30 Aralık 2020 ÇARŞAMBA
Resmi Gazete
Sayı : 31350
KANUN
TÜRKİYE ETRAF AJANSININ KURULMASI İLE BİRTAKIM KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7261 Kabul Tarihi: 24/12/2020
BİRİNCİ KISIM
Maksat, Kapsam ve Tanımlar
Hedef ve kapsam
UNSUR 1 – (1) Bu Kanunun gayesi; etraf kirliliğini önlemek ve yeşil alanların korunmasına, iyileştirilmesine ve geliştirilmesine katkı sağlamak, döngüsel iktisat ve sıfır atık yaklaşımı doğrultusunda kaynak verimliliğini artırmak ile ulusal ölçekte depozito idare sistemi kurulmasına, işletilmesine, izlenmesine ve kontrolüne yönelik faaliyetlerde bulunmak üzere Türkiye Etraf Ajansının kurulmasıdır.
(2) Bu Kanun; Türkiye Etraf Ajansının kuruluşu, idaresi, kontrolü, faaliyet mevzuları ve gelirlerine ait yöntem ve temelleri kapsar.
Tanımlar
HUSUS 2 – (1) Bu Kanunda geçen;
a) Ajans: Türkiye Etraf Ajansını,
b) Bakan: Etraf ve Şehircilik Bakanını,
c) Bakanlık: Etraf ve Şehircilik Bakanlığını,
ç) Depozito idare sistemi: Bakanlıkça belirlenen ve belli bir depozito bedeli alınarak piyasaya sürülen eserlerin tüketilmesi/kullanılması sonrasında iade alınması ve depozito bedelinin geri ödenmesine dayalı sistemi,
tabir eder.
İKİNCİ KISIM
Kuruluş, Faaliyet Alanı, Organlar ve
İşçi
Kuruluş
UNSUR 3 – (1) Bu Kanunla verilen vazifeleri yerine getirmek üzere Bakanlıkla ilgili, hukukî kişiliği haiz, bu Kanunda belirtilen konular dışında özel hukuk kararlarına tabi Türkiye Etraf Ajansı kurulmuştur.
Ajansın faaliyetleri
HUSUS 4 – (1) Ajansın, Bakanlıkça belirlenen etraf strateji ve siyasetleri doğrultusunda yapacağı faaliyetler şunlardır:
a) Depozito idare sistemini kurmak, kurdurmak, işletmek yahut işlettirmek; ilgili tarafların depozito idare sistemine dahil olmasını sağlamak ve bunların yükümlülüklerini belirlemek ile Bakanlıkça belirlenen depozito bedeli, fiyat ve teminatları almak ve iade etmek.
b) Bakanlıkça depozito uygulamasına mecburî olarak tabi tutulan eserlere yönelik depozito idare sistemi altyapısının oluşturulmasına, uygulanmasına, izlenmesine yönelik müsaade ve onay süreçleri dahil gerekli idari düzenlemeleri ve önlemleri uygulamak ve gerekli denetimleri yapmak.
c) Etrafın iyileştirilmesine yönelik olarak faaliyetlerde bulunmak.
ç) Sıfır atık idare sisteminin kurulmasına ve uygulanmasına katkı sağlamak.
d) Geri kazanılabilir eserlerin kullanımları sonrası ülke iktisadına kazandırılmasına ve geri kazanılabilir atıkların idaresine ait faaliyetlere katkı sağlamak.
e) Kamuoyunda hassaslık ve farkındalık oluşturmak maksadıyla; görsel, işitsel ve yazılı yayınlar hazırlamak, yayımlamak, basın ve yayın organları ile iş birliği yapmak, kampanya, müsabaka ve tanıtım üzere faaliyetlerde bulunmak.
f) Eğitim ve sertifika programları düzenlemek, bilimsel çalışmalar yapmak, dokümantasyon, araştırma ve uygulama merkezleri ile laboratuvar ve müze kurmak.
g) Yurt içinde yahut yurt dışında mahallî idareler, ulusal yahut memleketler arası kurum yahut kuruluşlar, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve gerçek yahut hukuksal bireylerle iş birliği yapmak, ortak projeler geliştirmek ve faaliyetlerde bulunmak; uygun görülmesi halinde belediyelere, vilayet özel yönetimlerine, eğitim kurumlarına ve öbür kurum ve kuruluşlara mali ve teknik dayanak sağlamak.
Ajansın organ ve üniteleri
HUSUS 5 – (1) Ajansın organları; İdare Heyeti, Başkanlık ve İstişare Heyetinden oluşur.
(2) İdare Konseyi; Ajansın karar organı olup, yedi üyeden oluşur. İdare Heyeti; en az dört yıllık yükseköğrenim görmüş, meslekleri ile ilgili mevzularda kamu kurum ve kuruluşları yahut özel kuruluşlarda en az beş yıl mühletle vazife yapmış, mesleksel açıdan kâfi bilgiye, tecrübeye ve Devlet memuru olma niteliğine sahip şahıslar ortasından Bakan tarafından üç yıl müddet ile görevlendirilir ve üyeler gerektiğinde müddeti dolmadan vazifeden alınabilir.
(3) Başkanlık; lider ve iki lider yardımcısı ile hizmet ünitelerinden oluşur. Lider ve lider yardımcıları İdare Şurası tarafından atanır. Ajans Lideri olarak İdare Şurası Lideri da atanabilir. Başkanlık, Ajansın yürütme organı olup Ajansı temsil yetkisini haizdir.
(4) İdare Şurasına danışmanlık etmek ve tavsiyelerde bulunmak üzere Müracaat Konseyi oluşturulur. İstişare Heyeti; Ajansın faaliyet alanlarında temayüz etmiş bireyler ile yükseköğretim kurumu, özel bölüm ve kamu kurum ve kuruluşları çalışanları ortasından olmak üzere on bir üyeden oluşur ve üyeler Bakan tarafından üç yıl müddet ile görevlendirilir. Üyeler gerektiğinde mühleti dolmadan Bakan tarafından vazifeden alınabilir.
(5) Ajans organları ile hizmet ünitelerinin vazife ve yetkileri, üyelerinin atanması, teşkilat yapısı ile çalışmasına ait tarz ve asıllar, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Aile, Çalışma ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının görüşü alınarak Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Ajans işçisi
HUSUS 6 – (1) Ajansta, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa tabi işçi istihdam edilir.
Mali haklar
HUSUS 7 – (1) Ajans Liderine, yardımcılarına ve çalışanına mali ve toplumsal hak ve yardımlar kapsamında yapılan bütün tıpkı ve nakdi ödemelerin bir aylık toplam net meblağı; 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 11 inci hususu uyarınca belirlenen emsali işçiye mali ve toplumsal hak ve yardımlar kapsamında yapılması öngörülen ödemelerin bir aylık toplam net meblağını geçmemek üzere Cumhurbaşkanı yahut yetkilendireceği makamca belirlenir.
(2) Ajans İdare Heyeti lider ve üyelerine, bu vazifeleri nedeniyle ayrıyeten 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri İşçi Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Kararında Kararnamenin Kimi Unsurlarının Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Kararında Kararnamenin 34 üncü unsuruna nazaran kamu iktisadi teşebbüsleri idare konseyi lider ve üyelerine ödenen meblağda ödeme yapılır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ajansın Gelirleri, Bütçesi ve Muafiyetler
Ajansın gelirleri ve bütçesi
HUSUS 8 – (1) Ajansın gelirleri;
a) Genel bütçeden aktarılan fiyatlardan,
b) Her türlü bağış ve yardımlardan,
c) Ajansın faaliyetlerinden elde edilen gelirlerden,
ç) Sair gelirlerden,
oluşur.
(2) Ajansın gelirlerinin genel idare masrafları haricinde kalan kısmının tamamı Ajansın faaliyetleri için kullanılır.
(3) Ajansın bütçesi, Ajansın yıllık program ve faaliyetleri dikkate alınarak Başkanlık tarafından bir yıllık olarak hazırlanır ve her yıl ağustos ayı sonuna kadar İdare Heyetine sunulur. İdare Heyeti tarafından incelendikten sonra uygun bulunan bütçe Bakan onayı ile yürürlüğe girer. Bütçe yılı takvim yılıdır, bütçe dışı harcama yapılamaz. İdare Konseyi yıllara sari harcama yapmaya yetkilidir.
(4) Ajans bütçesinin hazırlanması, uygulanması, harcamaların yapılması ve muhasebeleştirilmesine ait yol ve asıllar, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikte düzenlenir.
Muafiyet ve istisnalar
HUSUS 9 – (1) Ajans;
a) Yapılan bağış ve yardımlar sebebiyle veraset ve intikal vergisinden,
b) Faaliyetleri münasebetiyle yaptığı süreçler istikametinden harçlardan, bu kapsamda düzenlenen kağıtlar nedeniyle damga vergisinden, kiraya verilmemek koşuluyla sahip olduğu taşınmazları hasebiyle emlak vergisinden,
c) Tapu ve kadastro süreçleri bakımından, döner sermaye hizmet bedelinden,
ç) Her türlü dava ve icra sürecinde teminat yatırma mükellefiyetlerinden,
muaftır.
Yönetmelik
UNSUR 10 – (1) Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili tarz ve asıllar Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir. 4 üncü unsurun birinci fıkrasının (g) bendi ile 6 ncı ve 7 nci unsurların uygulanmasına ait çıkarılan yönetmeliklerde Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının görüşü alınır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Ait Düzenlemeler
HUSUS 11 – 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 56 ncı hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Kullanıcılara kısa periyodik elektrikli skuter kiralama imkanı veren paylaşımlı elektrikli skuter işgallerinde harç meblağı, her üç skuterin bir metrekare alan işgal ettiği kabulü ile beher metrekare için Tarifenin (1) numaralı bendindeki en az tarife üzerinden hesaplanır.”
UNSUR 12 – 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Etraf Kanununun 3 üncü unsurunun birinci fıkrasının (h) bendine “önlenmesi ve giderilmesi” ibaresinden sonra gelmek üzere “, sıfır atığın yaygınlaştırılması, döngüsel iktisat prensiplerinin uygulanması ve iklim değişikliği ile çaba edilmesi” ibaresi, “temiz teknolojilerin teşviki,” ibaresinden sonra gelmek üzere “motorsuz yahut elektrikli araçların teşviki, atıkların geri kazanımı ile arıtılmış atıksuların tekrar kullanımının teşviki,” ibaresi, “teminat alınması ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “sera gazı emisyonlarının takibine yönelik” ibaresi eklenmiş, bentte yer alan “plastik poşet ve plastik ambalaj” ibaresi “plastik içerikli poşet yahut ambalaj ve tek kullanımlık materyallerin” biçiminde ve bendin son cümlesi aşağıdaki halde değiştirilmiştir.
“Bu bentteki uygulamalara ait metot ve asıllar Bakanlıkça belirlenir.”
HUSUS 13 – 2872 sayılı Kanunun 11 inci hususunun beşinci fıkrasına “başkanlıkları,” ibaresinden sonra gelmek üzere “atıksu altyapı idarelerince kurulan kooperatiflerde kooperatif idareleri,” ibaresi, sekizinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiş, dokuzuncu fıkrası aşağıdaki formda değiştirilmiş, unsura dokuzuncu fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra ve hususun mevcut ondördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Atık üreticileri, atıklarının idaresini atık idare sorumlusu olarak yetki verilmiş firmalar aracılığıyla da yerine getirebilirler. Lakin, Bakanlıkça nitelikleri belirlenen atık üreticilerinin atıklarının idaresini atık idare sorumlusu firmalar aracılığıyla yerine getirmeleri mecburidir. Atık üreticilerinin sorumlulukları ile atık idare sorumlusu firmaların yetkilendirilmesine ve yükümlülüklerine ait yöntem ve asıllar Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.”
“Atıkların üretiminin ve ziyanlarının önlenmesi yahut azaltılması ile atıkların geri kazanılması ve geri kazanılabilen atıkların kaynağında başka toplanması temeldir. Sıfır atık idare sistemini kurarak doküman alanlar, cinslerine nazaran kaynağında başka biriktirdikleri atıklarını, Bakanlıktan etraf lisansı almış atık sürece tesislerine geri kazanımı sağlanmak üzere verebilirler. Atık idare planlarının hazırlanmasına ve sıfır atık idare sistemine ait metot ve temeller Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle belirlenir ve bu çerçevede sıfır atık idare sisteminin kurulması ve işletilmesi mecburidir.”
“Atıkların, doğal kaynak ve hammadde kullanımının azaltılması ve geri kazanımın artırılması gayesiyle kullanılması temeldir. Atıkların yahut atıklardan elde edilen geri dönüştürülmüş materyallerin kullanımına yönelik düzenlemeler ile zarurî kullanıma ait asıllar Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle belirlenir. Geri kazanım imkanı olmayan atıklar, yönetmeliklerle belirlenen uygun tekniklerle bertaraf edilir.”
“Lisans almakla yükümlü gerçek ve/veya hukukî şahıslar ile atık idare sorumlusu firmalardan alınacak teminatlar için idaresinden sorumlu oldukları atıkların çeşidi, ölçüsü ve bertaraf maliyeti temel alınır ve bu teminatlara ait temeller Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
UNSUR 14 – 2872 sayılı Kanunun 12 nci unsurunun birinci fıkrasında yer alan “Sahil Güvenlik Komutanlığına, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa nazaran belirlenen denetleme görevlilerine” ibaresi “Türkiye Etraf Ajansına, Emniyet Genel Müdürlüğüne, Jandarma Genel Komutanlığına ve Kıyı Güvenlik Komutanlığına” halinde değiştirilmiştir.
UNSUR 15 – 2872 sayılı Kanunun 13 üncü hususunun altıncı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “tehlikeli” ibaresi unsur metninden çıkarılmış ve cümleye “bulunanlar” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile atık idare sorumlusu firmalar” ibaresi eklenmiştir.
UNSUR 16 – 2872 sayılı Kanunun 15 inci unsurunun ikinci fıkrasına “faaliyetler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile etraf müsaadesi yahut etraf müsaade ve lisansı olmayan faaliyetler” ibaresi eklenmiştir.
HUSUS 17 – 2872 sayılı Kanunun 20 nci unsurunun birinci fıkrasının (c) bendine aşağıdaki paragraf eklenmiş, (e) bendinde yer alan “sürecine başlamadan yahut bu süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere yapılan” ibaresi “süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere” formunda değiştirilmiş, (h) bendine “belirlenen önlemleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya gerekli izinleri” ibaresi, (ı) bendinin (4) numaralı alt bendine “deşarjı yapan” ibaresinden sonra gelmek üzere “tanker, gemi ve” ibaresi, bendin son paragrafına “boşaltanlara” ibaresinden sonra gelmek üzere “, su kirliliği nedeni ile kurulması yahut işletilmesi yönetmelikle müsaadeye tabi tutulan tesisleri, yetkili makamlardan müsaade almadan kuran, işleten yahut müsaadesi iptal edilmesine karşın kurmaya yahut işletmeye devam eden yahut bu tesislerde müsaade almaksızın sonradan değişiklik yapan yahut yetkili makamların gerekli gördükleri değişiklikleri tanınan müddette yapmayanlara” ibaresi, bende aşağıdaki paragraf eklenmiş, (l) bendinin ikinci paragrafı aşağıdaki biçimde, (r) bendinde yer alan “24.000 Türk Lirası” ibaresi “90.000 Türk lirasından 360.000 Türk lirasına kadar” halinde, “60.000 Türk Lirası” ibaresi “300.000 Türk lirası” formunda, (s) bendinde yer alan “100 Türk Lirası” ibaresi “1.000 Türk lirası” biçiminde, (z) bendinde yer alan “%20 fazlası” ibaresi “%20’si kadar” formunda, (bb) bendi aşağıdaki halde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“Benzin ve naftanın depolanması, dolumu ve tankerlerle nakliyesine ait terminaller, dolum adaları yahut akaryakıt istasyonlarında kullanılan her türlü düzenek, tesis ile tankerlerden salınan uçucu organik bileşiklerin denetimine ait Bakanlıkça belirlenen temel ve kriterlere uymayan; terminaller yahut dolum adaları için 60.000 Türk lirası, akaryakıt istasyonları için 30.000 Türk lirası, tankerler için 3.000 Türk lirası idari para cezası verilir.”
“Su eserleri yetiştiriciliği faaliyetleri ile ilgili olarak bu Kanunun 9 uncu hususunun birinci fıkrasının (h) bendine karşıt davrananlara 100.000 Türk lirası idari para cezası verilir.”
“Ek 1 inci hususun (d) bendi uyarınca çıkarılan yönetmelik asıllarına karşıt olarak faaliyet gösterenlere 100.000 Türk lirasından 300.000 Türk lirasına kadar, bu faaliyetlerin sanat yapılarına ziyan vermesi yahut akarsuyun akış rejimini bozması halinde 300.000 Türk lirası, kum, çakıl ve gibisi unsurları alanlara ise metreküp başına 450 Türk lirası idari para cezası verilir.”
“bb) Bu Kanunda geri kazanım iştirak hissesine tabi olan ek (1) sayılı listede yer alan eserlere yönelik olarak;
1) Plastik poşetleri ek 13 üncü hususa muhalif olarak fiyatsız verdiği yahut Bakanlıkça belirlenen tarz ve temellere ters olarak plastik poşet verdiği tespit edilen satış noktalarına depo alanı hariç kapalı satış alanının her metrekaresi için 15,16 Türk lirası, elektronik ortamda satış yapanlara ise 3.000 Türk lirasından 30.000 Türk lirasına kadar,
2) Bakanlıkça belirlenen adap ve temellere ters olarak plastik poşetleri üretene, tedarik edene; üreticinin Türkiye dışında olması halinde, üretici tarafından yetkilendirilen temsilciye ve/veya ithalatçıya 15.000 Türk lirası,
3) Geri kazanım iştirak hissesine ait belirlenen asıllara uymayanlara 1.500 Türk lirası,
idari para cezası verilir.”
“cc) 11 inci unsurda belirlenen sıfır atık idare sistemini kurmayanlara ve/veya kurduğunu belgeleyemeyenlere 20.000 Türk lirası idari para cezası verilir.
çç) Sera gazı emisyonlarının takibine ait yasaklara yahut sınırlamalara alışılmamış olarak;
1) Sera gazı emisyonu izleme planını sunmayanlara yahut mühleti içerisinde güncellemeyenlere 24.000 Türk lirası,
2) Doğrulanmış sera gazı emisyonu raporunu müddeti içerisinde sunmayanlara 36.000 Türk lirası,
idari para cezası verilir.
dd) Ek 15 inci husus uyarınca yetki dokümanı bulunmaksızın motor yağı değişimi yapan işletmelere altmış gün içinde yetki evrakı alınması için yazılı ihtarda bulunulur. Yazılı ihtara karşın yetki dokümanı bulunmaksızın motor yağı değişimi yapan işletmelere 10.000 Türk lirası idari para cezası verilir.
ee) Ek 11 inci ve ek 12 nci unsurlarda tarifli depozito uygulamalarına yönelik Bakanlıkça belirlenen tarz ve asıllara ters olarak;
1) Depozitoya tabi eserleri piyasaya sürenlere 20.000 Türk lirası, satış noktaları dahil depozitolu eserleri kullanıcılara/tüketicilere sunanlara ise faaliyet alanının her metrekaresi için 15,16 Türk lirası,
2) Depozito uygulaması toplama sistemine iştirak sağlama yükümlülüğünü ve koşullarını yerine getirmeyen satış noktalarına satış alanının her metrekaresi için 100 Türk lirası,
idari para cezası verilir.
ff) 11 inci husus uyarınca yükümlülük getirilen üreticiler, ithalatçılar ve piyasaya sürenlerden bu yükümlülüklere uymayanlara 10.000 Türk lirası, bu yükümlülüğe husus eserlerin satışına ve dağıtımına ait düzenlemelere muhalif hareket edenlere ise 5.000 Türk lirası idari para cezası verilir.
gg) Ek 14 üncü hususun ikinci fıkrasına karşıt faaliyette bulunanlara 300.000 Türk lirası idari para cezası verilir.”
HUSUS 18 – 2872 sayılı Kanunun ek 11 inci hususunun beşinci fıkrasının son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve unsura aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Bu unsura ait idari, mali ve teknik adap ve asıllar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
UNSUR 19 – 2872 sayılı Kanunun ek 12 nci hususunun birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ambalajlar için depozito uygulamasını 1/1/2021” ibaresi “ambalajlar ve eserler için depozito uygulamasını 1/1/2022” biçiminde değiştirilmiş, fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “ambalajlı” ibaresi unsur metninden çıkarılmış, ikinci fıkrasına “esaslar” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile sisteme ait teminatlar ve ücretler” ibaresi ve hususa aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Zorunlu depozito uygulamasına tabi tutulan eserlerin üreticileri, ithalatçıları ve piyasaya sürenleri ile depozito kapsamındaki eserleri tüketicilere/kullanıcılara sunan toptan ya da perakende satış üniteleri; depozito sisteminin kurulması, işletilmesi ve izlenmesine yönelik idari, mali ve teknik yükümlülüklerini yerine getirmek zorundadırlar.”
HUSUS 20 – 2872 sayılı Kanuna aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“Çevre etiketi
EK UNSUR 14 – Sürdürülebilir etraf amaçları doğrultusunda, eser yahut hizmetlerin doğal kaynak kullanımı ve hammadde temini kademesinden başlamak üzere hayat döngüsünün bütün süreçlerinde, tiplerin ve habitatların ziyan görmesini ve ekosistemlerin bozulmasını önlemek, etraf, insan, sıhhat, iklim ve doğal hayatın üzerindeki olumsuz tesirleri azaltmak hedefiyle gönüllülük temelli etraf etiket sistemi oluşturulur. Etraf etiket sisteminin oluşturulması ve uygulanmasına ait yordam ve asıllar Bakanlıkça belirlenir.
Bakanlık haricinde etraf etiketi ismi altında rastgele bir faaliyet yürütülemez.”
UNSUR 21 – 2872 sayılı Kanuna aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“Motor yağları
EK HUSUS 15 – Motor yağı değişimlerinin Bakanlıkça yetki verilen işletmeler tarafından yapılması yahut atık motor yağlarının bu yerlere teslim edilmesi mecburidir.
Motor yağı değişimi yapılan yerlerin yetkilendirilmesine ve atık yağların idaresine ait metot ve asıllar Bakanlıkça belirlenir.”
HUSUS 22 – 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 3 üncü unsurunun birinci fıkrasında yer alan “Bisiklet yolu” tarifi aşağıdaki biçimde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki “Elektrikli skuter (e-skuter)” ve “Bisiklet şeridi” tarifleri eklenmiştir.
“Bisiklet yolu: Bisiklet ve elektrikli skuter sürüşüne ayrılan, taşıt yolu ve yaya alanları ile kesişim noktaları hariç öteki araç ve yaya trafiğine kapalı yoldur.”
“Elektrikli skuter (e-skuter): Suratı en fazla 25 km/saate ulaşan, tekerlekli, ayak tahtası ve tutamağı olabilen, dikey bir direksiyon sistemi içerebilen ve ayakta kullanılan taşıtlardır.”
“Bisiklet şeridi: Yol düzeyinde bisiklet ve elektrikli skuter kullanımı için özel olarak belirlenmiş ve yer işaretlemesi ile ayrılmış kısımdır.”
UNSUR 23 – 2918 sayılı Kanunun 7 nci hususunun birinci fıkrasına (n) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve başka bent buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
“o) Gürültü aksiyon planı ve bisiklet master planları göz önünde bulundurularak ve Etraf ve Şehircilik Bakanlığının görüşü alınarak, trafik güvenliğinin ve teknik şartların sağlandığı mevcut yollarda ve yeni yapılacak olan üretim ve bakımından sorumlu olduğu karayollarının kenarına bisiklet yolu ile gürültü bariyeri yapmak,
p) Trafik güvenliğinin ve teknik şartların sağlandığı yerlerde, banketleri bisiklet şeridi olarak işaretleyerek bisiklet ve elektrikli skuter kullanımına uygun hale getirmek,”
UNSUR 24 – 2918 sayılı Kanunun 37 nci hususunun birinci fıkrasına “Bisiklet kullananların 11,” ibaresinden sonra gelmek üzere “elektrikli bisiklet ve elektrikli skuter kullananların 15,” ibaresi eklenmiştir.
UNSUR 25 – 2918 sayılı Kanunun 53 üncü unsurunun ikinci fıkrasında yer alan “bisikletlilere” ibaresi “ve bisiklet şeridindeki bisiklet ve elektrikli skuter kullananlara” formunda değiştirilmiştir.
UNSUR 26 – 2918 sayılı Kanunun 66 ncı hususunun başlığına ve birinci fıkrasının birinci cümlesine “Bisiklet,” ibarelerinden sonra gelmek üzere “elektrikli skuter,” ibareleri eklenmiş, fıkranın (a) bendi aşağıdaki formda değiştirilmiş, (b) bendine “en az bir elleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “elektrikli skuter ve” ibaresi, fıkraya (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler ve hususa aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“a) Başka bisiklet yolu yahut bisiklet şeridi varsa, bisiklet ve elektrikli skuterlerin taşıt yolunda,
Bisiklet, elektrikli skuter, motorlu bisiklet ve motosikletlerin yayaların kullanmasına ayrılmış yerlerde,
Bunlardan ikiden fazlasının taşıt yolunun bir şeridinde yan yana,
sürülmesi yasaktır.”
“d) Elektrikli skuter ile sırtta taşınabilen şahsî eşya harici yük ve yolcu taşınması yasaktır.
e) Elektrikli skuter otoyol, kentler ortası karayolları ve azami sürat hududu 50 km/s üzerinde olan karayollarında kullanılamaz.”
“Elektrikli skuter ve kullanımına ait öteki konular İçişleri Bakanlığı, Etraf ve Şehircilik Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından ortaklaşa çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
UNSUR 27 – 2918 sayılı Kanunun 68 inci hususunun birinci fıkrasının (a) bendinin (2) numaralı alt bendine “ile bisiklet yolunda” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya şeridinde;” ibaresi ve “bisiklet yolu” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya bisiklet şeridi” ibaresi eklenmiştir.
UNSUR 28 – 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü hususunun birinci fıkrasının (j) bendine “depozito idare sisteminin kurulması ve işletilmesi faaliyetlerine ait olarak Türkiye Etraf Ajansının yapacağı mal ve hizmet alımları,” ibaresi eklenmiştir.
HUSUS 29 – 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş, üçüncü fıkrasının (d) bendinde yer alan “otopark,” ibaresi unsur metninden çıkarılmış ve bende “ilişkin hizmetler yapmak” ibaresinden sonra gelmek üzere “; bölge otoparkı, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek yahut ruhsat vermek” ibaresi eklenmiştir.
“aa) Bisiklet yollarının ve şeritlerinin, bisiklet ve elektrikli skuter park ve şarj istasyonlarının, yaya yollarının ve gürültü bariyerlerinin planlanması, projelendirilmesi, üretimi, bakımı ve tamiriyle ilgili işleri yürütmek.”
UNSUR 30 – 5216 sayılı Kanunun 9 uncu hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Ulaşımdan kaynaklanan emisyonların azaltılması gayesiyle bisikletli ulaşımın yaygınlaştırılmasına yönelik; bu Kanun kapsamında hazırlanacak ulaşım ana planlarında bisikletli ulaşıma yer verilmesi ya da bisikletli ulaşım ana planının hazırlanması temeldir. Bakanlıkça, talep halinde mahalli yönetimlere teknik dayanak verilebilir. Bu fıkraya ait idari ve teknik adap ve temeller Etraf ve Şehircilik Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
UNSUR 31 – 5216 sayılı Kanunun 27 nci hususunun son fıkrası aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler beş yıllık imar programına nazaran hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında bölge otoparkı için gerekli arsa alımları ile inşasında kullanılır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen maksat dışında kullanılamaz.”
UNSUR 32 – 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı Vilayet Özel Yönetimi Kanununun 6 ncı hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“c) Bisiklet yollarının ve şeritlerinin, bisiklet ve elektrikli skuter park ve şarj istasyonlarının, yaya yollarının ve gürültü bariyerlerinin planlanması, projelendirilmesi, üretimi, bakımı ve tamiriyle ilgili işleri,”
HUSUS 33 – 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“ş) Bisiklet yollarının ve şeritlerinin, bisiklet ve elektrikli skuter park ve şarj istasyonlarının, yaya yollarının ve gürültü bariyerlerinin planlanması, projelendirilmesi, üretimi, bakımı ve tamiratıyla ilgili işleri yürütmek.”
HUSUS 34 –
UNSUR 35 – 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun süreksiz 5 inci unsurunun birinci fıkrasında yer alan “31/12/2020” ibareleri “31/12/2024” formunda değiştirilmiştir.
HUSUS 36 – 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununa aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 20 – 11/11/2020 tarihli ve 7256 sayılı Birtakım Alacakların Tekrar Yapılandırılması ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 4 üncü hususunun altıncı fıkrasının (a) bendi kapsamındaki alacaklar bakımından bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten 31/12/2021 tarihine kadar;
a) Derdest olan icra ve iflas takipleri durur, taraf ve takip süreçleri yapılmaz,
b) İhtiyati haciz kararları icra ve infaz edilmez,
c) Yeni icra ve iflas takipleri yapılmaz,
d) Zamanaşımı mühletleri ile takip hukukuna ait müddetler durur. Bu müddetler durma mühletinin sona erdiği günden itibaren işlemeye başlar.
Durma müddetinin başladığı tarih prestijiyle, bitimine on beş gün ve daha az kalmış olan mühletler, durma mühletinin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere otuz gün uzamış sayılır.”
HUSUS 37 – 16/4/2020 tarihli ve 7244 sayılı Yeni Koronavirüs (Covid-19) Salgınının Ekonomik ve Toplumsal Hayata Tesirlerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 1 inci unsurunun birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“j) Mülkiyeti Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve mazbut vakıflara ilişkin taşınmazlardan; üretim, tamirat yahut onarım karşılığı uzun vadeli kiralananlar dışında kalanların kira devri kısmen yahut büsbütün 2021 yılını kapsayan kira kontratlarında, bu kira periyodu için kira artışı yapılmaz.”
BEŞİNCİ KISIM
Süreksiz ve Son Kararlar
Süreksiz görevlendirme
SÜREKSİZ UNSUR 1 – (1) Ajansın faaliyetlerine başladığı tarihten itibaren 5 yıl mühletle, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 25 inci hususu uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarının işçisi Ajansta görevlendirilebilir.
Geri kazanım iştirak hissesi
SÜREKSİZ HUSUS 2 – (1) 1/1/2021 tarihinden 31/12/2025 tarihine kadar 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Etraf Kanununun ek 11 inci unsuru uyarınca tahsil edilen geri kazanım iştirak hisselerinin yüzde yirmi beşi tahsil edildiği ayı izleyen ayın sonuna kadar Türkiye Etraf Ajansı hesabına aktarılır. Aktarılacak meblağlar karşılığında Bakanlık bütçesinde gerekli ödenek öngörülür.
Yürürlük
HUSUS 38 – (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
UNSUR 39 – (1) Bu Kanun kararlarını Cumhurbaşkanı yürütür.
29/12/2020
Memurlar