Bugünü Resmi Gazete’de yayınlanan yönetmeliğin tam metni:
İçişleri Bakanlığından:
VILAYET ÖZEL YÖNETIMLERI İLE VILAYET ÖZEL YÖNETIMLERININ ÜYESİ OLDUKLARI
MAHALLİ YÖNETIM BİRLİKLERİ ÇALIŞANININ MISYONDA
YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ TEMELLERINE
DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ KISIM
Gaye, Kapsam, Destek ve Tanımlar
Hedef
UNSUR 1 – (1) Bu Yönetmeliğin emeli, liyakat ve meslek prensipleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve işçi planlaması temel alınarak, vilayet özel yönetimleri ile vilayet özel yönetimlerinin kurdukları birlik, kurum ve işletmelerde misyon yapan Devlet memurlarının vazifede yükselme ve unvan değişikliklerine ait yordam ve asılları düzenlemektir.
Kapsam
HUSUS 2 – (1) Bu Yönetmelik, vilayet özel yönetimleri ile vilayet özel yönetimlerinin kurdukları birlik, kurum ve işletmelerde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kararlarına tabi olarak vazife yapan Devlet memurlarından, 5 inci hususta sayılan takımlara misyonda yükselme yahut unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.
Destek
UNSUR 3 – (1) Bu Yönetmelik, 657 sayılı Kanun, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı Vilayet Özel Yönetimi Kanunu ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Konseyi Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Misyonda Yükselme ve Unvan Değişikliği Temellerine Dair Genel Yönetmelik kararlarına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
HUSUS 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt vazife: 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu unsurunda yer alan hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki vazifeleri,
b) Alt hizmet kümesi: Hizmet kümesi içindeki birebir seviye unvanlardan oluşan kümeleri,
c) Birebir seviye vazife: Hiyerarşi, misyon, yetki ve sorumluluk açısından birebir kümede ya da küme içinde alt kümeler olması halinde birebir alt kümede gösterilen misyonları,
ç) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
d) Misyon unvanı: 5 inci hususta sayılan misyon kümeleri içinde belirtilen unvanları,
e) Vazifede yükselme: 5 inci unsurda sayılan üst misyonlara, tıpkı yahut öbür hizmet sınıflarındaki alt vazifelerden yapılacak atamaları,
f) Vazifede yükselme imtihanı: 5 inci unsurun birinci fıkrasında sayılan unvanlara atanacaklar için yapılan yazılı ve kelamlı imtihanı,
g) Hizmet kümeleri: Tıpkı seviye vazifeler ile misal vazifelerin yer aldığı kümeleri,
ğ) Hizmet mühleti: 657 sayılı Kanunun 68 inci hususunun (B) bendine nazaran hesaplanan müddetleri,
h) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil günleri hariç başka günleri,
ı) Mahalli yönetim birliği: Birden fazla mahalli yönetim tarafından kurulan, belediyelerin üyesi olmayıp vilayet özel yönetimlerinin üyesi olduğu hükmî kişiliği haiz kamu yönetimlerini,
i) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim seviyesinde mesleksel yahut teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ait vazifelere yapılan atamaları,
j) Unvan değişikliği imtihanı: Bu Yönetmelik kapsamındaki çalışanın, en az ortaöğretim seviyesinde mesleksel yahut teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ait vazifelere atanacakların belirlenmesi gayesiyle yapılan yazılı ve kelamlı imtihanı,
k) Üst misyon: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu hususunda yer alan hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki misyonları,
l) YDS: Yabancı Lisan Bilgisi Düzey Tespit Imtihanını,
söz eder.
İKİNCİ KISIM
Vazifede Yükselme ve Unvan Değişikliğine Ait Asıllar
Vazifede yükselme ve unvan değişikliğine tabi takımlar
HUSUS 5 – (1) Vazifede yükselmeye tabi takımlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Idare hizmetleri kümesi;
1) Müdür, ilçe özel yönetim müdürü,
2) Muhafaza ve güvenlik vazifelisi amiri, şef, müdafaa ve güvenlik şefi.
b) Hukuk hizmetleri kümesi;
1) Hukuk müşaviri.
c) Bilgi süreç hizmetleri kümesi;
1) Çözümleyici.
ç) Araştırma, planlama ve savunma hizmetleri kümesi;
1) Uzman, sivil savunma uzmanı.
d) İdari hizmetler kümesi;
1) Ayniyat saymanı, muhasebeci, denetim memuru, eğitmen,
2) Bilgisayar işletmeni, bilgi hazırlama ve denetim işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, gemi adamı, müdafaa ve güvenlik vazifelisi, gişe memuru, memur, mutemet, tahsildar, sürücü.
e) Yardımcı hizmetler kümesi;
1) Aşçı, bahçıvan, bekçi, dağıtıcı, hastabakıcı, hayvan bakıcısı, hayvan kesicisi, hizmetli, çocuk bakıcısı, gemici, bakıcı anne, kaloriferci, sıhhat teknisyen yardımcısı, teknisyen yardımcısı, matbaacı.
(2) Unvan değişikliğine tabi takımlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Sanat tarihçisi, arkeolog, dekoratör, desinatör, ekonomist, mesken ekonomisti, fizikçi, grafiker, heykeltıraş, hidrobiyolog, hidrolog, istatistikçi, jeofizikçi, jeolog, jeomorfolog, kaptan, kimyager, laborant, matematikçi, mimar, mühendis, paleontolog, pilot, ressam, restoratör, kent plancısı, teknik ressam, tekniker, teknisyen, topograf, peyzaj mimarı, ölçü ve ayar memuru, antropolog, bakteriyolog, biolog, çocuk gelişimcisi, diş protez teknisyeni, diyetisyen, ebe, fizikoterapist, fizyoterapist, hemşire, odyolog, pedagog, psikolog, radyoterapist, sıhhat fizikçisi, sıhhat memuru, sıhhat teknikeri, sıhhat teknisyeni, toplumsal çalışmacı, toplumsal hizmet uzmanı, tıbbi teknolog, veteriner tabip, veteriner sıhhat teknikeri, veteriner sıhhat teknisyeni, sosyolog, programcı, kütüphaneci, mütercim, tercüman, avukat, kameraman, çocuk eğitimcisi, çocuk eğiticisi, antrenör, fotoğrafçı, dalgıç, balık adam.
Misyonda yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel koşullar
HUSUS 6 – (1) Misyonda yükselme suretiyle atanacaklarda;
a) Vazifede yükselme imtihanında başarılı olmak,
b) 657 sayılı Kanunun 68 inci hususunda belirtilen atanabilme kaidelerini taşımak,
c) Bu Yönetmelik kapsamındaki takımlara atanabilmek için son müracaat tarihi prestijiyle en az bir yıl müddetle atamanın yapılacağı mahalli yönetimde çalışmış olmak,
genel kuralları aranır. Lakin, duyuru edilen takım için mahalli yönetimde bir yıl çalışma koşulunu taşıyan işçi bulunmaması durumunda, kelam konusu takım için yapılacak müracaatta bu koşul aranmaz.
Vazifede yükselme imtihanına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel koşullar
UNSUR 7 – (1) 5 inci unsurun birinci fıkrasında sayılan unvanlara misyonda yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel kaideler aranır:
a) Müdür ve ilçe özel yönetim müdürü takımına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle, müdafaa ve güvenlik vazifelisi amiri, şef, muhafaza ve güvenlik şefi, hukuk müşaviri, çözümleyici, uzman, sivil savunma uzmanı, ayniyat saymanı, muhasebeci, denetim memuru ile eğitmen takımlarında yahut en az ön lisans seviyesinde tahsil gerektiren unvan değişikliğine tabi takımlarda en az iki yıl ya da 5 inci unsurun birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan vazifelerde yahut ortaöğrenim seviyesinde tahsil gerektiren unvan değişikliğine tabi takımlarda en az altı yıl çalışmış olmak,
b) Hukuk müşaviri takımına atanabilmek için;
1) Hukuk fakültesi mezunu olmak,
2) 5 inci hususun birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan vazifeler ile unvan değişikliğine tabi takımlarda başka farklı yahut toplam en az iki yıl çalışmış olmak,
c) Çözümleyici takımına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) En az iki programlama lisanını bildiğini mezun olduğu okuldan alacağı evrak yahut Ulusal Eğitim Bakanlığından onaylı kurs sertifikası ile belgelemek,
3) Son müracaat tarihi prestijiyle 5 inci hususun birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan vazifelerde yahut mühendis hariç unvan değişikliğine tabi takımlarda farklı başka yahut toplam en az iki yıl müddetle çalışmış olmak,
ç) Muhafaza ve güvenlik vazifelisi amiri takımına atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle en az dört yıl müdafaa ve güvenlik vazifelisi takımında çalışmış olmak,
d) Müdafaa ve güvenlik şefi takımına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle en az iki yıl müdafaa ve güvenlik vazifelisi takımında çalışmış olmak,
e) Şef takımına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle 5 inci hususun birinci fıkrasının (d) bendinin (1) numaralı alt bendinde sayılan vazifeler ile mühendis hariç en az ön lisans seviyesinde tahsil gerektiren unvan değişikliğine tabi takımlarda en az iki yıl; birebir bendin (2) numaralı alt bendinde sayılan vazifelerde yahut ortaöğrenim seviyesinde tahsil gerektiren unvan değişikliğine tabi takımlarda en az dört yıl çalışmış olmak,
f) Uzman ve sivil savunma uzmanı takımına atanabilmek için;
1) Dört yıllık yüksekokul yahut fakültelerden yahut bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle 5 inci unsurun birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan misyonlarda en az dört yıl yahut muhafaza ve güvenlik vazifelisi amiri, şef, muhafaza ve güvenlik şefi, çözümleyici, ayniyat saymanı, muhasebeci, denetim memuru, eğitmen takımları ile en az lisans seviyesinde tahsil gerektiren unvan değişikliğine tabi takımlarda en az iki yıl çalışmış olmak,
g) Ayniyat saymanı, denetim memuru ve muhasebeci takımlarına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle 5 inci hususun birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan misyonlarda en az iki yıl müddetle çalışmış olmak,
ğ) Eğitmen takımına atanabilmek için;
1) Fakültelerin, yüksekokulların, meslek liselerinin yahut teknik liselerin ilgili kısımlarından mezun olmak,
2) Son müracaat tarihi prestijiyle 5 inci hususun birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan misyonlarda en az iki yıl mühletle çalışmış olmak,
h) Bilgisayar işletmeni, bilgi hazırlama ve denetim işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, gişe memuru, memur, mutemet, tahsildar takımlarına atanabilmek için;
1) En az ortaöğrenim mezunu olmak,
2) Bilgi hazırlama ve denetim işletmeni ile bilgisayar işletmeni takımlarına atanabilmek için ayrıyeten Ulusal Eğitim Bakanlığı onaylı bilgisayar işletmeni sertifikasına sahip olmak yahut bitirdiği okulun ders müfredatında en az iki periyot bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek yahut bilgisayara ait mevzularda kurumlarca açılan en az 60 saatlik hizmet içi eğitimlere katılıp başarılı olduğunu gösterir dokümana sahip olmak,
3) 5 inci hususun birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan takımlarda farklı ayrı yahut toplam en az iki yıl hizmeti bulunmak,
ı) Gemi adamı takımına atanabilmek için;
1) En az ortaöğrenim mezunu olmak,
2) Mesleği ile ilgili ehliyet evrakına sahip olmak,
3) 5 inci unsurun birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan takımlarda başka farklı yahut toplam en az iki yıl hizmeti bulunmak,
i) Müdafaa ve güvenlik vazifelisi takımına atanabilmek için;
1) En az ortaöğrenim mezunu olmak,
2) 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen koşulları taşımak,
3) 7/10/2004 tarihli ve 25606 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına Ait Yönetmelikte belirtilen sıhhat kurallarını taşımak,
4) 5 inci unsurun birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan takımlarda başka farklı yahut toplam en az iki yıl hizmeti bulunmak,
j) Sürücü takımına atanabilmek için;
1) En az ortaöğrenim mezunu olmak,
2) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 38 inci unsuru mucibince belirlenen en az (C) tipi şoför dokümanına sahip olmak,
3) 5 inci unsurun birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan takımlarda farklı başka yahut toplam en az iki yıl hizmeti bulunmak,
gerekir.
(2) Birinci fıkranın (a), (e) ve (f) bentlerinin (2) numaralı alt bentlerinde sayılan ve farklı alt misyon hizmet müddeti belirlenen unvanlarda çalışmış bulunan işçinin alt misyon hizmet mühletinin hesaplanmasında;
a) İki yıllık mühlet aranan alt misyonlarda geçen müddetin tamamı,
b) Dört yıllık mühlet aranan alt vazifelerde geçen müddetin yarısı,
c) Altı yıllık mühlet aranan alt misyonlarda geçen mühletin üçte biri,
alınmak suretiyle, toplam en az iki yıllık müddet kuralı aranır.
Unvan değişikliği imtihanına tabi olan takımlara atanacaklarda aranacak genel kaideler
HUSUS 8 – (1) Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aşağıdaki genel kurallar aranır:
a) Unvan değişikliği imtihanında başarılı olmak.
b) 657 sayılı Kanunun 68 inci hususunun (B) bendinde belirtilen mühlet kadar hizmeti bulunmak.
Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel kaideler
HUSUS 9 – (1) Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aşağıdaki özel koşullar aranır:
a) Mühendis, mimar, peyzaj mimarı, sanat tarihçisi, arkeolog, dekoratör, desinatör, mesken ekonomisti, fizikçi, heykeltıraş, hidrobiyolog, hidrolog, jeofizikçi, jeolog, jeomorfolog, kimyager, matematikçi, paleontolog, pilot, restoratör, kent plancısı, antropolog, bakteriyolog, biolog, veteriner doktor, diyetisyen, fizikoterapist, fizyoterapist, radyoterapist, pedagog, psikolog, toplumsal çalışmacı, toplumsal hizmet uzmanı, sosyolog, kütüphaneci, odyolog, sıhhat fizikçisi, tıbbi teknolog takımlarına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut dört yıllık yüksekokulların ilgili kısımlarından mezun olmak,
2) Tahsil durumu prestijiyle atanacağı takım unvanını ihraz etmiş olmak,
b) Ekonomist takımına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut en az dört yıllık yüksekokulların iktisat, iktisat, maliye, bankacılık- finans, bankacılık, iktisat ve finans, ekonomi-yönetim bilimleri, finans matematiği, milletlerarası finans, milletlerarası ticaret, milletlerarası ticaret ve finansman, milletlerarası ticaret ve işletmecilik, milletlerarası ekonomik alakalar yahut çalışma iktisadı ve sanayi münasebetleri kısımlarından mezun olmak,
c) İstatistikçi takımına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut en az dört yıllık yüksekokulların istatistik yahut ekonometri kısmı mezunu olmak,
ç) Grafiker takımına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut yüksekokulların grafik dizaynla ilgili kısımlarının birinden mezun olmak,
d) Avukat takımına atanabilmek için;
1) Hukuk fakültesi mezunu olmak,
2) Avukatlık ruhsatına sahip olmak,
e) Mütercim ve tercüman takımlarına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut en az dört yıllık yüksekokulların filoloji, mütercim ve tercümanlık kısımlarından yahut ilgili öteki kısımlardan mezun olmak,
2) YDS’den (A) seviyesinde puan almış olmak yahut buna denk kabul edilen ve milletlerarası geçerliliği bulunan bir dokümana sahip olmak,
f) Programcı takımına atanabilmek için;
1) Fakülte yahut yüksekokulların bilgisayar programcılığı ile ilgili kısımlarından mezun olmak,
g) Hemşire, sıhhat memuru, laborant, ebe, sıhhat teknikeri, sıhhat teknisyeni, veteriner sıhhat teknisyeni, veteriner sıhhat teknikeri, çocuk rehberi ve nezaretçisi, çocuk eğitimcisi, çocuk eğiticisi, çocuk gelişimcisi, diş protez teknisyeni, ressam, kameraman takımlarına atanabilmek için;
1) Fakültelerin, yüksekokulların, sıhhat meslek liselerinin yahut meslek liselerinin ilgili kısımlarından mezun olmak,
ğ) Kaptan takımına atanabilmek için;
1) En az ortaöğretim yahut dengi okul mezunu olmak,
2) Mesleği ile ilgili ehliyet evrakına sahip olmak,
h) Tekniker takımına atanabilmek için;
1) En az iki yıl müddetli mesleksel yahut teknik yüksekokulların duyuruda belirtilen kısımlarından mezun olmak suretiyle tekniker unvanını kazanmış olmak,
ı) Teknik ressam takımına atanabilmek için;
1) En az meslek lisesi yahut dengi başka teknik liselerin ilgili kısımlarından mezun olmak,
i) Topograf, ölçü ve ayar memuru takımlarına atanabilmek için;
1) Sanayi meslek lisesi, kız meslek lisesi ve/veya dengi öteki teknik liselerin ilgili kısımlarından mezun olmak,
j) Antrenör, fotoğrafçı, dalgıç, balık adam takımlarına atanabilmek için;
1) En az ortaöğretim mezunu olmak,
2) Özel mevzuatında öngörülen diploma yahut kurs bitirme dokümanına sahip olmak,
k) Teknisyen takımına atanabilmek için;
1) Mesleksel ve teknik öğretim veren ortaöğretim kurumlarının yahut denkliği Ulusal Eğitim Bakanlığınca kabul edilen başka mesleksel ve teknik öğretim veren ortaöğretim kurumlarının ya da bu okullara denk mülga ortaöğretim kurumlarının ilgili kısımlarından mezun olmak,
gerekir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Vazifede Yükselme ve Unvan Değişikliği Imtihanına Ait Temeller
Imtihan kuralı
UNSUR 10 – (1) Vazifede yükselme yahut unvan değişikliği suretiyle atanacakların yazılı ve kelamlı imtihanda başarılı olmaları gerekir.
Duyuru ve müracaat
UNSUR 11 – (1) Misyonda yükselme yahut unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak boş takımların sınıfı, unvanı, derecesi, hangi ünitede bulunduğu ve aranacak kurallar, her yılın 15 Ocak tarihine kadar duyurulur. İlgililerin müracaatları 1 Şubat tarihine kadar alınır. Duyuruda yazılı imtihana ait olarak Bakanlıkça belirlenen husus başlıklarına yer verilir.
(2) Duyuru edilen boş takımlar için belirlenen müracaat tarihinin son günü prestijiyle aranan nitelikleri taşıyan işçi, müracaat kurallarını taşıdığı farklı unvanlı takımlardan yalnızca biri için duyuruda belirtilen halde müracaatta bulunabilir. Müracaatlar, duyuruda belirtilmesi kuralıyla elektronik ortamda da yapılabilir.
(3) Aylıksız izinde bulunanlar dahil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen müsaadeleri kullanmakta olanların da müracaatta bulunarak imtihana katılmaları mümkündür.
(4) Aday memurlar ve misyondan uzaklaştırılmış bulunan işçi müracaatta bulunamaz.
(5) Bir mahalli yönetimin takımları için başka mahalli yönetimlerin yahut öteki kurumların işçisi müracaatta bulunamaz.
(6) Mahalli yönetimlerin işçi işlerinden sorumlu ünitelerine yapılan müracaatlar incelenerek, aranan koşulları taşıyanlar kurumlarınca 15 Şubat tarihine kadar resmi internet sitelerinde duyuru edilir. Vazifede yükselme yahut unvan değişikliği imtihanına katılma kurallarını taşımayanlara durumu münasebeti ile bildirilir. Kelam konusu listeye ait olarak duyuru tarihinden itibaren beş iş günü içinde ilgili mahalli yönetimin işçi işlerinden sorumlu ünitesine itiraz edilebilir. İtirazlar beş iş günü içinde ilgili ünitelerce sonuçlandırılır.
(7) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan işçinin, vazifede yükselme yahut unvan değişikliği suretiyle atamalarının yapılması gayesiyle, ilgili mahalli yönetimler her yılın Şubat ayı sonuna kadar yazılı imtihana tabi tutmak istedikleri çalışanın niteliklerini ve sayısını valiliklere bildirir. Valiliklere gelen listeler birleştirilerek tek liste halinde en geç 15 Mart tarihine kadar Bakanlığa gönderilir.
(8) Yazılı imtihanlara katılacakların listesi Bakanlık tarafından imtihanı yapacak kuruma bildirilir.
Yazılı imtihan
HUSUS 12 – (1) Misyonda yükselme ve unvan değişikliği yazılı imtihanı, Bakanlık tarafından, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Ulusal Eğitim Bakanlığına yahut yükseköğretim kurumlarından birine, yapılacak protokol kararları çerçevesinde ilgili kurumun tabi olduğu mevzuat kararlarına nazaran yaptırılır.
(2) Yazılı imtihan, yüz tam puan üzerinden kıymetlendirilir. Yazılı imtihanda başarılı sayılmak için en az altmış puan alınması mecburî olup duyuruda belirtilir.
(3) Yazılı imtihan sonuçları, imtihanı yapan kurum tarafından Bakanlığa bildirildiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde Bakanlık Vilayetler Yönetimi Genel Müdürlüğünün resmi internet sitesinde duyuru edilir.
(4) Yazılı imtihanın gerçekleştirilmesi ve itirazlar, Bakanlık ile imtihanı yapacak kurum ortasında düzenlenecek protokol çerçevesinde yürütülür. Yazılı imtihan sonuçlarına yapılacak itiraz, yetkili kılınan kurum tarafından özel mevzuatı çerçevesinde karara bağlanır ve ilgililere bildirilir.
Kelamlı imtihan
UNSUR 13 – (1) Yazılı imtihanda başarılı olanlardan en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere duyuru edilen takım sayısının beş katına kadar aday kelamlı imtihana alınır. Kelamlı imtihan, ilgili mahalli yönetim tarafından yapılır.
(2) Yazılı imtihan sonuçlarının açıklanmasını müteakip en geç dört ay içinde kelamlı imtihan yapılır, sonuçlandırılır ve muvaffakiyet listesi duyuru edilir.
(3) Son adayla birebir puana sahip olan işçinin tamamı kelamlı imtihana alınır.
(4) İlgili işçi, imtihan heyetinin her bir üyesi tarafından;
a) Imtihan bahislerine ait bilgi seviyesi,
b) Bir mevzuyu kavrayıp özetleme, tabir yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tavır ve davranışlarının vazifeye uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel kültürü ve genel yeteneği,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
temel alınarak yüz tam puan üzerinden kıymetlendirilir. Bu ölçütlerden (a) bendinde yer alan ölçütün puan yükü elli; başka ölçütlerin her birinin puan tartısı ondur. Her üye, ilgili işçi için vermiş olduğu puanları, bu ölçütleri ve puan yükünü temel alarak gerekçelendirir ve kelamlı imtihan tutanağına kaydeder.
(5) Her üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak işçinin kelamlı imtihan puanı tespit edilir. Kelamlı imtihan tutanağında münasebeti belirtilmeyen yahut ölçütler için belirlenen puan yükü ile bağdaşmayan puanlar ortalamaya dahil edilmez.
(6) Kelamlı imtihanda yüz üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılırlar.
(7) Vazifede yükselme yahut unvan değişikliği kelamlı imtihan sonuçlarına itirazlar; sonuçların duyuru edildiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde ilgili mahalli yönetimin imtihan heyetine yapılır ve en geç beş iş günü içinde kelam konusu imtihan kurulunca sonuçlandırılarak ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(8) İtiraz üzerine yapılan kıymetlendirme sonucunda verilen kararlar kesin olup ikinci sefer itirazda bulunulamaz.
Imtihan şurası ve vazifeleri
UNSUR 14 – (1) Mahalli yönetimlerce yazılı ve kelamlı imtihanlara ait vazifede yükselme ve unvan değişikliği süreçlerini yürütmek üzere beş şahıstan oluşan imtihan şurası teşkil edilir. Imtihan şurası, atamaya yetkili amir yahut görevlendireceği kişinin başkanlığında, üyelerden biri işçi işlerinden sorumlu ünite temsilcisi olmak üzere, atamaya yetkili amirce belirlenecek üyelerden teşekkül eder. Birebir yordamla birer yedek üye belirlenir. Muhtaçlık duyulması halinde kurum dışından da kamu vazifelileri imtihan konseyinde üye olarak görevlendirilebilir.
(2) Imtihan heyetini teşkil eden üyeler, misyonda yükselme ve unvan değişikliği imtihanı ile alınacak işçiden; misyon, lisansüstü hariç tahsil ve ihraz ettikleri unvanlar prestijiyle daha düşük düzeyde olamazlar.
(3) Misyonda yükselme ve unvan değişikliği imtihanına sınav konseyinin lider ve üyelerinin eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye yahut üyeler imtihan heyeti üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yedek üye yahut üyeler görevlendirilir.
(4) Imtihan heyeti; kelamlı imtihanların yapılması, kıymetlendirilmesi, imtihan sonuçlarının duyurusu, muvaffakiyet listesinin düzenlenmesi, kelamlı imtihanlara ait itirazların incelenip sonuçlandırılması ve ilgili öbür işleri yürütür.
(5) Imtihan şurası, üye tamsayısı ile toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır.
Unvan değişikliği imtihanı
HUSUS 15 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki çalışanın, en az ortaöğretim seviyesinde mesleksel yahut teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ait 5 inci unsurun ikinci fıkrasında yer alan takımlara atanmaları, bu Yönetmelikte belirtilen tarz ve asıllar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği yazılı ve kelamlı imtihanı sonucundaki başarısına nazaran gerçekleştirilir.
(2) Unvan değişikliği yazılı imtihanına katılacaklarda, kurumda yahut tahsil durumları ile ilgisi bulunmayan vazifelerde belli müddet hizmet yapmış olma kaidesi aranmaz.
(3) Unvan değişikliği yazılı imtihanında yüz puan üzerinden en az altmış puan, kelamlı imtihanında ise yüz puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
Muvaffakiyet sıralaması
UNSUR 16 – (1) Vazifede yükselme yahut unvan değişikliği imtihanı için duyuru edilen boş takım sayısı kadar atama yapılmasında muvaffakiyet puanı temel alınır.
(2) Muvaffakiyet puanı, yazılı ve kelamlı imtihan puanlarının aritmetik ortalaması alınmak suretiyle belirlenir ve ilgili mahalli yönetimlerin resmi internet sitelerinde duyuru edilir. Yapılan puanlama sonunda eşitlik olması durumunda sırasıyla;
a) Hizmet müddeti fazla olanlara,
b) Daha üst tahsili bitirmiş olanlara,
c) Üst tahsil mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilir. Bunların da eşitliği halinde kura ile tespit yapılır.
(3) İlgili mahalli yönetimlerce gereksinim duyulması halinde vazifede yükselme yahut unvan değişikliği imtihanında başarılı olmalarına karşın, duyuru edilen takım sayısı nedeniyle ataması yapılamayan işçiden en fazla duyuru edilen takım sayısı kadar işçi, muvaffakiyet sıralamasına nazaran yedek olarak belirlenebilir.
Vazifede yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanma
UNSUR 17 – (1) Atanmaya hak kazanan işçi, muvaffakiyet sıralaması listesinin mutlaklaşmasını müteakip en geç bir ay içinde atanır.
(2) İlgili mahalli yönetimlerce tercih alınması durumunda ise muvaffakiyet sıralaması temel alınarak ilgili işçinin tercihlerine nazaran atamaları yapılır.
(3) Duyurulan takımlardan;
a) Atanma kurallarını taşımadıkları için imtihanların geçersiz sayılması yahut bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan misyona geçerli bir mazeret olmaksızın müddeti içinde başlanmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, vefat, memurluktan çekilme yahut çıkarılma, öbür unvanlı takımlara ya da öbür bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan yahut boşalan takımlara, muvaffakiyet sıralamasının katılaştığı tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere tıpkı unvanlı takımlar için yapılacak müteakip imtihana ait duyuruya kadar, yedekler ortasından muvaffakiyet sıralamasına nazaran atama yapılabilir.
Atamaların izlenmesi
HUSUS 18 – (1) Vazifede yükselme ve unvan değişikliği imtihanlarının sonuçlarına nazaran yapılan atamalar, atamanın yapıldığı tarihten itibaren bir ay içerisinde, bir liste halinde Bakanlığa gönderilir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Hizmet kümeleri ortasında geçişler
HUSUS 19 – (1) 5 inci unsurda belirtilen hizmet kümeleri ortasındaki geçişler aşağıdaki temeller çerçevesinde yapılır:
a) Tıpkı hizmet kümesinin alt hizmet kümesi içinde kalmak kaydıyla, ilgili işçinin isteği ve atanılacak takım için aranan tahsil kuralına ve sertifika üzere dokümanlara sahip olunması kaydıyla imtihan yapılmaksızın genel kararlara nazaran atama yapılabilir.
b) Kümeler ortası misyonda yükselme niteliğindeki geçişler ve alt kümeden üst kümelere geçişler misyonda yükselme imtihanına tabidir. Mahalli yönetimlerde ve öteki kamu kurum ve kuruluşlarında daha evvel bulunulan misyonlar ile bu vazifelerle tıpkı seviye vazifelere yahut daha alt seviyedeki misyonlara, vazifede yükselme imtihanına tabi tutulmadan genel kararlara nazaran atama yapılabilir.
c) Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst vazifelerde en az altı ay mühletle çalışmış olanlar, alt vazifelerde çalışma müddeti kuralı hariç olmak üzere, aranan başka özel kaideleri taşımaları kaydıyla, 5 inci hususta yer alan idare hizmetleri kümesi, araştırma, planlama ve savunma hizmetleri kümesi ve hukuk hizmetleri kümesinde gösterilen takımlar ile unvan değişikliğine tabi takımlara imtihansız, genel kararlara nazaran atanabilirler. Öbür hizmet kümelerinde yer alan takımlara atanmada en az altı ay çalışmış olma kuralı aranmaz.
ç) Avukat takımlarından hukuk müşaviri takımlarına imtihansız, genel kararlara nazaran atama yapılabilir.
d) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan ve doktora tahsilini bitiren işçi, atanılacak misyon için aranan toplam hizmet mühletine sahip olmaları ve mevzuatla aranan tahsil ve sertifika üzere evraklara sahip olma koşullarını taşımaları kaydıyla, 5 inci unsurun birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendi ile birebir fıkranın (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde sayılan takımlara misyonda yükselme imtihanına tabi tutulmadan, genel kararlara nazaran atanabilir.
e) Unvan değişikliğine tabi takımlar ortasındaki atamalar, ilgili takım için düzenlenen unvan değişikliği imtihanı sonucuna nazaran yapılır. Mühendis unvanlı takımdan 5 inci unsurun birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendinde ve (c) bendinde sayılan takımlar ile daha alt seviyedeki öbür takımlara; en az lisans seviyesinde tahsil gerektiren öbür unvan değişikliğine tabi takımlardan, birebir fıkranın (d) bendinde sayılan takımlara; unvan değişikliğine tabi öbür takımlardan ise tıpkı hususun birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan takımlara, kelam konusu takımlar için aranan tahsil ve sertifika üzere dokümanlara sahip olma koşullarını taşımak kaydıyla, imtihansız, genel kararlara nazaran atama yapılabilir.
f) Bu Yönetmelik kapsamındaki işçiden doktora tahsilini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği imtihanına katılmaksızın tahsille ihraz ettikleri unvanlara ait takımlara imtihansız, genel kararlara nazaran atanabilirler.
g) Müdafaa ve güvenlik şefi takımından müdafaa ve güvenlik vazifelisi amiri takımına (a) bendine nazaran yapılacak atamalarda, müdafaa ve güvenlik şefi takımında en az iki yıl çalışmış olma kaidesi aranır.
Kazanılmış haklar
HUSUS 20 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan unvanları, daha evvel ilgili mevzuat kararlarına uygun olarak asaleten atanmak suretiyle kazananların hakları gizlidir.
Engellilerin imtihanları
UNSUR 21 – (1) Mahalli yönetimler, aranan koşulları taşıyan engellilerin imtihanlarının yapılabilmesi ve atandıkları misyonlarını ifa edebilmeleri için gerekli önlemleri alırlar.
Naklen atamalar
HUSUS 22 – (1) Öbür kamu kurum ve kuruluşlarında vazife yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen tıpkı unvana, bu unvanla birebir seviyedeki yahut daha alt seviyedeki öteki unvanlara, kelam konusu unvanlar için mevzuatla aranan tahsil ve sertifika üzere dokümanlara sahip olma kurallarını taşımaları kaydıyla, genel kararlara nazaran naklen atama yapılabilir. Kelam konusu işçiden doktora tahsilini bitirmiş olanlar hakkında 19 uncu hususun birinci fıkrasının (d) ve (f) bentlerindeki kararlar de uygulanabilir.
(2) Öteki işçi mevzuatına tabi olanların atamalarında ihraz ettikleri unvanların bu Yönetmelikteki denk takımları, Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığının görüşü doğrultusunda belirlenir.
Imtihan evraklarının saklanması
HUSUS 23 – (1) Imtihana katılanlardan başarılı olanların imtihanla ilgili evrakları, ilgililerin özlük evraklarında saklanır. Dava açanların dokümanları dava sonuçlanıncaya kadar, oburlarının dokümanları ise bir yıldan az olmamak üzere müteakip imtihana kadar işçi işlerinden sorumlu ünitelerce saklanır.
Süreksiz kararlar
SÜREKSIZ HUSUS 1 – (1) 18/4/1999 tarihinde misyonda bulunan ve birebir tarih prestijiyle iki yahut üç yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar, öbür şartlara sahip oldukları takdirde 7 nci hususun uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul edilirler.
(2) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden evvel yazılı imtihanları yapılmış ve imtihan sonuçları açıklanmış olan misyonda yükselme yahut unvan değişikliğine ait süreçler, yazılı imtihanın yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan mevzuat kararlarına nazaran gerçekleştirilir.
2020 yılı imtihan, duyuru ve müracaat süreçleri
SÜREKSIZ HUSUS 2 – (1) 2020 yılı için ilgili mahalli yönetimler, 24 Temmuz 2020 tarihine kadar vazifede yükselme ve unvan değişikliği imtihanına tabi tutmak istediği işçinin niteliklerini ve sayısını valiliklere bildirir. Valiliklere gelen müracaatlar, tek liste halinde en geç 27 Temmuz 2020 tarihine kadar Bakanlığa gönderilir.
Hukuksal kişiliği sona eren mahalli yönetimlerdeki çalışma mühleti
SÜREKSIZ UNSUR 3 – (1) Hükmî kişilikleri sona eren mahalli yönetimlerden devrolunan işçi için, 6 ncı ve 7 nci unsurlarda belirtilen mühletlerin hesabında, hükmî kişiliği sona eren mahalli yönetimlerdeki çalışma müddeti de dikkate alınır.
Yürürlük
HUSUS 24 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
UNSUR 25 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını İçişleri Bakanı yürütür.
Memurlar
