Komite, AK Parti Sakarya Milletvekili Recep Uncuoğlu başkanlığında toplandı.
Toplantı öncesinde komitenin faaliyetleri konusunda bilgi veren Uncuoğlu, bugüne kadar gerçekleştirdikleri 15 toplantıda 120 saat çalışma yürüttüklerini söyledi.
Kurulda, 90’ı aşkın kurum, akademisyen ve STK temsilcisini dinlediklerini aktaran Uncuoğlu, komiteye 45 rapor ve doküman, 2 önerge sunulduğunu lisana getirdi.
Uncuoğlu, 14 uzmanın görevlendirildiği komitede, rapor yazımı hazırlıklarının sürdüğünü, kurul üyelerinin, yerinde inceleme çalışmaları kapsamında gelecek haftadan sonra İzmir ve Elazığ’a gideceğini bildirdi.
– İlköğretim öğrencileri için “afet farkındalığı dersi” önerisi
Daha sonra Sakarya Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Ali Oktar, “Afete Hazır Sakarya” başlıklı sunum yaptı.
Oktar, 20 Haziran 1943 Hendek, 22 Temmuz 1967 Mudurnu, 17 Ağustos 1999 Marmara zelzelelerinin, Sakarya’da ağır can ve mal kaybına neden olduğunu hatırlattı.
Kentte, kentsel dönüşümde birinci öncelikli olarak tanımlanan vilayet merkezinde yaklaşık 70 bin yapının bulunduğuna dikkati çeken Oktar, Sakarya’da 17 Ağustos 1999 sarsıntısından sonra zelzele odaklı imar plan revizyonlarının yapıldığını, vilayet merkezinde 5 kat olan imar müsaadesinin, 2000’de imar planı revizyonları ile 2-3 kata düşürülerek, sarsıntıya karşı tesirli bir tedbir alındığını lisana getirdi. Oktar, bugün de alüvyonal düzlüklerde imar planlarında, 2-3 katlı yapılaşma unsurunun devam ettiğini belirtti.
Tahlil tekliflerini sıralayan Oktar, kent merkezinde kamuya ilişkin askeri, endüstriyel üzere alanların, rezerv alan olarak kullanılmasının kolaylaştırılmasını istedi.
Oktar, “Referans bir tarih belirlenerek, bu tarih öncesinde inşa edilen tüm yapılara, müddet verilmesi ve bina performans tahlillerinin maliklerce yaptırılması zarurî tutulmalı. Afet farkındalığının toplumda yaygınlaştırılması için okullarda ilköğretim müfredatına mecburî ders olarak konulması gerekiyor.” diye konuştu.
– Kocaeli’ye Sarsıntı Erken İhtar Sistemi
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Gökmen Mengüç, “Güvenli Kent Kocaeli” başlıklı sunumunda, Kocaeli Afet Ziyanlarının Azaltılmasında Akıllı Kent Uygulaması Projesi’ni anlattı.
Proje kapsamında Afet ve Acil Müdahale Sistemi’nin kurulacağını, Sarsıntı Erken İkaz Sistemi’nin alt yapısının oluşturulacağını söyleyen Mengüç, kentin, bina risk incelemesinin yapılacağını, altyapı tesislerinin inceleneceğini, afetlerin, tüm boyutlarıyla araştırılacağını tabir etti. Mengüç, Kocaeli ve etrafı için sarsıntı tehlike tahlili çalışmasının tamamlandığını bildirdi.
Belediye sonları içinde Marmara Depremi’nden sonra, TOKİ tarafından 10 bin 454, Kent Konut İnşaat Sanayi Ticaret AŞ tarafından 9 bin 753 olmak üzere toplam 20 bin 254 konut yapıldığını aktaran Mengüç, tamamlanan projelerin görsellerini milletvekilleriyle paylaştı.
Kocaeli Kentsel Dönüşüm Master Planı’nın oluşturulduğuna değinen Mengüç, master planın hazırlanması evresinde birçok kriterin kullanıldığını ve ayrıntılı tahlillerin yapıldığını vurguladı.
Tekliflerini anlatan Mengüç, “Tüm vilayetler için mahallî yer haritaları hazırlanarak lokal ölçekte taban ve zelzele riski tanımlanmalı. Aktif yer ve bina kontrolü için yapı kontrol firması ortakları içinde jeofizik ve jeoloji mühendislerinin yer almasını mecburî hale getirecek bir düzenleme yapılmalı. Taban etütlerinin yerde denetlenmesi sağlanmalı.” diye konuştu.
– “Üç ilçeyi pilot bölge seçerek imar planlarını revize ettik”
Van Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Mucip Tapan, kentte zelzele sonucunda ortaya çıkan konut muhtaçlığının karşılanması için çok süratli önlemler alınarak daha sağlam tabanlarda yapılaşmaya gidildiğini, Edremit bölgesinin bu kapsamda seçilen en değerli yerlerden olduğunu belirtti.
Edremit, Tuşpa ve İpekyolu’nda sağlam yer üzerine 17 bin konut inşa edildiğini anlatan Tapan, kentsel dönüşüm strateji planı çalışmalarının sürdüğünü, bu kapsamda zelzele riski yüksek olan kelam konusu üç ilçeyi pilot bölge seçtiklerini ve imar planlarını revize ettiklerini tabir etti.
Tapan, yerinde dönüşümle kentin yapı stoğunu zelzeleye güçlü, kenti de yaşanabilir kent yapma maksatları olduğunu söz etti.
Birtakım tekliflerde bulunan Tapan, şöyle konuştu:
“Deprem riskinin azaltılması konusundaki çalışmaları yaparken işin daima mühendislik kısmını düşünüyoruz. Bunun sosyolojik, ruhsal çalışmalarının da yapılması lazım. Kentsel dönüşümü ya da sarsıntı riskini azaltmaya çalışırken insan faktörünü göz gerisi edemeyiz. Zelzele risklerinin azaltılması çalışmaları sadece lokal idarelere bırakılmamalı, bu mevzuda yasal düzenleme de çıkarılmalı. Bu düzenleme, pratikteki gerçekler göz önüne alınarak yapılmalı.”
– “Otopark Yönetmeliği’nin 31 Mart’ta yürürlüğe girmesini istiyoruz”
Etraf ve Şehircilik Bakanlığı Mesleksel Hizmetler Genel Müdürü Murat Oral, imar mevzuatı kapsamında zelzele ve yapı güvenliğine ait yürütülen süreçler, Genel Müdür Yardımcısı Atila Erenler ise müteahhitlik yetki doküman numarası uygulaması konusunda birer sunum yaptı.
Kurul Lideri Uncuoğlu’nun, Otopark Yönetmeliği’ne yürürlük tarihine ait sorusunu yanıtlayan Oral, Otopark Yönetmeliği’nin, çok geniş iştirakli bir çalışmayla 2018’de hazırlandığını hatırlattı.
Yönetmelik için 6 ay kadar geçiş mühleti tanıdıklarını anımsatan Oral, “Bize, ‘6 aylık geçiş sürecini erkene alın.’ dediler ve yönetmeliğin yürürlük tarihini 3 ay öne aldık. Çağın tüm teknolojik gelişmeler içeren, 1984 tarihli eski yönetmelik yerine 2018 tarihli, çok değişik alternatifler getiren bir yönetmelik.” dedi.
Müşahedelerine dayanarak, yönetmeliğin en zorlayıcı kısmının, “Her daire için bir otopark zorunluluğu” kararı olduğunu belirten Oral, şu değerlendirmede bulundu:
“Bu, piyasayı sahiden çok zorladı. Dalda, bu alanda yıllardır çalışan biri olarak bunu şöyle düşünüyorum; nasıl mutfağı, salonu yahut yatak odası olmadan bir konut yapılamıyorsa, her konutta 2-3 otomobilin olmaya başladığı günümüzde otopark olmayan bir meskenin de olmaması niyetinden hareketle taban de olsa bir otopark yeri mecburiliği getirmiştik. Bu otoparkın, su basmanının altındaki katlarda yapılması halinde büsbütün emsal harici olma fikrini dahi getirmiştik. Üstelik bu karar, ‘ihtiyacın üzerinde iki katına kadar’ formundaydı. Bu ‘iki katı’ kısmını Yargıtay maalesef iptal etti.”
Etraf ve Şehircilik Bakanlığının Otopark Yönetmeliği’nin yürürlük tarihinin daha fazla uzamaması kanısında olduğunu bildiren Oral, “Otopark Yönetmeliği’nin değişiklik taslağını 25 Şubat’ta bölümün tüm taraflarıyla müzakere edeceğiz. 15 gün evvel bakanlıklara ve ilgili tüm taraflara görüşe gönderdik. Yönetmeliğin, 8-10 unsurluk bir revizyonla 31 Mart prestijiyle yürürlüğe girmesi taraftarıyız.” diye konuştu.
Oral, “İstanbul ve İzmir üzere kimi kentlerde, çok küçük parseller olabileceğini, örneğin 80 metrekarenin altındaki zorunlulukları her daire için değil de iki daire için bir otopark şeklinde” düzenleyeceklerini bildirdi.
“Parselinde karşılanamayan otoparklar için yönetimine otopark bedeli yükümlülüğü” olduğunu hatırlatan Oral, “Bu bedelin yüzde 25’i ruhsat etabında, kalanı otopark tamamlanıncaya kadar biçiminde düzenlenerek, Otopark Yönetmeliği’nin birtakım kolaylaştırıcı kararlarla artık yürürlüğe girmesini istiyoruz.” diye konuştu.
Otopark Yönetmeliği’nin yayınlanmasının üzerinden 3 yıl geçtiğini hatırlatan Oral, “Şöyle kabaca bir hesap yaptım. 3 yılda 1,5 milyon konut otoparksız olarak yapıldı. Şöyle düzelteyim, yönetmelik yürürlüğe girseydi; 1,5 milyon konut, her daireye bir otopark halinde yapılması gerekirken, şu anda mülga yönetmeliklerle gittiğimiz için 3 daireye bir otopark yapıldı. Son 3 yılda 1 milyon tane otoparkı eksik olan konut, stoğa girdi. Araç sayısının katlanarak arttığı periyotta otopark sayımızın artmaması bence otopark problemini daha da içinden çıkılamaz hale getirecektir. Yeni Otopark Yönetmeliğimizin bir an önce, artık uzatmalara mahal vermeden yürürlüğe girmesini hedefliyoruz.” kelamlarına yer verdi.
Memurlar
