Ticaret Bakanlığından:
TİCARET DENETMENLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Emel, Kapsam, Destek ve Tanımlar
Hedef
UNSUR 1 – (1) Bu Yönetmeliğin gayesi, Ticaret Denetmen Yardımcılarının mesleğe alınmaları, giriş imtihanları, yetiştirilmeleri, yeterlik imtihanları ile Ticaret Denetmenleri ve Ticaret Denetmen Yardımcılarının vazifeleri, yetkileri, sorumlulukları ve atamaları ile çalışma adap ve asıllarını düzenlemektir.
Kapsam
HUSUS 2 – (1) Bu Yönetmelik, Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatı takımlarında bulunan Ticaret Denetmenleri ile Ticaret Denetmen Yardımcılarını kapsar.
Destek
HUSUS 3 – (1) Bu Yönetmelik, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 24 üncü hususu ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 470 inci unsuruna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
HUSUS 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
c) Bakan Yardımcısı: Ticaret Bakanlığı Bakan Yardımcısını,
ç) Ünite amiri: Ticaret Bakanlığı merkez teşkilatı ünite amirlerini,
d) Bölge Müdürlüğü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünü,
e) Bölge Müdürü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürünü,
f) Denetmen: Ticaret Denetmeni ve Ticaret Denetmen Yardımcısını,
g) Genel Müdür: Eser Güvenliği ve Kontrolü Genel Müdürünü,
ğ) Genel Müdürlük: Eser Güvenliği ve Kontrolü Genel Müdürlüğünü,
h) Giriş imtihanı: Ticaret Denetmen Yardımcılığı giriş imtihanını,
ı) Giriş imtihanı komitesi: Ticaret Denetmen Yardımcılığı giriş imtihanı komitesini,
i) KPSS: Kamu İşçi Seçme İmtihanını,
j) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
k) Parti: Sınıfı, çeşidi, ambalajı ve parti numarası tıpkı olan ve bir seferde denetime sunulan eserler bütününü,
l) İşçi Genel Müdürlüğü: Ticaret Bakanlığı İşçi Genel Müdürlüğünü,
m) Şube Müdürü: Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğü Şube Müdürünü,
n) Taşra teşkilatı: Ticaret Bakanlığı gümrük ve dış ticaret bölge müdürlükleri, ticaret vilayet müdürlükleri ile özgür bölge müdürlüklerini,
o) Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğü ve Ticaret Denetmenleri Servisi: Kontrolün sürekliliğini ve aktifliğini sağlamak hedefiyle, Bölge Müdürlüklerinin vazife alanı içinde denetmen bulundurulmasına gerek görülen vilayet ve ilçelerde oluşturulan kontrol ünitelerini,
ö) Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğü: Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğünü,
p) Yeterlik imtihanı: Ticaret Denetmenliği yeterlik imtihanını,
r) Yeterlik imtihanı komitesi: Ticaret Denetmenliği yeterlik imtihanı kurulunu,
tabir eder.
İKİNCİ KISIM
Giriş İmtihanına Ait Temeller
Denetmen Yardımcılığına giriş
HUSUS 5 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcıları, takım ve muhtaçlık durumuna nazaran Bakanlık tarafından uygun görülecek tarihte ve yerde yapılacak özel bir giriş imtihanı ile mesleğe alınırlar. Ticaret Denetmen Yardımcılarından yeterlik imtihanını muvaffakiyet ile tamamlayanlar Ticaret Denetmeni olarak atanırlar.
Giriş imtihanı
HUSUS 6 – (1) Giriş imtihanı, yazılı ve kelamlı yahut sadece kelamlı imtihan olarak yapılır. Yazılı imtihan Bakanlık tarafından yapılabileceği üzere, imtihanın tamamı yahut bir kısmı ÖSYM Başkanlığına, Ulusal Eğitim Bakanlığına yahut üniversitelere yaptırılabilir. Kelamlı imtihan ise Bakanlık tarafından yapılır.
(2) Giriş imtihanının yazılı ve kelamlı olarak yapılması halinde yazılı imtihana, KPSS muvaffakiyet sırasına nazaran, atama yapılacak takım sayısının yirmi katından fazla olmamak kaydı ile aday çağrılır. Sırf kelamlı imtihan yapılması halinde ise, KPSS muvaffakiyet sırasına nazaran, atama yapılacak takım sayısının üç katından fazla olmamak kaydı ile aday çağrılır. Son sıradaki aday ile tıpkı puana sahip olan adaylar da imtihana kabul edilir.
Giriş imtihanı duyurusu
UNSUR 7 – (1) Giriş imtihanının müracaat koşulları, imtihan bahisleri, birinci ve son müracaat tarihi, müracaat evrakının temin edileceği yer, müracaat yeri, gerek görülmesi halinde tahsil kolları ve kontenjanları, tahsil kısımları prestijiyle atama yapılacak takımların sınıfı, dereceleri, sayıları, imtihana çağrılacak aday sayısı, imtihanın yeri, vakti, kıymetlendirme usulü, müracaatta istenen doküman ve beyanlar imtihana son müracaat tarihinden en az otuz gün evvel Resmi Gazete’de, Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı ile Bakanlık internet sitesinde yayımlanmak suretiyle duyurulur.
Müracaat kaideleri
HUSUS 8 – (1) Giriş imtihanına katılacaklarda aşağıdaki kaideler aranır:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci hususunda yer alan kaideleri taşımak.
b) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren siyasal bilgiler, hukuk, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme, mühendislik ve ziraat fakülteleri ile öteki fakültelerin mühendislik, fizik, kimya, biyoloji, dış ticaret, memleketler arası ticaret ve lojistik, milletlerarası ticaret ve istatistik kısımları ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Konseyi tarafından kabul edilen yurt içindeki yahut yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun olmak.
c) Giriş imtihanının yapıldığı yılın Ocak ayının birinci günü prestijiyle otuz beş yaşını doldurmamış olmak.
ç) Sıhhat durumu açısından her türlü iklim ve seyahat kaidelerinde vazife yapabilecek durumda olmak.
d) Giriş imtihanı duyurusunda belirtilen KPSS puan çeşidinde yahut cinslerinden Bakanlıkça belirlenen minimum puanı almış olmak.
Giriş imtihanına müracaat ve istenecek dokümanlar
HUSUS 9 – (1) Son müracaat tarihi prestijiyle 8 inci hususta belirtilen kurallara sahip olan adaylar giriş imtihanı başvurusunu, duyuruda belirtilen müracaat mühleti içerisinde elektronik ortamda yaparlar. Duyuruda belirtilen müddet içinde elektronik ortamda yapılmayan müracaatlar dikkate alınmaz.
(2) Giriş imtihanına başvuracaklardan Bakanlık internet sitesinde yayımlanacak Fotoğraflı İş Talep Formu istenir.
Müracaatların incelenmesi ve adayların imtihana kabulü
HUSUS 10 – (1) Giriş imtihanının sekretarya hizmetleri İşçi Genel Müdürlüğünce yürütülür. İşçi Genel Müdürlüğü, müddetinde yapılan müracaatları inceleyerek adayda aranan kuralların mevcut olup olmadığını tespit eder.
(2) Giriş imtihanına girmeye hak kazanan adayların isimleri ile imtihanın yapılacağı yer, gün ve saat, imtihan tarihinden en az on beş gün evvel Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıyeten yazılı tebligat yapılmaz.
Giriş imtihanı komitesi
UNSUR 11 – (1) Giriş imtihanı komitesi, Bakan tarafından görevlendirilen Bakan Yardımcısı ya da İşçi Genel Müdürü başkanlığında toplam beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur. Giriş imtihanı için birden fazla giriş imtihanı komitesi oluşturulabilir.
(2) Bakan Yardımcısının giriş imtihanı komitesi lideri olduğu durumlarda, İşçi Genel Müdürü ve Genel Müdür giriş imtihanı kurulunun natürel üyesi olup kalan asıl ve yedek üyeler ünite amirleri ve bunların yardımcıları ortasından; İşçi Genel Müdürünün giriş imtihanı komitesi lideri olduğu durumlarda ise kalan asıl ve yedek üyeler ünite amirleri ve bunların yardımcıları ortasından Bakan tarafından belirlenir.
(3) Giriş imtihanı kurulu üye tam sayısı ile toplanır. Giriş imtihanı kuruluna asıl üyelerin rastgele bir nedenle katılamamaları halinde, yedek üyeler tespit sırasına nazaran katılırlar.
(4) Giriş imtihanı komitesi; 6 ncı hususun birinci fıkrası gizli kalmak üzere, yazılı imtihan sorularının hazırlanması ve karşılıkların kıymetlendirilmesi, kelamlı imtihanın yapılması, sonuçların ilan edilmesi, itirazların sonuçlandırılması ve imtihanla ilgili öteki süreçlerin yürütülmesiyle vazifelidir.
(5) Giriş imtihanı komitesi lideri ve üyeleri, kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının yahut evlatlıklarının katıldıkları giriş imtihanlarında misyon alamazlar. Bunların yerine yedek üyeler katılır.
Yazılı imtihan
HUSUS 12 – (1) Yazılı imtihan, muhtaçlık duyulan tahsil kısımlarına nazaran belirlenecek hususlara ilaveten genel iktisat bilgisi alanında yapılır. Yazılı imtihan mevzuları ve tartıları giriş imtihanı duyurusunda belirtilir.
Yazılı imtihanın kıymetlendirilmesi
UNSUR 13 – (1) Yazılı imtihanda başarılı olabilmek için her imtihan kümesinden yüz tam puan üzerinden en az altmış puan alınması ve tüm imtihan kümelerinin ortalama notunun en az yetmiş puan olması gereklidir. Giriş imtihanı komitesince belirlenecek sıraya nazaran okunacak kümelerin birinden altmış puandan aşağı not alan adayın başka imtihan kümelerine ait imtihan kağıtları kıymetlendirilmez.
(2) Yapılacak değerlendirmede başarılı bulunan adayların isimleri en yüksek puandan başlamak üzere puan sırasına nazaran listelenir.
(3) Yazılı imtihanda başarılı olanlar ortasından, en yüksek puandan başlanarak atama yapılacak takım sayısının üç katı aday (son sıradaki adayla tıpkı puanı alanlar dahil) kelamlı imtihana çağrılır.
Yazılı imtihanın sonuçlarının duyurulması
HUSUS 14 – (1) Yazılı imtihan sonuçları Bakanlık internet sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıyeten yazılı tebligat yapılmaz.
Kelamlı imtihan
HUSUS 15 – (1) Yazılı imtihan sonucunda kelamlı imtihana girme hakkını kazananlara, imtihanın yapılacağı yer, gün ve saat, kelamlı imtihan tarihinden en az on gün evvel Bakanlık internet sayfasında ilan edilmek suretiyle duyurulur. Adaylara ayrıyeten yazılı tebligatta bulunulmaz.
(2) Kelamlı imtihan, adayların;
a) Giriş imtihanı duyurusunda belirtilen imtihan mevzularına ait bilgi seviyesi,
b) Bir mevzuyu kavrayıp özetleme, söz yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve reaksiyonlarının mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
istikametlerinden kıymetlendirilerek, farklı ayrı puan verilmek suretiyle gerçekleştirilir.
Kelamlı imtihanın kıymetlendirilmesi
HUSUS 16 – (1) Adaylar, giriş imtihanı komitesi tarafından 15 inci unsurun ikinci fıkrasının (a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için onar puan üzerinden kıymetlendirilir ve verilen puanlar farklı başka tutanağa geçirilir. Bunun dışında kelamlı imtihan ile ilgili rastgele bir kayıt sistemi kullanılmaz. Kelamlı imtihanda başarılı sayılmak için giriş imtihanı kurulu lider ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması kaidedir.
Giriş imtihanı notu
UNSUR 17 – (1) Giriş imtihanı notu, giriş imtihanının yazılı ve kelamlı yapılması halinde, yazılı ve kelamlı imtihan notlarının aritmetik ortalaması alınarak belirlenir. Sırf kelamlı imtihan yapılması durumunda ise giriş imtihanı notu kelamlı imtihan notudur.
(2) Giriş imtihanı komitesince imtihan sonuçları, notu en yüksek adaydan başlamak suretiyle muvaffakiyet derecesine nazaran tahsil kolları prestijiyle farklı başka liste halinde tespit edilerek tutanağa bağlanır.
(3) Giriş imtihanı sonuçları Bakanlık internet sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıyeten yazılı tebligat yapılmaz.
(4) Giriş imtihanı sonuçlarını gösterir listede yer alan adaylardan en yüksek puandan başlanarak atanacak takım sayısı kadar asıl aday imtihanı kazanmış sayılır. Giriş imtihanında bir tahsil kısmına ayrılan kontenjan sayısı kadar adayın başarılı olamaması halinde Bakanlık, tahsil kısımlarının kontenjanları ortasında değişiklik yapabilir. Yapılan imtihanlarda başarılı olmak kaidesiyle giriş imtihanı duyurusunda belirtilen Ticaret Denetmen Yardımcısı takım sayısının yarısını geçmemek üzere giriş imtihanı kurulu tarafından belirlenen sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste belirlenerek ilan edilir. Yedek listede yer alan adayların hakları daha sonraki imtihanlar için kazanılmış hak ve öncelik teşkil etmez ve her halükarda bir yılı geçemez.
(5) İmtihana katılan adaylar imtihan sonuçlarına itiraz edebilir. İtirazlar imtihan sonuçlarının duyurulmasından itibaren on gün içerisinde ve yazılı olarak İşçi Genel Müdürlüğüne yapılır. İtirazlar giriş imtihanı komitesince en geç on gün içerisinde incelenerek sonuçlandırılır ve sonuç şikayet sahibine yazılı olarak bildirilir. İmtihan komitesinin itiraz üzerine verdiği kararlar nihaidir.
(6) Adayların muvaffakiyet puanlarının tıpkı olması halinde sırasıyla yazılı puanı ve giriş imtihanına başvurduğu KPSS puanı yüksek olana öncelik tanınır.
Gerçeğe karşıt beyan
UNSUR 18 – (1) İmtihanı kazananlardan, iş talep formunda gerçeğe ters beyanda bulunduğu tespit edilenlerin imtihanları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz; atama yapılmış ise iptal edilir. Gerçeğe ters beyanda bulunanlar hiçbir hak talebinde bulunamazlar.
(2) Gerçeğe karşıt beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili kararları uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına hata duyurusunda bulunulur. Bu halde Bakanlığı yanıltanlar kamu vazifelisi ise durumları çalıştıkları kurumlara bildirilir.
Atama
HUSUS 19 – (1) Giriş imtihanını kazanarak kendilerine yapılan bildirimi müteakip belirtilen mühlet içinde istenilen dokümanları İşçi Genel Müdürlüğüne teslim edenler, Bakanlık tarafından Ticaret Denetmen Yardımcısı takımlarına atanırlar.
(2) Atama yapılması için kendilerine bildirilen mühlet içinde mazeretsiz olarak başvurmayan yahut ataması yapıldığı halde mühleti içinde misyona mazeretsiz başlamayan adaylar atanma hakkından feragat etmiş sayılır.
(3) Geçerli rastgele bir mazereti olmaksızın misyona başlamayan asıl adayların yerine yedek adaylar muvaffakiyet sırasına nazaran çağrılır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ticaret Denetmen Yardımcılarının Yetiştirilmesi
Yetiştirmenin hedefi
HUSUS 20 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcılarının yetiştirilmesinde;
a) Denetmenliğin gerektirdiği nitelikleri kazandırmak,
b) Misyon ve yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile kontrol bahislerinde deneyim ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,
c) Eser ve eser kümesi alanında uzmanlaşmalarını sağlamak,
ç) Dış ticaret siyaseti, eser güvenliği, kalite ve kontroller hakkında bilgilendirilmelerini sağlamak,
d) Bakanlığın teşkilat yapısı, vazifeleri, çalışma yordam ve temelleri hakkında bilgi ve deneyim kazandırmak,
e) Bakanlığın misyon alanına giren mevzulara ait ulusal ve memleketler arası mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına ait bilgi ve maharetleri kazandırmak,
f) Bilgi, yetenek ve yeterliklerine nazaran yetişme ve gelişme tarafından gereken imkanların sağlanması suretiyle mesleksel hususlarda bilimsel ve teknik çalışma ile araştırma alışkanlığını kazandırmak,
gayeleri göz önünde bulundurulur.
Yetiştirme form ve temelleri
UNSUR 21 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcısı takımına atananlar, Genel Müdürlüğün ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğünün de görüşü alınmak suretiyle İşçi Genel Müdürlüğünce uygun görülen yerlerde 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Şurası Kararı ile yürürlüğe konulan Aday Memurların Yetiştirilmelerine Ait Genel Yönetmelik kararları çerçevesinde adaylık eğitimine tabi tutulurlar. Adaylık eğitimine ait İşçi Genel Müdürlüğünce hazırlanan eğitim planı Bakan tarafından onaylanır.
(2) Ticaret Denetmen Yardımcıları birinci fıkrada belirtilen eğitimin yanı sıra aşağıdaki programa nazaran yetiştirilirler:
a) Birinci periyot çalışmaları: Bu devir ofis çalışmalarını kapsar. Ticaret Denetmen Yardımcıları ofisin evrak, arşiv, yazışma üzere mevzuları hakkında bir belge hazırlarlar. Çalışmalarda Ticaret Denetmenleri, Ticaret Denetmen Yardımcılarına nezaret ederler.
b) İkinci periyot çalışmaları: Bu devir çalışmalarında Ticaret Denetmen Yardımcılarının, Ticaret Denetmeni refakatinde muhakkak bir tarım eseri ve eser güvenliği kontrollerine tabi bir eser kümesi üzerinde teorik araştırma ve inceleme yapmaları sağlanır. Devir sonunda, üzerinde çalıştıkları eser hakkında yapacakları bir araştırmayı Genel Müdürlüğe yahut Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğüne ulaştırılmak üzere Bölge Müdürlüğüne teslim ederler.
c) Üçüncü devir çalışmaları: Birinci ve ikinci devir çalışmaları Bölge Müdürlüğünce kâfi görülen Ticaret Denetmen Yardımcıları, Ticaret Denetmeni refakatinde, ikinci periyot çalışmasında üzerinde çalıştıkları eserin ve bu eserin bulunduğu kümeye dahil öteki eserlerin kontrolüne çıkarak ve çalışmalarını eser kümesi üzerinde ağırlaştırarak kontrol konusunda bilgi ve maharet kazanırlar.
(3) Birinci yıl çalışmalarını tamamlayan Ticaret Denetmen Yardımcıları için refakat eden Ticaret Denetmeninin uygun kıymetlendirme raporu sonucunda Bölge Müdürlüğünce, üzerinde çalıştıkları eser yahut eser kümesinin kontrollerine tek başlarına çıkma yetkisi verilir.
(4) Ticaret Denetmen Yardımcıları, ikinci ve üçüncü yıl çalışmalarında ise altışar aylık devirler halinde kendilerine verilen eser ve eser kümelerine ait kontrol deneyimi ve kontrol mevzuatına hakimiyet sağlama üzerine uygulamalı çalışmalar yaparlar. Periyot sonlarında Bölge Müdürlüğünce uygun görülen Ticaret Denetmen Yardımcılarına, üzerinde çalıştıkları eser yahut eser kümesinin kontrollerine tek başlarına çıkma yetkisi verilir.
(5) Ticaret Denetmen Yardımcılarının üç yıl içinde yetiştirilmesiyle ilgili öteki faaliyetler Genel Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Yeterlik İmtihanı ve Denetmenliğe Atanma
Yeterlik imtihanı
UNSUR 22 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcılarının vazife ve yetki alanlarını ilgilendiren mevzuat ve uygulamalar ile araştırma, inceleme, kontrol teknikleri konusunda edindikleri bilgi ve deneyim ile mesleğin gerektirdiği öbür bilgi ve nitelikler konusunda kazanımlarını tespit etmek gayesiyle Genel Müdürlükçe yeterlik imtihanı yapılır.
(2) Yeterlik imtihanı yazılı ve kelamlı olmak üzere iki kısımdır.
Yeterlik imtihanına çağrılma
UNSUR 23 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcısı olarak, aylıksız müsaade ile toplamı üç ayı aşan hastalık ve refakat müsaadeleri hariç en az üç yıl fiilen çalışanlar Genel Müdürlükçe yeterlik imtihanına çağrılırlar.
Yeterlik imtihanı kurulu
HUSUS 24 – (1) Yeterlik imtihanı kurulu, Bakanın onayı ile Genel Müdür yahut Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürü başkanlığında, Genel Müdürlük, Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğü ve İşçi Genel Müdürlüğünden birer Genel Müdür Yardımcısı yahut Daire Lideri ile bir Bölge Müdürü olmak üzere toplam beş üyeden oluşur. Ayrıyeten Genel Müdürlük, Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğü ve İşçi Genel Müdürlüğünden üç de yedek üye belirlenir.
(2) Yeterlik imtihanı kurulu lideri ve üyeleri, kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının yahut evlatlıklarının katıldıkları yeterlik imtihanlarında vazife alamazlar. Bunların yerine yedek üyeler katılır.
Yeterlik imtihanı mevzuları
UNSUR 25 – (1) Yeterlik imtihanı mevzuları şunlardır:
a) Eser güvenliği ve ticari kalite kontrolüne ait mevzuat.
b) Yeni Türkiye ve dünya iktisadı ve ticareti.
c) Milletlerarası ekonomik ve ticari örgütler.
ç) Dış ticaret mevzuatı ve memleketler arası ticari düzenlemeler.
d) Bakanlığın vazifeleri, teşkilat yapısı, idari ve mali işler, işçi ve protokol uygulamaları.
e) Genel kültür.
Yeterlik imtihanının kıymetlendirilmesi
UNSUR 26 – (1) Yeterlik imtihanının yazılı ve kelamlı kısımları yeterlik imtihanı komitesince farklı ayrı kıymetlendirilir.
(2) Yeterlik imtihanı notu, yazılı ve kelamlı notun aritmetik ortalamasıdır.
(3) İmtihana katılanlar, imtihan sonuçlarına itiraz edebilirler. İtirazlar, yeterlik imtihan komitesince en geç on gün içinde kıymetlendirilir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Yeterlik imtihanı kurulunun kararı katidir.
(4) Yeterlik imtihanında başarılı olmak için yazılı ve kelamlı imtihanlardan başka ayrı en az 70 puan almak gerekir.
Yeterlik imtihanını kazanamayanlar
UNSUR 27 – (1) Yeterlik imtihanında başarılı olamayan yahut imtihana girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın imtihan hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kere imtihan hakkı verilir. Kelamlı imtihanda başarısız olanlar, tekrar yazılı imtihana alınmadan direkt kelamlı imtihana alınır. İmtihanda ikinci kez başarısız olan yahut geçerli bir mazereti olmaksızın ikinci imtihan hakkını kullanmayanlar Ticaret Denetmen Yardımcılığı unvanını kaybederler ve Ticaret Denetmen Yardımcılığı ile münasebetleri kesilerek Bakanlıkta durumlarına uygun memur unvanlı takımlara atanırlar.
Denetmenliğe atanma
HUSUS 28 – (1) Yeterlik imtihanında muvaffakiyet gösteren Ticaret Denetmen Yardımcıları, Bakanlık tarafından Ticaret Denetmeni olarak atanırlar.
BEŞİNCİ KISIM
Denetmenlerin Misyon, Yetki ve Sorumlulukları
Denetmenlerin misyon ve yetkileri
HUSUS 29 – (1) Denetmenler, ilgili mevzuata uygun olarak aşağıdaki vazifeleri yapar:
a) Bakanlığın sorumluluğunda bulunan eserlere yönelik kontrol misyonunu gerçekleştirmek, gerekli tutanak ve raporları hazırlayarak ilgili yerlere sunmak, her kontrol süreci için kontrol sürecinin başından sonuna kadar gerekli bilgi ve dokümanları sistemli bir biçimde hazırlayarak Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne yahut Şube Müdürlüğüne bağlı ilgili Ticaret Denetmenleri Servisine teslim etmek.
b) Yürüttüğü kontrol vazifesi için gerekli gördüğü evrak ve dokümanları, kontrol yaptığı kuruluş ve şahıslardan istemek, bunları incelemek, bunların yetkili merciler tarafından onaylanmış örneklerini almak, ilgili yerlerde inceleme ve kontrol yapmak, bu hususlarda yetkili ve ilgililerden her türlü yardım ve bilgi talep etmek.
c) Gerektiğinde eserlerden numune almak.
ç) Kontrolle ilgili sonuncu karar tutanak ve raporlarını hazırlamak ve ilgili mercilere sunmak, kontrol süreç ve sürecine dair tüm bilgi ve evrakları tertipli biçimde dosyalayıp ilgili ünite arşivine teslim etmek.
d) Kontrol faaliyetinin engellenmesi durumunda, kolluk kuvvetlerinden yardım istemek ve onların nezaretinde kontrol yapmak.
e) Eser güvenliği ve kontrolü mevzuatında firmalar, firma temsilcileri ve işçiye yönelik olarak öngörülen kontrol, izleme, eğitim, sınıflandırma ve belgelendirme üzere faaliyetleri yerine getirmek.
f) Mevzuatın uygulanmasında görülen eksiklik ve aksaklıklar ile bunların düzeltilmesi tarafında Bakanlığın talimatı yahut resen hazırladıkları rapor ve teklifleri Bölge Müdürlüğü kanalıyla Genel Müdürlüğe sunmak.
g) Kontrol faaliyetlerine ait Denetmenin sorumluluğundaki her türlü bilgi ve belgeyi ilgili bilgi sistemlerine aktarmak.
ğ) Ticaret Denetmen Yardımcılarının meslekte yetişmelerine yardımcı olmak.
h) Bakanlığın eser güvenliği ve kalite kontrollerine ait vereceği öbür işleri yapmak.
Denetmenlerin sorumlulukları
HUSUS 30 – (1) Denetmenler, ilgili mevzuat yeterince kendilerine verilen vazifeleri eksiksiz ve vaktinde yerine getirir.
(2) Denetmenler, resmi ilgilerinde firma yetkililerine ve başka çalışana nezaket kurallarına uygun olarak davranır.
(3) Denetmenler, firmaların ticari sır olabilecek bilgiler ile ticari hal ve gidişatı hakkında elde ettikleri her türlü bilgiyi, mevzuat uyarınca açıklanması gerekmedikçe bâtın meblağ.
(4) Denetmenler, ortalarında üçüncü dereceye kadar akrabalık ilgisi yahut akrabalarıyla çıkar birliği bulunan ya da tarafsızlığı hakkında kuşku uyandıracak derecede uyuşmazlık üzere halleri olan firmalarla ilgili kontrol yapamazlar; bu çeşit bir görevlendirmenin yapılması halinde durumu Şube Müdürüne bildirir.
(5) Denetmenler yürüttükleri kontrol faaliyetlerini takip eder ve sonuçlandırır.
(6) Denetmenler, kontrol faaliyetlerini 14/9/2010 tarihli ve 27699 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kontrol Vazifelilerinin Uyacakları Mesleksel Etik Davranış Unsurları Hakkında Yönetmelik uyarınca yürütür.
(7) Refakatine verilen Ticaret Denetmen Yardımcılarının en iyi formda yetişmesine özel bir kıymet verirler ve bu maksatla refakat boyunca Ticaret Denetmen Yardımcılarının meslek ve hizmet gereklerine uygun halde yetişmelerini gözetirler.
(8) Denetmenler, kendisine verilen misyonların eksiksiz ve vaktinde yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur.
ALTINCI KISIM
Çalışma Temelleri
Denetmenlerin çalışmaları
UNSUR 31 – (1) Denetmenler, misyon ve çalışmalarını eser güvenliği ve kontrolü mevzuatı ve ilgili başka mevzuat çerçevesinde, Genel Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğünce belirlenen yöntem ve asıllar çerçevesinde yürütür.
(2) Denetmenler, Bakanlıkça verilen fotoğraflı ve mühürlü kimlik dokümanını, kontrol esnasında istenmesini beklemeksizin göstererek kendilerini tanıtırlar.
(3) Dış ticaret kontrollerinin tek Denetmen tarafından; iç piyasa kontrollerinin iki Denetmen tarafından yapılması temeldir; lakin gerektiğinde daha fazla Denetmen görevlendirilebilir.
(4) Birden fazla Denetmenin yaptığı kontrollerde kıdemli Denetmenin görüşü temeldir. Lakin öbür Denetmenin kontrol hakkında farklı bir görüşü varsa kontrol sonrasında farklı görüşü olan Denetmen tarafından durum tutanak altına alınır ve Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne yahut ilgili Şube Müdürlüğüne bağlı Ticaret Denetmenleri Servisine teslim edilir yahut elektronik ortamda kayıt altına alınır.
Kıdem
UNSUR 32 – (1) Kıdem, meslekte geçirilen müddettir. Eğitim çalışmaları üzere süreksiz ayrılmalar sonucunda, bu eğitimi muvaffakiyetle bitirdiğini tevsik edenler için bu ayrılma müddetleri meslek kıdeminden sayılır. Tıpkı giriş ya da yeterlik imtihanında muvaffakiyet gösterenler ortasında kıdem, imtihan muvaffakiyet sıralamasına nazaran belirlenir.
Mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde çalışma
UNSUR 33 – (1) Denetmenlere, 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen Ulusal Bayram ve genel tatil günleri ile hafta sonu tatilleri de dahil olmak üzere, mesai saatleri dışında da kontrol misyonu verilebilir.
(2) Bu hususun uygulanmasına yönelik yordam ve temeller Genel Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Nezareti Genel Müdürlüğünce düzenlenir.
Reddedilen partilerin ikinci kere kontrolü
UNSUR 34 – (1) Reddedilen partilerin kontrolüne yeniden birebir Denetmen gönderilir. Şayet öteki bir Denetmen gönderilecekse geri çeviren Denetmen de ikinci kontrolde kesinlikle bulunur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen konular, partiyi geri çeviren Denetmenin; müsaade, süreksiz vazife yahut kontrol talebi geldiği anda öteki bir vazifede bulunması halinde uygulanmaz, fakat ikinci kontrolü yapan Denetmen tarafından partinin durumu hakkında, partiyi reddeden Denetmene bilgi verilir.
Mühür
UNSUR 35 – (1) Ticaret Denetmenlerine ve tek başına kontrol yetkisi verilmiş Ticaret Denetmen Yardımcılarına müteselsil sıra numarası taşıyan birer mühür verilir. Mührünü kaybeden Ticaret Denetmeni ve Ticaret Denetmen Yardımcılarına tarzına uygun süreçler tamamlandıktan sonra yine bir mühür verilir.
(2) Misyondan ayrılan yahut 1 aydan fazla aylıksız müsaadeye ayrılan Denetmen mührünü Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne iletilmek üzere ilgili Şube Müdürüne teslim eder.
Denetmenliğe tekrar atanma
HUSUS 36 – (1) İstifa, çekilme, emeklilik nedenleriyle ya da Bakanlık yahut başka kamu kurum ve kuruluşlarında misyon yapmak üzere Bakanlıktan ayrılan Denetmenler, 8 inci unsurun birinci fıkrasının (b) bendindeki eğitim koşulunu taşımaları, boş takım bulunması ve hizmetlerine gereksinim duyulması kaydıyla İşçi Genel Müdürlüğünün önerisi ve Bakanın onayı ile tekrar Denetmenliğe atanabilirler.
Denetmenlerin gümrük süreçleri ile ilgili mükellefiyeti
HUSUS 37 – (1) Denetmenler; eser güvenliği ve kontrolü mevzuatının öngördüğü müsaade ve uygunluk belgeleri/referans numaraları olmayan, ambalajları üzerinde denetleme işareti ve eser standardının belirlediği işaretleme bilgileri bulunmayan yahut kontrol dokümanının mühleti geçmiş bulunan malların ihracı ve ithaline ait rastgele bir bilginin kendilerine ulaşması halinde, gerekli önlemlerin gümrük yönetimlerince alınmasını teminen Bölge Müdürlüğüne iletilmek üzere durumu Şube Müdürüne bildirirler.
YEDİNCİ KISIM
Çeşitli ve Son Kararlar
Uygulamaya yönelik tedbirler
UNSUR 38 – (1) Genel Müdürlük; bu Yönetmelikte yer alan konularla ilgili olarak uygulamaya yönelik tedbirleri alır.
Yardım yükümlülüğü
HUSUS 39 – (1) Denetmenlere, misyonlarını yürütürken, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile kontrolünü yaptıkları firmalar gereken kolaylığı göstermek ve yardım etmekle yükümlüdür.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
HUSUS 40 – (1) 29/6/2012 tarihli ve 28338 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Eser Denetmenliği Yönetmeliği ile 23/8/2016 tarihli ve 29810 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük ve Ticaret Denetmenliği Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut denetmen yardımcıları
SÜREKSİZ HUSUS 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle Ticaret Denetmen Yardımcısı takımında bulunanların yeterlik imtihanları, 40 ıncı husus ile yürürlükten kaldırılan tabi oldukları mevzuat kararlarına nazaran sonuçlandırılır.
(2) Birinci fıkra kapsamında oluşturulacak komiteler bu Yönetmelik kararlarına nazaran teşekkül ettirilir.
Yürürlük
UNSUR 41 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
UNSUR 42 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını Ticaret Bakanı yürütür.
Memurlar