Soru: Etraf ve Şehircilik Bakanlığında çalışıyorum. Eşim askeri işçi ve emekli oldu, emekli olduktan sonra 6 ay içinde eşini istediği yere bir kereye mahsus tayin isteme hakları olduğu söyleniyor. Bu bahiste yardımcı olur musunuz? Atamayla ilgili bu türlü bir hakkımız varmı?
Yanıt: Devlet memurlarının kurum içinde yer değiştirmelerinin yasal desteği 657 sayılı Kanunun 72 ve 76. unsurlarıdır. 72. hususta; kamu hizmetlerinin ülkenin her yanına adil ve istikrarlı bir formda ulaştırılması için memurların belli bir rotasyon planı dahilinde ve belli müddet misyon yapmak üzere kurum içinde vazife yerlerinin değiştirilmesine ait kararlara yer verilmiş, uygulamaya ait yordam ve temellerin ise yönetmelikle düzenlenmesi öngörülmüştür.
76. husus kararı ise vazife yeri değişikliğini de içermekle birlikte memurun kurum içinde farklı bir takıma atanmasına ait kararları ihtiva etmektedir.
657 sayılı Kanunun 72. hususuna dayalı olarak Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmelik yürürlüğe konulmuştur. Bu Yönetmelik genel bir yönetmelik olup, kurumların bu Yönetmeliğe dayalı ve buna uygun olarak kendi yer değiştirme yönetmeliklerini yürürlüğe koymaları gerekmektedir.
Genel Yönetmelikte aile birliği mazereti, sıhhat mazereti ve can güvenliği mazereti ile hizmet gereği yapılacak yer değiştirme, engelli memurların yer değiştirmesi ve 3713 sayılı Kanun kapsamında atanan memurların yer değiştirmesine ait özel kararlara yer verilmiş, lakin eşi emekli olan memurlara ait bir düzenlemeye yer verilmemiştir.
Etraf ve Şehircilik Bakanlığı Çalışanının Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 8. hususunda ise vazife yerinin;
-Personelin isteği,
-Hizmetin gereği,
-Özür durumu,
-Görevde yükselme ve unvan değişikliği,
-Savaş, fevkalâde hal ve doğal afetler üzere durumların gerçekleşmesi,
halinde değiştirilebileceği düzenlenmiş, eşi emekli olan memurlar için istisnai bir karara yer verilmemiştir.
Mevzuyla ilgili bir karar Ulusal Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde yer almaktadır. Kelam konusu Yönetmeliğin 51. hususunun ikinci fıkrasında, “Eşi emekliye ayrılan öğretmenler, eşinin emekliye ayrılış tarihinden itibaren bir yıl içinde eşinin ikamet ettiği yere yer değiştirme isteğinde bulunabilir.” denilmektedir. Genel Yönetmelikte yer almayan bir düzenlemenin öğretmenler için getirilmiş olmasının desteğini ise 652 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin 37/4 hususu oluşturmaktadır. Kelam konusu kararla öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamalarında uyulacak temel unsurlar, özür kümeleri, hizmet bölgeleri ve alanları, hizmet puanı ve başka konuların yönetmelikle belirlenmesi öngörülmüştür. Bu karara istinaden öğretmenler için başka memurlardan farklı olarak yer değiştirme yöntem ve temelleri belirlenmesi mümkün olmuştur.
Sonuç olarak gerek 657 sayılı Kanun, gerek Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmelik, gerekse de Etraf ve Şehircilik Bakanlığı İşçisinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde eşi emekli olan işçinin yer değiştirmesine ait özel bir düzenleme yer almadığından askeri işçi olan eşinizin emekliliğine bağlı olarak misyon yerinizin değiştirilmesinin lakin yönetimin ilgili mevzuat çerçevesinde talebinizi uygun görmesi halinde mümkün olabileceğini değerlendirmekteyiz.
Memurlar
