaresi ile son cümlesi yürürlükten kaldırılmış, “Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler” ibaresi “Sunduğu belgeler” olarak değiştirilmiştir.
“Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci hususunun ikinci fıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ait ayırt edici numara yeterlik bilgileri tablosunun ilgili kısmında belirtilir. Bu unsura uygun olarak alınmayan süreksiz teminat mektupları geçerli kabul edilmez.”
UNSUR 7 – Birebir Yönetmeliğin 58/B unsurunun yedinci fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
UNSUR 8 – Tıpkı Yönetmeliğe aşağıdaki süreksiz unsurlar eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
SÜREKSIZ UNSUR 18 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten evvel duyurusu yahut duyurusu yapılmış olan ihaleler, duyurunun yahut duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik kararlarına nazaran sonuçlandırılır.
Uygulanmaya başlama müddeti
SÜREKSIZ UNSUR 19 – (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 6 ncı unsuru ile 58/A hususunda yapılan değişikliklerin uygulanmaya başlama mühleti Heyet kararıyla 60 günü geçmemek üzere bir sefer uzatılabilir.”
HUSUS 9 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.1/M numaralı Süreksiz Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü hususu uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
HUSUS 10 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.2/M numaralı Kesin Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü hususu uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 11 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.3/M numaralı Avans Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
UNSUR 12 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.4/M numaralı Süreksiz Kefalet Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
HUSUS 13 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.5/M numaralı Kesin Kefalet Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
HUSUS 14 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK025.6/M numaralı Avans Kefalet Senedinin son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü unsuru uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati önlem konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
HUSUS 15 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, bu Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK030.0/M numaralı standart form eklenmiştir.
UNSUR 16 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer alan Açık İhale Tarzı ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci unsurunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukukî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hukuksal Şahıslarda Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü hususu aşağıdaki formda değiştirilmiş, birebir Şartnameye 7.5.4 üncü unsurundan sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiş ve Şartnamenin 21 inci unsuruna bağlı (28) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü hususta uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (28) numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt unsuru “Eksiltmenin her basamağında isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1 inci unsurunun (b) bendi ise aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki dokümanlar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. hususunda sayılan dokümanlar dışındaki evraklar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 17 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Aşikâr İstekliler Ortasında İhale Yöntemi ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci unsurunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukukî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hukuksal Şahıslarda Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü hususu aşağıdaki formda değiştirilmiş, birebir Şartnameye 7.5.4 üncü hususundan sonra gelmek üzere aşağıdaki husus eklenmiştir.
“7.5.4. Ön yeterlik başvurusu kapsamında sunulması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki evraklar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. unsurunda sayılan dokümanlar dışındaki dokümanlar ön yeterlik değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
UNSUR 18 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-4’te yer alan Aşikâr İstekliler Ortasında İhale Yordamı ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci unsurunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukuksal kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hukuksal Bireylerde Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiş, birebir Şartnamenin 7.1 inci unsuruna aşağıdaki bentler eklenmiş ve Şartnamenin 21 inci unsuruna bağlı (23) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncü unsurda uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (23) numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt hususu “Eksiltmenin her evresinde isteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1 inci unsurunun (b) bendi ise aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“h) İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki dokümanlar:
…”
“ı) Bu Şartname ile (h) bendinde sayılan evraklar dışındaki dokümanlar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 19 – Tıpkı Yönetmeliğin eki Ek-5’te yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Unsurunun (b), (c), (f) Bentlerine Nazaran Pazarlık Yordamı ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci hususunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukukî kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hükmî Şahıslarda Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü hususu aşağıdaki halde değiştirilmiş, tıpkı Şartnameye 7.5.4 üncü hususundan sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiş, Şartnamenin 27.1 inci hususunun (b) bendi aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki evraklar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. unsurunda sayılan evraklar dışındaki dokümanlar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 20 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-6’da yer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Hususunun (a), (d) ve (e) Bendine Nazaran Pazarlık Metodu ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci hususunun (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine nazaran hukukî kişiliğin ortakları, üyeleri yahut kurucuları ile hukuksal kişiliğin idaresindeki vazifelileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri yahut bu konuları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Hükmî Bireylerde Paydaşlık Bilgilerine ve Idaredeki Görevlilere Ait Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve 7.5.4 üncü hususu aşağıdaki biçimde değiştirilmiş, tıpkı Şartnameye 7.5.4 üncü hususundan sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiş ve Şartnamenin 31.1 inci hususunun (b) bendi aşağıdaki formda değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki evraklar:
…”
“7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. unsurunda sayılan evraklar dışındaki dokümanlar tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
UNSUR 21 – Birebir Yönetmeliğin eki Ek-7’de yer alan Mal Alımlarına Ilişkin Tip Kontratın 11.3.3 üncü hususunun birinci cümlesinde yer alan “bankaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya sigorta şirketine” ibaresi eklenmiş, 37.6 ncı hususunun (b) bendi aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“b) Teminat mektubu ise bankadan yahut sigorta şirketinden tahsil edilerek,”
HUSUS 22 – Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı hususu yayımı tarihinden 60 gün sonra,
b) Başka hususları yayımı tarihinden 20 gün sonra,
yürürlüğe girer.
UNSUR 23 – Bu Yönetmelik kararlarını Kamu İhale Kurumu Lideri yürütür.
EK- BELGEYI İNDİRMEK İÇİN
Memurlar
