Soru: 1. derecenin 4. kademesinde bulunan tekniker unvanına sahip olan kişi, mühendisliği bitirip diplomasını kuruma ibraz ettikten sonra unvanı almadan çalıştığı müddet içerisinde ve unvanı almadan emekli olması durumunda mühendislik unvanının hangi haklarından faydalanır? Mühendis olarak mı emekli olur? 3600 ek göstergeyi hak eder mi?
Yanıt: 657 sayılı Kanunun 36/A-12/d unsurunda, “Memuriyette iken yahut memuriyetten ayrılarak (87 nci hususa tabi kurumlarda çalışanlar dahil) üst tahsili bitirenler, tıpkı üst tahsili tahsile orta vermeden başlayan ve olağan mühleti içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst tahsilin giriş derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet müddetlerinin tamamı her yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabıyla ek edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeye yükseltilirler.” kararı yer almaktadır. Bu karar yeterince 1. dereceli takımın son kademesine yükselmiş bir memurun yükselebileceği daha yüksek bir derece olmadığından üst tahsili bitirmesi halinde intibak yapılması mümkün bulunmamaktadır.
Başka taraftan, yapılan değişikliklerle birlikte hala uygulanmakta olan Devlet Memurlarına Ödecek Artırım ve Tazminatlara Ait 2006/10344 sayılı Kararın 4/e unsurunda, “Kurumların teknik ve sıhhat hizmetleri sınıflarına ilişkin takımlarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleksel bir üst tahsili bitirenlere, cetvellerde ayrıyeten belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, meslekleri (mesleki üst öğrenimleri) temel alınarak artırım ve tazminat ödenir. Takımları teknik ve sıhhat hizmetleri sınıflarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarından bir takıma atanılamayacak rastgele bir üst tahsili bitirenlere ise bitirdikleri üst tahsilden ötürü artırım ve tazminat ödenmez.” denilmektedir.
Kelam konusu kararnamenin uygulama asıllarını göstermek üzere yürürlüğe konulan 160 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Bildirisinin uygulamaya ait ortak açıklamalar başlıklı E kısmının 3. unsurunda ise; “Kararın 4 üncü unsurunun birinci fikrasının (e) bendinde de belirtildiği üzere, takımları teknik ye sıhhat hizmetleri sınıflarında bulunan işçiden, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleksel bir üst tahsili bitirerek, diploma yahut çıkış dokümanlarını kurumlarına ibraz edenlere, intibak süreçlerinin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, dokümanların kuruma ibrazını takip eden ay başından geçerli olmak üzere, ita amirlerinden alınacak ödeme onayı ile, cetvellerde ayrıyeten belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere bitirilen tıpkı sınıfla ilgili mesleksel üst tahsilin karşılığı olan artırım ye tazminatlar ödenecek, bunlar için ayrıyeten yıl içinde denetim süreci yapılmayacaktır.” kararı yer almaktadır.
Ayrıyeten Danıştay İçtihatları Birleştirme Konseyi E.2005/2, K.2007/1 sayılı Kararında, tahsille mühendis unvanını elde eden lakin kimyager takımında misyon yapan memurun ek gösterge sayısının tespitinde tahsil durumunun değil, takım unvanının temel alınması gerektiğine karar vermiştir.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Vazifede Yükselme ve Unvan Değişikliği Asıllarına Dair Genel Yönetmelik ve kurumsal misyonda yükselme ve unvan değişikliği yönetmelikleri uyarınca tekniker unvanlı bir işçinin mühendis takımına atanması açılacak unvan değişikliği imtihanında başarılı olması halinde mümkün bulunmaktadır.
Üstteki karar ve açıklamalar dikkate alındığında;
– 1. derecenin 4. kademesinde bulunan bir memurun üst tahsil sebebiyle intibakının yapılamayacağını,
– Mühendislik diplomasının kuruma ibraz edilmesiyle birlikte mühendis unvanı için belirlenen artırım ve tazminat puan ve oranlarından yararlanılması gerektiğini,
– Ek gösterge sayısının belirlenmesinde tahsil durumu değil takım unvanı temel alındığından tekniker için belirlenmiş ek göstergeden yararlanılacağını, münasebetiyle emeklilik haklarının belirlenmesinde de tekniker unvanının temel alınacağını,
– Açılacak unvan değişikliği imtihanına girmek suretiyle mühendis takımına atanma imkanı olduğunu,
değerlendirmekteyiz.
Memurlar